2016. február 9-i ülésére
| Tárgy: | Előterjesztés a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló új önkormányzati rendelet alkotásáról | |
| Készítette: | Dr. Hengerné Keresztény Zsuzsanna | |
| Előterjesztő: | Hidvégi József polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Humán Bizottság, Jogi Bizottság, Pénzügyi Bizottság |
Fonyód Város Önkormányzatának a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 4/2011. (I.28.) többször módosított, jelenleg hatályos rendelete (továbbiakban Ör.) megállapítja a gyermekvédelemmel kapcsolatos alapvető helyi szabályokat.
Az új rendelet megalkotását az indokolja, hogy a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban Gyvt.) és végrehajtási rendeletei jelentősen módosultak.
Az előterjesztés 1.sz mellékletét képező rendelet-tervezet megalkotására a Gyvt. egyes szakaszai adnak felhatalmazást, mely felhatalmazás alapján alkothatja meg a települési önkormányzat a helyi sajátosságoknak megfelelő szabályozást.
Indokolás:
1. Általános rendelkezések: a rendelet hatálya a Gyvt. 4.§-ában szabályozottakra utal vissza.
Illetékességi szabály nem került megállapításra, mivel a Gyvt. egyértelműen szabályoz.
2. Eljárási rendelkezések: A jogszabályváltozás miatt módosul.
3. Pénzbeli és természetbeni ellátások:
Közlekedési támogatás: A támogatás természetbeni ellátás, a Gyvt a továbbiakban nem ad felhatalmazást ennek szabályozására.
Óvodáztatási támogatás: Az ellátás megszűnt.
Gyermekétkeztetés: 2016. január 1-től az intézményi és az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetésen kívül az önkormányzat természetbeni ellátásként köteles biztosítani a szünidei gyermekétkeztetést a halmozottan hátrányos helyzetű és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő halmozottan hátrányos helyzetű gyermekeknek.
4. Gyermekek napközbeni ellátása: A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátását településünk bölcsőde formájában biztosítja.
5. Család-és gyermekjóléti központ: 2016. január 1-től településünk köteles működtetni család- és gyermekjóléti központot. A gyermekjóléti szolgálat a központ keretein belül látja el a törvényben meghatározott feladatait.
6. Térítési díjak: A gyermek- és vendégétkeztetésen kívül megállapításra kerül a bölcsődei gondozás és az időszakos gyermekfelügyelet térítési díja is.
A módosítás követi a jogszabályváltozást, illetve az elmúlt évek tapasztalatainak megfelelően a helyi viszonyokhoz igazodik.
Döntéshozói vélemények
| Humán Bizottság | A Humán Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés szerinti rendelet megalkotását. | |
| Jogi Bizottság | A Jogi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés szerinti rendelet megalkotását. | |
| Pénzügyi Bizottság | A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés szerinti rendelet megalkotását. | |
"A gyermekvédelem helyi szabályairól szóló új önkormányzati rendelet alkotásáról"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: egészségügyi, sport, szociális kérdések
A Humán Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Humán Bizottság az alábbi javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé:
A 02/ /2016. ügyiratszámú előterjesztés 1. melléklete
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének
a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló
.../2016. (II.11.) önkormányzati rendelete
Fonyód Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 4.§, 14.§, 15.§ (1) és (2) bekezdése,18. § (1a) bekezdésében, 21. §-ában, 29. § (1), (2), (3) bekezdésében, 31. §-ában, 104. § (1) bekezdés b) pontjában, 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed Fonyód Város közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban Gyvt.) 4.§-ában meghatározott személyekre, a család- és gyermekjóléti szolgálat esetében Balatonfenyves közigazgatási területére is.
2.§ (1) E rendelet alkalmazásában:
a) vendégétkező: a gyermekétkeztetésre nem jogosult igénybevevő.
2. A gyermekek védelmének rendszere
3.§ (1) A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység.
(2) Az önkormányzat a gyermekek védelmét az alábbi természetbeni ellátásokkal és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja:
a) természetbeni ellátások:
aa) gyermekétkeztetés,
b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
ba) család- és gyermekjóléti központ működtetése
bb) gyermekek napközbeni ellátása keretében bölcsődei ellátás
II. Fejezet
Természetbeli ellátások
1. Gyermekétkeztetés
4.§ (1) A gyermekétkeztetést az önkormányzat a Fonyód Konyha Nonprofit Közhasznú Kft. ( továbbiakban Konyha Kft.)útján biztosítja a Gyvt. szerint.
(2) Az ellátás megállapítását nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezheti.
5.§ (1) Az intézményi, valamint az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetésre a Gyvt. szabályozása az irányadó.
(2) Az intézményi, valamint az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetésnél az étkezés lemondására a Konyha Kft. étkeztetésre vonatkozó szabályzata az irányadó.
6.§ (1) A szünidei gyermekétkeztetést az önkormányzat a szülő, törvényes képviselő kérelmére a hátrányos helyzetű gyermek és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő halmozottan hátrányos helyzetű gyermek részére ingyenesen biztosítja.
(2) A szünidei gyermekétkeztetésnél az önkormányzat a Konyha Kft. Hunyadi u. 3. szám alatti telephelyén biztosítja az ebéd helyben történő elfogyasztását.
(3) Indokolt esetben, különösen ha a gyermek előre nem látható hiányzása, betegsége vagy egyéb ok akadályozza az ebéd helyben történő elfogyasztását, a részére biztosított ételt a szülője, más törvényes képviselője vagy a szülő, más törvényes képviselő által megbízott személy elviheti.
(4) A szünidei gyermekétkeztetés iránti igényt a Konyha Kft. intézményvezetőjéhez kell benyújtani gyermekenként e rendelet 2.sz. mellékletén.
(5) A szünidei gyermekétkeztetésnél az étkezés lemondására a Konyha Kft. étkeztetésre vonatkozó szabályzata az irányadó.
III. Fejezet
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
1. Az ellátás igénybevételének módja
7.§ (1) A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő vagy a törvényes képviselője (a továbbiakban együtt: igénylő) kérelmére történik.
(2) Ha a gyermek védelme az ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a Gyvt. alapján az ellátás kötelező igénybevétele elrendelhető.
8.§ (1) A bölcsődei ellátás igénybevétele iránti kérelmet az igénylőnek az intézmény vezetőjénél kell benyújtania.
(2) A bölcsődei ellátás igénybevételét az intézményvezető intézkedése alapozza meg. Az intézményvezető a döntéséről haladéktalanul értesíti az igénybe vevőt.
(3) Ha az intézmény vezetője az ellátás igénybevételéről nem intézkedik, a kérelmet haladéktalanul megküldi a Humán Bizottságnak.
2. Az ellátás megszűnésének esetei, módja
9. § Az ellátás megszűnésének eseteit és módját a Gyvt. szabályozza.
3. Család- és gyermekjóléti központ
10.§ (1) A család- és gyermekjóléti központ ellátja a Gyvt. 40/A.§-ában előírt szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatait.
(2) Az önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatást a Fonyódi Járás Szociális, Család-és Gyermekjóléti Központ útján biztosítja.
(3) A szolgáltatás térítésmentes.
4. Bölcsőde
11. § (1) A gyermekek napközbeni ellátását a Gyvt. 41.§-a szabályozza.
(2) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását az önkormányzat által fenntartott Fonyódi Óvoda és Bölcsőde útján biztosítja.
(3) A bölcsőde ellátja a Gyvt. 42.§ és a 42/A.§-ában előírt feladatokat, valamint időszakos gyermekfelügyeletet biztosít a bölcsőde időszakos gyermekfelügyelet házirendje szerint.
(4) A bölcsődei ellátás megszűnésére a Gyvt. rendelkezései az irányadóak.
6. Térítési díjak
12.§ (1) E rendelet hatálya alá eső gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.
(2) Az önkormányzat a gyermekétkeztetés, a vendégétkezők által fizetendő térítési díjat és a bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozás és időszakos gyermekfelügyelet térítési díját e rendelet 1. sz. mellékletében foglaltak szerint állapítja meg.
(3) A Konyha Kft. intézményvezetője a kapacitás függvényében engedélyezheti a vendégétkezők számára munkanapokon az ebéd igénybevételét.
(4) Az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetésre a Gyvt. 21/B. §-a az irányadó. Egyéb esetekben a térítési díj elengedése, vagy csökkentése nem lehetséges
IV Fejezet
Záró rendelkezések
13. § E rendelet 2016. március 1-jén lép hatályba.
14.§ Hatályát veszti Fonyód Város Önkormányzatának a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 4/2011. (I.28.) önkormányzati rendelet.
Hidvégi József Dr. Széll Attila
polgármester jegyző
Záradék:
Kihirdetve 2016. február 11. napján.
Dr. Széll Attila
jegyző
1. melléklet a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló …/2016. (II.11.) önkormányzati rendelethez
A gyermekétkeztetés, vendégétkeztetés és bölcsődei gondozás térítési díjai
Az e mellékletben feltüntetett térítési díjak az ÁFA-t tartalmazzák.
Bölcsődei gondozás térítési díja 0.-Ft
Időszakos gyermekfelügyelet 300.-Ft/óra
Bölcsődei gyermekek térítési díja (tízórai, ebéd, uzsonna): 390.-Ft
Óvodai gyermekek térítési díja (tízórai, ebéd, uzsonna): 390.-Ft
Általános iskolai gyerekek térítési díja (tízórai, ebéd, uzsonna): 440.-Ft
Általános iskolai gyerekek menza térítési díja: 300.-Ft
Középiskolás gyerekek menza térítési díja: 350.-Ft
Kollégiumi gyerekek térítési díja (reggeli, ebéd, vacsora): 700.-Ft
Vendégétkezők menza: 690.-Ft
Határidők, felelősök:
Határidő: értelem szerint
Felelős: Dr. Széll Attila
Hivatali felelős: Dr. Hengerné Keresztény Zsuzsanna