2016. március 30-i ülésére
| Tárgy: | Előterjesztés a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015. (II.12.) önkormányzati rendelet módosításáról. | |
| Készítette: | Dr. Hengerné Keresztény Zsuzsanna | |
| Előterjesztő: | Dr. Széll Attila |
Fonyód Város Önkormányzatának a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendeletét (továbbiakban Ör.) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 3/2016. számú határozatával módosította. A módosítás következtében azon települési támogatást igénylők esetében, akiknek háztartásában aktív korú nem foglalkoztatott személy élt, a jogosultság feltételeként előírta a Szövetség a Polgárokért Alapítványnál (továbbiakban Alapítvány) történő regisztrációt. Az Alapítvány szakmai vezetőjének tájékoztatása szerint 2016. 03. 31-től az Alternatív Munkaerő-piaci Szolgáltatások finanszírozása véget ér, így az Alapítvány bizonytalan időre befejezi szolgáltatási tevékenységét. A továbbiakban a települési támogatás jogosultsági feltételeként nem írható elő az ügyfeleknek az Alapítványnál történő regisztráció.
Abban az esetben, ha a települési támogatást megállapító határozat természetbeni ellátásként a szolgáltató részére történő utalásról rendelkezett, az Ör. előírta, hogy az önkormányzat elektronikus úton adatszolgáltatást teljesít az adatszolgáltatás hónapjában folyósításra került támogatásokról, melynek szabályaira a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet (továbbiakban Korm. rendelet) 21.§-a volt az irányadó. A Korm. rendelet 21.§-a hatályon kívüli, ezért az adatszolgáltatás teljesítésének szabályairól az Ör.-ben kell rendelkezni.
Az Ör. rendelkezése szerint a települési támogatásban részesülő köteles a támogatást megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül kérni a védendő fogyasztói nyilvántartásba vételét és az erről szóló igazolást bemutatni a 7.§ (2) bekezdése szerint.
Mivel az albérletben élő kérelmezők esetében a közüzemi számlák a tulajdonos nevére érkeznek, a kérelmező nem kérheti védendő fogyasztói nyilvántartásba vételét, ezért javasolt a kötelezettséget azon kérelmezőknek előírni, akik természetbeni ellátás formájában kérik az ellátást és az ellátás a szolgáltatónak kerül kifizetésre.
Kérem a Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására, az Önkormányzati rendeletnek az előterjesztés 1.sz. melléklete szerinti módosítására.
A 02/310-2/2016. számú előterjesztés 1. számú melléklete
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének
a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015. (II.12.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 6/2016. (III. 30.) önkormányzati rendelete
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 1.§ (2) bekezdésében, 10.§ (1) bekezdésében, 26.§-ában, 32.§ (1) bekezdés b) pontjában, (3) bekezdésében, 45.§-ában, 48.§ (4) bekezdés, 58/B.§ (2) bekezdésében, 62. § (2), 92.§ (1) bekezdés a) pontjában, (2) bekezdésében, 115.§ (3) bekezdésében, 132.§ (4) bekezdésében és az Szt. 134/E. §-ában kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
1.§
Az Ör. 11.§-a az alábbiak szerint módosul:
11.§ (1) Az önkormányzat települési támogatást nyújt önálló ellátásként a szociálisan rászoruló háztartások részére a rászorulók által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadások viseléséhez. A képviselő-testület a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a szemétszállítás díjához, a lakbér vagy az albérleti díjhoz lakásfenntartási támogatást nyújt annak a jogosultnak, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 140 %-át, egyedülélő, egyedülálló szülő esetén, valamint ha a háztartásban tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos személy él a 160%-át, feltéve, hogy a háztartás tagjainak a vagyona nem haladja meg az Szt. 4. § (1) bekezdésében foglalt mértéket. A lakásfenntartási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában azon rendszeres kiadáshoz kell nyújtani, amelynek megfizetése a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltak fennállása esetén a helyi lakásfenntartási támogatás kizárólag abban az esetben állapítható meg, ha a támogatást igénylő életvitelszerűen abban a lakásban él, amelyre tekintettel a támogatást igényli.
(3) Fenntartási költségnek minősülnek a közüzemi díjak, a lakbér, a közös költség, a telefondíj, a kötelező és önkéntes biztosítás díjai, az adó-és adójellegű befizetések, valamint a lakáscélú hiteltörlesztés.
(4) A helyi lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összegét a 3. számú melléklet tartalmazza.
(5) Helyi lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozottal megosztott lakás részeit, valamint a külön szolgáltatói szerződéssel rendelkező háztartásban élők lakását.
(6) A helyi lakásfenntartási támogatás a jogosultat a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg egy éves időtartamra.
(7) A helyi lakásfenntartási támogatás iránti kérelemnek tartalmaznia kell a támogatást kérő nyilatkozatát
a) a lakásban tartózkodásának jogcíméről,
b) a kérelmezővel közös háztartásban élők számáról,
c) annak a lakásnak a nagyságáról, amelyre tekintettel a támogatást igényli, és
d) arról, hogy a támogatást mely lakásfenntartási kiadáshoz igényli.
(8) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a bérletben, az albérletben vagy a társbérletben élők esetében a bérleti, az albérleti vagy a társbérleti szerződést, a villanyáram-, víz-, gáz-, szemétszállítás díjához nyújtott támogatás esetén az Szt. 18.§ l) pontjának la) alpontjában megjelölt adatot.
(9) A támogatás iránti kérelmet folyamatosan lehet benyújtani.
(10) A helyi lakásfenntartási támogatásban részesülő személynek a helyi lakásfenntartási támogatásra való jogosultságát meg kell szüntetni,
a) ha abban a lakásban, melyre tekintettel a támogatás megállapításra került, életvitelszerűen nem lakik,
b) ha a lakcíme megváltozik,
c) ha elhalálozik, vagy
d) ha a háztartásában a jövedelem tekintetében olyan változás áll be, amelynek következtében a háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a támogatásra való jogosultságként megállapított jövedelemhatárt meghaladja.
(11) A támogatást a (9) bekezdés szerinti változás, illetve haláleset hónapjának utolsó napjával kell megszüntetni.
(12) A lakcím megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai irányadóak.
(13) A természetbeni szociális ellátás formájában megállapított lakásfenntartási támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik és annak összegét a támogatással érintett költség tekintetében a szolgáltató írja jóvá. Ebben az esetben a jogosultságot megállapító határozatban arról is rendelkezni kell, hogy a támogatást mely lakásfenntartási kiadáshoz nyújtják, továbbá fel kell tüntetni az Szt. 18. § l) pontja szerinti azonosító adatokat.
(14) Az önkormányzat elektronikus úton adatszolgáltatást teljesít az adatszolgáltatás hónapjában folyósításra került támogatásokról a szolgáltatóknak.
Az adatszolgáltatásnak tartalmaznia kell
a) a határozatot hozó szerv megnevezését,
b) a határozat számát,
c) a támogatott szolgáltatást igénybe vevő személy nevét és születési idejét,
d) a jogosult lakcímét az irányítószámnak, a helységnek, a közterület nevének és jellegének, a házszámnak, az épületnek, lépcsőháznak, emeletnek és ajtónak a megjelölésével,
e) az Szt. 18. § l) pont la) alpontjában meghatározott azonosító adato(ka)t,
f) a támogatásra való jogosultság kezdő és végső időpontját,
g) a támogatás havi összegét,
h) amennyiben az nem azonos a g) pont szerinti összeggel, akkor a támogatás folyósításra
kerülő összegét azon hónapok megjelölésével, amelyekre tekintettel a folyósításra sor kerül,
i) a támogatás f) pontban jelölt időtartamon belüli megszüntetése esetén a jogosultság végső időpontját.
Amennyiben a támogatás jogosultja társasházi fogyasztó, az adatszolgáltatás során az e) pont tekintetében a társasház szolgáltató általi azonosításához szükséges adatot kell megadni.
(15) A települési támogatás előrefizetős mérőkészülék feltöltésére nem vehető igénybe.
(16) A természetbeni szociális ellátás formájában megállapított települési támogatásban részesülő köteles a támogatást megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül kérni a védendő fogyasztói nyilvántartásba vételét és az erről szóló igazolást bemutatni a 7.§ (2) bekezdése szerint.
(17)
(18)
2.§
(1) Ez a rendelet 2016. április 1-én lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.
Hidvégi József Dr. Széll Attila
polgármester jegyző
Záradék:
Kihirdetve: 2016. március 30.
Dr. Széll Attila
jegyző
Döntési javaslat
"Előterjesztés a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015. (II.12.) önkormány zati rendelet módosításáról."
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: egészségügyi, sport, szociális kérdések
A Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Mellékletek: