A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 1. § (1) bekezdése értelmében a polgármesteri foglalkoztatási jogviszony a képviselő-testület és a polgármester között választással létrejövő, sajátos közszolgálati jogviszony.

 

A 2. § (1) a) pontja előírja, hogy a polgármester e tisztsége megszűnik az új polgármester megválasztásával.

 

Ennek megfelelően Várfi András polgármester tisztsége 2012. október 12. napján szűnt meg, az új polgármester megválasztásával. Így a jogviszonyával kapcsolatos kérdésekre az e napon hatályos jogszabályi rendelkezések alkalmazandóak.

 

A Pttv. 5. § értelmében a foglalkoztatási jogviszonyban álló polgármester évi 25 munkanap alapszabadságra és 14 munkanap pótszabadságra jogosult.

 

A Pttv. 13. § (1) bekezdése sorolja fel, hogy a polgármesteri foglalkoztatási jogviszonyra a Kttv. Mely rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. Ezek között szerepel az előterjesztés tervezetében hivatkozott 192. § is, amely szerint az igények általában 3 év alatt évülnek el.

 

Figyelembe kell venni azonban, hogy a Pttv. 13. § (1) bekezdésének felsorolásában szerepel a Kttv. 102-107. §-aira történő hivatkozás is.

 

A Kttv. 104. § (6) bekezdése a következő rendelkezést tartalmazza:

 

„A 192. §-ban foglaltaktól eltérően

a) a szabadság kiadására vonatkozó kormánytisztviselői igény a kormányzati szolgálati jogviszony fennállása alatt nem évül el;

b) a szabadság megváltásával kapcsolatos kormánytisztviselői igény elévülése a kormányzati szolgálati jogviszony megszűnésének napján kezdődik.”

 

A fentiek alapján a Kttv. 104. § (6) bekezdése az általános elévülési szabályoktól való kifejezett eltérésként határozza meg a szabadság kiadásával és megváltásával kapcsolatos igényeket.

 

Ennek megfelelően álláspontom szerint a Pttv. 13. § (1) bekezdése és a Kttv. 104. § (6) a) és b) pontja megfelelő alkalmazása egyrészről azt jelenti, hogy a polgármesteri jogviszony fennállása alatt a polgármestert megillető szabadság kiadására vonatkozó igény nem évül el. Ennek megfelelően nem csak 3 évre visszamenőleg, hanem a polgármesteri jogviszony – utolsó megválasztástól számított – teljes időtartamára nézve figyelembe kell venni a ki nem adott szabadságot.

 

Másrészről pedig a teljes ki nem adott szabadság vonatkozásában a jogviszony megszűnésének napja az elévülési idő kezdő időpontja. Ezért a Kttv. 74. § (2) bekezdése alapján a jogviszony megszűnésétől számított legkésőbb 15 napon belül ki kell fizetni az egyéb járandóságokon felül az összes – az utolsó megválasztásától számított – ki nem adott szabadság pénzbeli megváltásának összegét is, nemcsak a 3 éven belüli ki nem adott szabadságra eső összeget.