1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2015. november 26-i ülésére

Tárgy:   Hunya Község Önkormányzatának 2016. évi költségvetési koncepciója
Készítette:   Kocsisné Takács Gabriella
Előterjesztő:   Hegedüs Roland polgármester
Véleményező bizottság:   Ügyrendi Bizottság

 Tisztelt Képviselő-testület!
 
Hunya Község 2016. évi koncepcióját Magyarország 2016. évi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény figyelembe vételével állítottuk össze, melyet az Országgyűlés 2015. június 23.-i ülésén fogadott el. Jogszabály nem teszi kötelezővé az önkormányzatok számára a költségvetési koncepció összeállítását, mégis célszerűnek látjuk a következő évre várható bevételeket és kiadásokat számba venni, az alapvető célokat, feladatokat áttekinteni, az ismert és tervezett kötelezettségeket rendszerezni. 
A tervezés jelenlegi szakaszában meg kell határozni az alapvetőcélokat,számba kell venni az átengedett illetve helyben képződő bevételeket és az ismert kötelezettségeket, valamint át kell tekinteni az önkormányzat feladatainak körét.
 
Bevételek számbavétele
 
1. Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása 
 
Az általános támogatás lényege, hogy a települési önkormányzatok az új önkormányzati törvényben meghatározott, célzott támogatással nem támogatott feladataihoz kapcsolódó elismerhető kiadásai csökkennek a helyi bevételek meghatározott mértékével és az ezt követően fennmaradó különbözethez biztosít a központi költségvetés támogatást.  Ezen támogatási kategórián belül külön jogcímenként jelennek meg az alábbiak:
 
1.      Település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása
 
  • Zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok támogatása a belterület nagysága alapján illeti meg az önkormányzatot, a koncepcióba a 2015. évre megállapított támogatás került beépítésre. (2.239 eFt.)
  • Közvilágítás fenntartásának támogatása településkategóriánként számított átlagos, egy kilométerre jutó nettó működési kiadások figyelembevételével került megállapításra. A koncepcióba a 2015. évre megállapított támogatás összege került beépítésre. (4.192 eFt.)
  • Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása – a 2014. évi országosan összesített önkormányzati beszámolók, ezen feladathoz kapcsolódó szakfeladatai alapján számított egy négyzetméterre eső nettó működési kiadás figyelembevételével történik a támogatás összegének meghatározása. (100 eFt.)  
  • Közutak fenntartásának támogatása – a 2014. évi országosan összesített önkormányzati beszámolók, ezen feladathoz kapcsolódó szakfeladatai alapján településkategóriánként számított nettó működési kiadás figyelembevételével történik a támogatás összegének meghatározása. (2.011 eFt.) 
 
2.      Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása (3.500 eFt.)
 
3.      Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása  (74 eFt.)

A Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal működéséhez a tervszámok alapján Hunya Község Önkormányzatának 3.639 ezer forinttal szükséges hozzájárulni. Számítások alapján Hunya elismert hivatali létszáma 1,65 fő, melyhez 7.557 ezer forint állami támogatás kapcsolódik. A kalkulált 2016. évi működési kiadás összege, ami a Hivatal hunyai kirendeltségén merül fel 11.196 ezer forint.
 
Beszámítás összege:
 
Az előző jogcímek alapján meghatározott támogatások összegét csökkenteni kell az önkormányzat elvárt bevételének összegével. Az elvárt bevétel legfeljebb a 2014. évi iparűzési adóalap 0,55%-át jelenti. A települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő képessége alapján van kiegészítő támogatás illetve támogatáscsökkentés. Községünk esetében az egy lakosra eső adóerő-képesség 45.810 Ft, ami 5 %-os támogatáscsökkentést eredményez. Az előzőeket figyelembe véve a községi önkormányzat működési támogatása ( állami támogatás ) az alábbiak szerint alakul:
 
Beszámítás összege a költségvetési törvény szerint:             12.415 eFt.
Egyéb kötelező önkormányzati feladat támogatása:   - 3.500 eFt.
Lakott külterülettel kapcsolatos támogatás:                        - 74 eFt.
Zöldterület gazdálkodással kapcsolatos támogatás:   -2.239 eFt.
Közvilágítással kapcsolatos feladat támogatása:        - 4.192 eFt.
Köztemető fenntartással kapcsolatos feladat tám.:         - 100 eFt.
Közutak fenntartásával kapcsolatos feladat tám.:        - 2.011 eFt.
 Támogatás csökkentés összesen:                                       299 eFt.
 
4.      Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítása (25 eFt.)
 
5.      A települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása
Ezen a jogcímen a községet megillető támogatás összege 1.200 eFt. Ezt az összeget a  nyilvános könyvtári ellátás biztosítására kell fordítani.
 
Kiadások számbavétele

A kiadások tervezésénél általános elv volt, hogy a betervezett kiadások a várható infláció körüli mértékben növekedhetnek az előző év tervszámaihoz képest, illetve a feladat növekedésből adódó többlet kiadásokat vettük figyelembe. A fejlesztési célú kiadások a koncepcióban nem szerepelnek. A tényleges fejlesztési terveket a költségvetés tárgyalásakor szerepeltetjük. 
 
 
A 2016. évi költségvetési koncepció várható bevételeinek és kiadásainak alakulása: 
 
A
B
C
Megnevezés
2015.
eredeti
2016.
terv
Intézményi működési bevétel
15 440
16 120
Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről
11 725
27 326
Működési célú átvett pénzeszköz .
0
0
Közhatalmi bevételek
23 920
23 600
Működési bevétel összesen
51 085
67 046
Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz értékesítés stb.
0
0
Felhalmozási célú támog, kölcsön államháztartáson belülről
0
0
Felhalmozási célú átvett pénzeszköz
0
0
Felhalmozási bevételek összesen
0
0
Finanszírozási bevétel-működési célú
29 598
22 311
Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú
0
0
Finanszírozási bevétel összesen
29 598
22 311
Tárgyévi bevételek összesen
80 683
89 357
Személyi juttatás
13 319
24 782
Munkaadókat terhelő járulék
3 835
6 731
Dologi kiadás
40 483
49 908
Működési célú támogatásértékű kiadás
5 372
5 306
Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre
535
250
Elvonások és befizetések
0
0
Működési célú tartalék
0
0
Ellátottak pénzbeli juttatása
2 880
2 380
Működési kiadás összesen
66 424
89 357
Felújítás
0
0
Beruházás
14 259
0
Felhalmozási kiadás összesen
14 259
0
Finanszírozási kiadások
0
0
Tárgyévi kiadás összesen
80 683
89 357
 
A 22.311 eFt összegben megjelenő hiány teljes egészében a működéshez kapcsolódó, melyet a 2015. évben keletkező maradványból pótolunk.      
                               
Hunya Polgármestere a község 2016. évre vonatkozó költségvetési koncepcióját további egyeztetetés és elemzés lefolytatása céljából a Képviselő-testület elé beterjesztette.
 
Kérem a T. Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és az alábbi döntési javaslat elfogadását.  

Döntéshozói vélemények

Ügyrendi Bizottság    
 
Döntési javaslat

"2016. évi költségvetési koncepció elfogadása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: költségvetés
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Hunya Község 2016. évi költségvetési koncepcióját elfogadja azzal, hogy a költségvetési rendelet tervezet összeállítása során a következő alapelvek érvényesüljenek:
  • a végleges tervezet kidolgozása során tovább szükséges vizsgálni a bevételek növelésének és a kiadások csökkentésének a lehetőségeit, 
  • működési hiány nélküli költségvetést kell benyújtani,
  • biztosítani kell a folyamatban lévő beruházások és felújítások befejezésének forrását.  

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe