2016. március 3-i ülésére
| Tárgy: | Előterjesztés a Fonyódi Óvoda és Bölcsőde bölcsőde intézményegység működési területének bővítésére | |
| Készítette: | Fonyódi Óvoda és Bölcsőde igazgatója, Nagyné Horváth Gabriella irodavezető, Dr. Széll Attila | |
| Előterjesztő: | Hidvégi József polgármester |
A gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002.(XII. 18.) Korm. rendelet 8. § (1) f) pontja szerint a fenntartó köteles kérni a működési engedély módosítását, ha intézményében férőhelyszámot csökkenteni vagy emelni kíván.
A bölcsőde működési engedélye jelenleg 26 fő felvételét teszi lehetővé. Az intézményegységben két csoport működik 12 illetve 14 fős csoport létszámmal. A bölcsődei beiratkozás folyamatos az év folyamán. A nagycsoportból év közben óvodába átadható kisgyermekek felszabadult férőhelyszáma nem elegendő a bölcsődei ellátást igénylő új kisgyermekek felvételéhez. A helyigény tehát meghaladja a működési engedélyben szereplő megengedett férőhelyszámot. A védőnői regiszter adatai valamint az időszakos gyermekfelügyelet igényének tapasztalatai alapján egy 6 fős, úgynevezett „fél csoport” létrehozása vált szükségessé, amelynek keretein belül a bölcsődei ellátás illetve annak üres férőhelyein az időszakos gyermekfelügyelet szolgáltatás egyaránt működne, hosszútávon is. A bölcsődei ellátás elsődlegesen a szülők munkavégzése esetén érhető el, míg az időszakos gyermekfelügyelet térítés ellenében (300Ft/óra) az adott csoport üres férőhelyein munkáltatói igazolás nélkül is igénybe vehető a hét minden napjára kiterjesztve. Ezzel a megoldással szélesebb körben tudunk megoldást kínálni a bölcsődés korú kisgyermekes családok számára gyermekeik nappali elhelyezésére. A bölcsődei ellátás és az időszakos gyermekfelügyelet szolgáltatásának arányát a csoportban, a mindenkori bölcsődei igény határozza meg.
Emellett a Fonyódi Óvoda és Bölcsőde, bölcsőde intézményegység ellátási területének módosításával, a balatonfenyvesi kisgyermekek ellátása is megvalósulhat a Balatonfenyves Község Önkormányzatával kötött együttműködési megállapodás alapján.
Az intézményegység tárgyi feltételei adottak egy új csoport elindításához (csoportszoba, fürdőszoba, öltöző és ezek felszerelései).
A humán feltétel egy fő kisgyermeknevelő alkalmazásával felel meg a törvényi előírásoknak. A kisgyermeknevelő napi beosztása állandó 8.00 – 15.00 ig. Helyettesítése betegség, illetve szabadság esetén az intézményegység – vezető feladata.
A kisgyermeknevelő kinevezése éves, határozott időre szóló.
Pénzügyi háttér
Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény III. A települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása fejezetének bölcsődei ellátásra vonatkozó bekezdésében a törvény 494.100 forint/főben állapítja meg a támogatás összegét.
A férőhely bővítésével az igénybe vehető állami támogatás maximálisan 494.100 Ft x 6 fő = 2.964.600 forint /év összeggel nő.
A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet meghatározza a szakmai létszámot és a képesítési előírásokat. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, illetve az egyes gyermekvédelmi és köznevelési tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 418/2015. (XII.23.) kormányrendelettel előírja a fizetési besorolást. Ezek alapján:
egy évre vetítve |
alapilletmény |
járulékok |
összes kiadás |
felsőfokú végzettség esetén |
2.057.208 |
598.334 |
2.655.542 |
középfokú végzettség esetén |
1.548.000 |
460.848 |
2.008.848 |
Amennyiben a csoportban nincs 6 fő bölcsődei ellátott, a hiányzó normatív támogatást az időszakos gyermekfelügyelet szolgáltatásával tervezzük kompenzálni.
Díja: 300Ft/fő/óra. Egy fő napi maximum 7 óra x 300 Ft = 2.100 Ft. Egy fő heti maximum 10.500 Ft.
