2. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2018. január 17-i ülésére
2018. január 17-i ülésére
| Tárgy: | A közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII. 19.) önkormányzati rendelet módosítása | |
| Készítette: | Pardi László | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
2018. január 1-én hatályba lépett az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény. A hatálybalépéssel egy időben hatályát vesztette a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt (a továbbiakban: Ket.) is. A törvényi változások miatt felül kell vizsgálni a Képviselő-testület által megalkotott közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII. 19.) önkormányzati rendelet is, mivel annak 10. § (1) bekezdése és a 12. §-a hivatkozást tartalmaz a Ket.-re.
A jelenlegi szabályozások a következők:
„10. § (1) Aki az e rendeletben meghatározott alapvető közösségi együttélési szabályok betartását elmulasztja százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, a közterület-felügyelő a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) alkalmazásával ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.”
"12. § A kiszabásra kerülő bírság mértékének megállapításának figyelembe kell venni a Ket. 94/A § rendelkezésein túl
a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, és
b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatóak."
A Ket. hatályon kívül helyezése miatt a hivatkozást ki kell emelni a rendeletből és mivel az új eljárási szabályokat törvény tartalmazza, ezért nem szükséges új hivatkozás beépítése.
Az együttélés szabályait megsértők közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény alapján közigazgatási bírsággal sújthatók.
Az új szövegezést az alábbiak szerint javasoljuk elfogadni:„10. § (1) Aki az e rendeletben meghatározott alapvető közösségi együttélési szabályok betartását elmulasztja százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, a közterület-felügyelő ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.”
"12. § A kiszabásra kerülő bírság mértékének megállapításának figyelembe kell venni
"12. § A kiszabásra kerülő bírság mértékének megállapításának figyelembe kell venni
a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, és
b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatóak"
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT
A tervezett jogszabály várható következményei, különösen
I. társadalmi hatásai:
Nincs
II. gazdasági, költségvetési hatásai:
Nincs
III. környezeti következményei:
Nincs
IV. egészségi következményei:
Nincs
V. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
Nincs
VI. megalkotásának szükségessége:
A törvényi változások miatt a hatályát vesztett törvényi hivatkozásokat ki kell emelni a rendelet szövegéből.
Indokolás
1. § indokolása:
Kiemeli a rendelet szövegéből a Ket.-re történő hivatkozást.
2. § indokolása:
Kiemeli a rendelet szövegéből a Ket.-re történő hivatkozást.
3. § indokolása:
Rendelkezik a hatályba lépésről és hatályon kívül helyezésről.
Kérem a Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására.
Kérem a Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására.
Döntéshozói vélemények
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a rendelet tervezet elfogadását. | |
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a rendelet tervezet elfogadását. | |
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a rendelet tervezet elfogadását. | |
"Módosító rendelet elfogadása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII. 19.) önkormányzati rendelet módosítását az alábbiak szerint fogadja el:
…../2018. (........) önkormányzati rendelet
a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII. 19.) önkormányzati rendelet módosításáról
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5., 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII. 19.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„10. § (1) Aki az e rendeletben meghatározott alapvető közösségi együttélési szabályok betartását elmulasztja százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, a közterület-felügyelő ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.”
2. § a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII. 19.) önkormányzati rendelet 12. § helyébe a következő rendelkezés lép:
"12. § A kiszabásra kerülő bírság mértékének megállapításának figyelembe kell venni
2. § a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII. 19.) önkormányzati rendelet 12. § helyébe a következő rendelkezés lép:
"12. § A kiszabásra kerülő bírság mértékének megállapításának figyelembe kell venni
a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, és
b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatóak."
3. § Ez a rendelet 2018. február 1. napján lép hatályba és az ezt követő napon hatályát veszti.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2018. 02. 01.
Felelős: Dr. Uhrin Anna
Hivatali felelős: Pardi László