Fonyód Város Önkormányzata Képviselő-testületének .../2023. (IX. 27.) önkormányzati rendelete
a szervezeti és működési szabályzatról szóló 15/2019. (X.22.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontjában, valamint (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján a következőket rendeli el:
1. §
A szervezeti és működési szabályzatról szóló 15/2019. (X. 22.) önkormányzati rendelet 33. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„33. §
(1) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a nemzeti jogszabálytár honlapjára történő publikálásával történik. A rendeletek a Fonyódi Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel is kihirdetésre kerülnek. Az önkormányzati rendelet kihirdetésének napja megegyezik a hirdetőtáblán történő kifüggesztés napjával.
(2) A normatív határozat kihirdetése a helyben szokásos módon, az EDTR használatával az önkormányzat honlapjára történő publikálásával történik.”
2. §
A szervezeti és működési szabályzatról szóló 15/2019. (X. 22.) önkormányzati rendelet 41. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A jegyzőkönyveket – a zárt ülés jegyzőkönyvei kivételével - az önkormányzat honlapján kell közzétenni.”
3. §
A szervezeti és működési szabályzatról szóló 15/2019. (X. 22.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
4. §
A szervezeti és működési szabályzatról szóló 15/2019. (X. 22.) önkormányzati rendelet
a) 12. § (2) bekezdésében az „a Városfejlesztési és Pénzügyi elnöke” szövegrész helyébe az „a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság elnöke” szöveg,
b) 12. § (6) bekezdés c) pontjában az „a Somogy Megyei Kormányhivatal” szövegrész helyébe az „a Somogy Vármegyei Kormányhivatal” szöveg,
c) 21. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében az „A beszámoló készíthető és terjeszthető a képviselő-testület el” szövegrész helyébe a „Beszámoló készíthető és terjeszthető a képviselő-testület elé” szöveg,
d) 36. § (4) bekezdésében az „az ötvenmillió forinton felüli” szövegrész helyébe az „az 50.000.000 forinton azaz ötvenmillió forinton felüli” szöveg,
e) 40. § (5) bekezdésében az „A képviselő-testület üléséről hangfelvétel készül” szövegrész helyébe az „A képviselő-testület üléséről video-és hangfelvétel készül” szöveg,
f) 52. § (3) bekezdésében a „valamint a nettó 5 mFt feletti kötelezettségvállalást” szövegrész helyébe a „valamint a nettó 5.000.000 forint azaz ötmillió forint feletti kötelezettségvállalást” szöveg,
g) 52. § (4) bekezdésében a „valamint a nettó 5 mFt feletti kötelezettségvállalást” szövegrész helyébe a „valamint a nettó 5.000.000 forint azaz ötmillió forint feletti kötelezettségvállalást” szöveg,
h) 59. § (2) bekezdés nyitó szövegrészében a „– nettó 5 millió forint értékhatárig” szövegrész helyébe a „– nettó 5.000.000 forint azaz ötmillió forint értékhatárig” szöveg
lép.
5. §
Hatályát veszti a szervezeti és működési szabályzatról szóló 15/2019. (X. 22.) önkormányzati rendelet 58. § (3) bekezdés f) pontja.
6. §
Ez a rendelet 2023. szeptember 28-án lép hatályba, és 2023. szeptember 29-én hatályát veszti.
1. melléklet a .../2023. (IX. 27.) önkormányzati rendelethez
„2. melléklet a 15/2019. (X.22.) önkormányzati rendelethez
1. A polgármesterre átruházott hatáskörök
1.1. A polgármester dönt a rendelet 52. § (3) és (4) bekezdésében meghatározott esetekben,
1.2. A polgármester jogosult költségvetésben meglévő keret terhére, eltérő rendelkezés hiányában, az aszerinti, nettó 5.000.000 Forint azaz ötmillió forint értéket el nem érő beszerzés megindítására, lefolytatására, a beszerzéssel kapcsolatos műszaki tartalom meghatározására, módosítására, a nyertes kiválasztására, továbbá e beszerzésekkel kapcsolatos szerződések megkötésére, a módosítások aláírására és a teljesítés igazolására a polgármester jogosult,
1.3. megköti az önkormányzati lakások és helyiségek bérleti szerződéseit a Képviselő-testület döntésében foglaltak szerint,
1.4. hozzájárulást ad az önkormányzati lakásba történő befogadáshoz,
1.5. dönt önkormányzati segély iránti kérelem ügyében,
1.6. szülési segélyt állapít meg,
1.7. intézkedik a köztemetés költségeinek megtérítése ügyében,
1.8. megállapít természetbeni juttatásként a helyi autóbuszjáratra nyugdíjas és tanuló bérlet jogosultságot,
1.9. dönt a Fonyódi Járás Szociális, Család- és Gyermekjóléti Központnak fizetendő térítési díj különös méltánylást érdemlő körülmény fennállása esetén történő csökkentéséről, elengedéséről,
1.10. épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényben meghatározottak szerint
a) településképi véleményt adhat a jogszabályban meghatározott építésügyi hatósági engedélykérelemhez,
b) településképi bejelentési eljárást folytathat le az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységek, reklámelhelyezések és rendeltetésmódosítások tekintetében.
1.11. igazolást ad a lakóingatlan életvitelszerűen való használatáról a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII.31.) Kormányrendeletben meghatározottak szerint.
2. Bizottságok feladat és hatáskörei
2.1. Jogi és Humán Bizottság feladat és hatásköre
2.1.1. Átruházott hatásköre: a) elbírálja a Bursa Hungarica ösztöndíj pályázatokat és egyéb tehetséggondozással összefüggő támogatásokat állapít meg.
2.1.2. Jogi tárgyú feladat- és hatásköre:
2.1.2.1. előzetesen véleményezi a képviselő-testület munkáltatói jogkörét érintő kérdésekben összeállított előterjesztéseket,
2.1.2.2. elkészíti és előterjeszti az SZMSZ módosítására vonatkozó javaslatot,
2.1.2.3. ellenőrzi az SZMSZ ügyrendi szabályait a testületi és bizottsági munka folyamatában,
2.1.2.4. javaslatot tehet az ügyrendi szabályok érvényesítésére, alkalmazására az ülés levezetőjének,
2.1.2.5. kezeli a képviselők és a polgármester vagyonnyilatkozatát, ellenőrző bizottságként eljár a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárásban,
2.1.2.6. kivizsgálja a polgármester által átadott, a képviselői összeférhetetlenség, méltatlanság megállapítására irányuló kezdeményezést, melyről előterjesztést készít,
2.1.2.7. részt vesz a település nemzetközi és hazai önkormányzati kapcsolatainak fejlesztésében az együttműködési megállapodások kidolgozásában és végrehajtásában,
2.1.2.8. szavazatszámláló bizottságként lebonyolítja a titkos szavazást,
2.1.2.9. véleményezi a rendelet-tervezetet tartalmazó előterjesztéseket,
2.1.2.10. véleményezi a szerződéseket tartalmazó előterjesztéseket.
2.1.3. Humán tárgyú feladat- és hatásköre:
2.1.3.1. véleményezi az óvodába történő jelentkezés módját és az óvodai beiratkozás időpontját,
2.1.3.2. véleményezi az óvodai felvételi körzethatárokat,
2.1.3.3. véleményezi az óvoda heti és éves nyitvatartási idejének meghatározásáról,
2.1.3.4. véleményezi az önkormányzati fenntartásban lévő intézmények
a) szervezeti és működési szabályzatát,
b) házirendjét,
c) szakmai programját,
2.1.3.5. véleményezi az önkormányzati fenntartásban lévő intézmények intézményvezetői által készített, az intézmény tevékenységéről szóló átfogó beszámolóját,
2.1.3.6. vizsgálhatja az önkormányzati fenntartású köznevelési intézmények tekintetében jogszabály felhatalmazása alapján az intézmény működését, ennek érdekében az intézményvezetőtől tájékoztatást kérhet,
2.1.3.7. előzetesen véleményezi a feladat és hatáskörébe tartozó rendelet-tervezeteket,
2.1.3.8. véleményezi a feladat és hatáskörét érintő testületi előterjesztéseket,
2.1.3.9. figyelemmel kíséri a helyi sporttal foglalkozó társadalmi szervezetek és intézmények tevékenységét, azok támogatását, értékeli a kapott támogatások felhasználását és erről a képviselő-testületet tájékoztatja,
2.1.3.10. figyelemmel kíséri a települési sporttal kapcsolatos pályázati lehetőségeket és azok bonyolítását,
2.1.3.11. figyelemmel kíséri és elemzi az illetékességi területén élő gyermekkorúak szociális, oktatási és kulturális helyzetét és erről évente a költségvetési koncepció elfogadását megelőzően beszámol a képviselő-testületnek,
2.1.3.12. figyelemmel kíséri és elemzi illetékességi területén élők szociális helyzetét, erről évente a költségvetési koncepció elfogadását megelőzően beszámol a képviselő-testületnek,
2.1.3.13. folyamatos kapcsolatot tart a gyermekvédelem helyi szervezeteivel, intézményeivel és azoktól felvilágosítást kérhet a feladat és hatáskörébe tartozó kérdésekben,
2.1.3.14. javaslatot terjeszt a képviselő-testület elé a feladat és hatáskörét érintő rendelet megalkotására, rendelet módosítására, figyelemmel kíséri a rendeletben foglalt szabályok hatályosulását,
2.1.3.15. javaslatot terjeszt a képviselő-testület elé a költségvetés módosítására feladat és hatáskörének ellátásához szükséges pénzügyi fedezet biztosítása érdekében,
2.1.3.16. kapcsolatot tart a gyermekjóléti és köznevelési célú területi, térségi és országos továbbá helyi szakmai szervezetekkel, intézményekkel és társadalmi szervezetekkel,
2.1.3.17. kapcsolatot tart a helyi, területi, térségi és országos szintű szociális feladatkörben tevékenykedő szakmai szervezetekkel, intézményekkel és társadalmi szervezetekkel, javaslatot terjeszt a képviselő-testület felé az ezekkel történő kapcsolatfelvételre,
2.1.3.18. önkormányzati rendeletben biztosított felhatalmazás alapján I. fokú önkormányzati hatósági jogkört gyakorol,
2.1.3.19. részt vesz az önkormányzati sport rendezvények szervezésében,
2.1.3.20. véleményezi a köznevelési intézményeket érintő testületi döntéseket,
2.1.3.21. véleményezi önkormányzati fenntartású köznevelési, közművelődési intézmények alapító okiratát,
2.1.3.22. véleményezi a szakterületét érintő önkormányzati társulásokhoz való csatlakozás lehetőségét, a társulás alapító okiratának elfogadását, illetve módosítását.
2.2. Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság feladat és hatásköre:
2.2.1. Átruházott hatásköre: a) kérelem alapján dönt az önkormányzat tárgyévi költségvetésében a civil szervezetek támogatására meghatározott összeg felosztásáról.
2.2.2. Városfejlesztési tárgyú feladat- és hatásköre:
2.2.2.1. véleményezi a településen megvalósítandó infrastrukturális fejlesztéseket,
2.2.2.2. figyelemmel kíséri a településfejlesztést érintő pályázati lehetőségeket és azok bonyolítását,
2.2.2.3. figyelemmel kíséri a településtisztasági közszolgáltatások és a településüzemeltetési vállalkozás működését,
2.2.2.4. javaslatot tesz a feladat és hatáskörét érintő testületi hatáskörbe tartozó döntés meghozatalára,
2.2.2.5. javaslatot tesz a képviselő-testület felé az önkormányzat tulajdonában lévő közterület elnevezésére,
2.2.2.6. javaslatot tesz a közterületek funkciójának meghatározására és az ezzel kapcsolatos rendelet módosítására,
2.2.2.7. javaslatot tesz a településrendezési eszközök felülvizsgálatára,
2.2.2.8. kapcsolatot tart fenn a településen működő idegenforgalmi és városszépítő feladatokat végző társadalmi szervezetekkel,
2.2.2.9. koncepciót dolgoz ki a település fejlesztés és település rendezés irányai tekintetében, különös tekintettel a településfunkciókra (idegenforgalmi, rekreáció, mezőgazdasági jelleg) és a térségi, megyei fejlesztési programokra ezt a Képviselő-testület elé terjeszti,
2.2.2.10. összeállítja, javaslatot tesz az önkormányzati gazdasági programra,
2.2.2.11. véleményezi a feladat és hatáskörébe tartozó testületi döntéseket,
2.2.2.12. véleményezi a településrendezési eszközöket érintő testületi döntéseket és javaslatot tesz a rendelet módosítására.
2.2.3. Pénzügyi tárgyú feladat -és hatásköre:
2.2.3.1. véleményezi az önkormányzat költségvetését érintő testületi döntések végrehajtását,
2.2.3.2. előzetesen véleményezi az önkormányzat költségvetésével kapcsolatos beszámolókat, tájékoztatókat,
2.2.3.3. véleményezi az önkormányzat költségvetését érintő előterjesztéseket, rendeleteket,
2.2.3.4. javaslatot tesz az önkormányzati adórendeletek módosítására,
2.2.3.5. figyelemmel kíséri és gazdasági szempontból elemzi az önkormányzat által eszközölt műszaki fejlesztéseket, beruházásokat, ennek keretében véleményezi az ilyen tartalmú szerződéseket és folyamatosan figyelemmel kíséri azok teljesítését, különös tekintettel a teljesítési garanciákra (határidő, jog és kellékszavatosság, kötbér stb.)
2.2.3.6. javaslatot tesz az önkormányzat által biztosított szolgáltatások díjainak meghatározása, továbbá a bérleti díjak megállapítása tárgyában,
2.2.3.7. folyamatosan figyelemmel kíséri a vagyonkataszter alapján az önkormányzati ingatlanvagyon helyzetét, esetleges értékesítésre, vételre, azok hasznosítására, különösen bérlet, használat, haszonbérlet, továbbá az ezekkel kapcsolatos szerződéskötési feltételekre tesz javaslatot,
2.2.3.8. véleményezi az önkormányzati vagyongazdálkodást és pénzügyi gazdálkodást érintő előterjesztéseket,
2.2.3.9. figyelemmel kíséri az önkormányzati részvétellel működő gazdasági társaságok működését,
2.2.3.10. intézkedést kezdeményez a képviselő-testületnél a költségvetési gazdálkodás és az önkormányzati vagyongazdálkodást érintő kérdésekben,
2.2.3.11. figyelemmel kíséri a településfejlesztést és a beruházásokat érintő pályázati lehetőségeket és azok bonyolítását,
2.2.3.12. döntés az államháztartáson kívüli források átvételéről és átadásáról,
2.2.3.13. az Önkormányzatnál és az intézményei és az általa alapított, illetve többségi tulajdonában álló gazdasági társaságok esetében
a) véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezetét,
b) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés, csökkenés) alakulását, értékeli az ezt előidéző okokat,
c) vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát,
d) ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését,
2.2.3.14. kezdeményezi a Képviselő-testületnél az önkormányzati biztos kirendelését a külön jogszabály által előírt esetben,
2.2.3.15. a fentiekben meghatározott a feladatkörébe tartozó kérdésekben tett megállapításairól tájékoztatja a képviselő-testületet,
2.2.3.16. véleményezi a helyi önkormányzatra vonatkozó a tárgyévet követő év belső ellenőrzési tervét.
3. A jegyzőre átruházott hatáskörök
A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt hatósági eljárást folytat le, valamint a 20/2021. (XII.16.) önkormányzati rendelet szerinti szankciókat alkalmaz.”