Mivel az időszakos gyermekfelügyelet szolgáltatásának igénybevétele rendkívül rugalmas, így bevételét természetesen pontosan meghatározni nem lehetséges előre.
Egy gyermek ellátása
Az ellátotti létszám alapján igényelhető állami támogatás az intézmény működtetését teljes mértékben nem fedezi, ennek okán Fonyód Város Önkormányzata a 2016. évi költségvetésben 50.000 Ft/hó/ellátott saját forrást biztosít a fenntartáshoz.
Amennyiben az intézmény által nyújtott szolgáltatást Balatonfenyves településen élők is igénybe kívánják venni Balatonfenyves Község Önkormányzatának - a korábbi gyakorlat szerint külön kimutatás alapján – ellátottanként támogatást kell nyújtania.
Célszerűnek látjuk a korábbi egyedi döntések helyett a hatékony feladatellátás biztosítása érdekében együttműködési megállapodás keretében rögzíteni az önkormányzati finanszírozás feltételrendszerét.
Kérjük a Tisztelt Képviselő-testületeket az előterjesztés megtárgyalására és a mellékelt határozati javaslatok elfogadására.
1. döntési javaslat
"A Fonyódi Óvoda és Bölcsőde bölcsőde intézményegység működési területének bővítése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: egészségügyi, sport, szociális kérdések
A Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozati javaslata
…/2016.. (…) KT határozat
1. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja a Fonyódi Óvoda és Bölcsőde (HU-8640 Fonyód, Fő utca 25.) bölcsődei intézményegység működési területének Balatonfenyves Község közigazgatási területével történő kibővítését.
2. A Képviselő-testület jóváhagyja Fonyód Város Önkormányzatával, mint fenntartóval kötendő betöltött bölcsődei férőhely finanszírozási megállapodást (a továbbiakban: megállapodás) az előterjesztés szerinti tartalommal.
3. A Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására.
Határidő: azonnali
Felelős: Lombár Gábor polgármester
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"A Fonyódi Óvoda és Bölcsőde bölcsőde intézményegység működési területének bővítése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: egészségügyi, sport, szociális kérdések
A Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
1. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Fonyódi Óvoda és Bölcsőde (a továbbiakban: intézmény) (HU-8640 Fonyód, Fő utca 25.) intézményegység működési területének 2016. április 1. napjától kezdődő hatállyal Balatonfenyves Község közigazgatási területével történő kibővítését határozza el.
2. A Képviselő-testület az intézmény működési engedélyének módosítást az alábbiak szerint fogadja el:
- férőhelyek száma: 32 fő,
- csoportok száma: 3 db,
- csoportok létszám:
- 1. csoport: 14 fő,
- 2. csoport: 12 fő,
- 3. csoport: 6 fő.
3. Felhatalmazza a polgármestert a működési engedély módosítására irányuló eljárás kezdeményezésére.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
3. döntési javaslat
"A Fonyódi Óvoda és Bölcsőde bölcsőde intézményegység működési területének bővítése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: egészségügyi, sport, szociális kérdések
A Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
1. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete az irányítása alá tartozó Fonyódi Óvoda és Bölcsőde (HU-8640 Fonyód, Fő utca 25.) intézmény alapító okiratának módosítását az előterjesztés **1. számú mellékletét képező Módosító okirat szerint jóváhagyja.
2. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy nyújtson be kérelmet a Magyar Államkincstár Somogy Megyei Igazgatóságához – a határozati javaslat 1. pontjában hozott döntésről a Módosító okirat, valamint az előterjesztés **2. számú mellékletét képező egységes szerkezetbe foglalt Alapító okirat megküldésével – a törzskönyvi nyilvántartáson történő átvezetés céljából.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
4. döntési javaslat
"A Fonyódi Óvoda és Bölcsőde bölcsőde intézményegység működési területének bővítése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: egészségügyi, sport, szociális kérdések
A Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
1. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja Balatonfenyves Község Önkormányzatával kötendő betöltött bölcsődei férőhely finanszírozási megállapodást (a továbbiakban: megállapodás) az előterjesztés szerinti tartalommal.
2. A Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Mellékletek: