2017. május 2-i ülésére
| Tárgy: | Előterjesztés a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények partnerségi egyeztetésének szabályairól önkormányzati rendelet megalkotásáról | |
| Készítette: | Kovács Péter irodavezető | |
| Előterjesztő: | Dr. Széll Attila | |
| Véleményező bizottság: | Jogi Bizottság, Városfejlesztési Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
A településrendezési eszközök módosítása során alkalmazott partnerségi egyeztetés szabályait 2017. január 1-től már önkormányzati rendeletnek kell tartalmaznia, az eddigi önkormányzati határozat helyett.
Mindezek miatt szükséges a csatolt önkormányzati rendelet-tervezet megalkotása.
A rendelet-tervezet 1.§-sa a fogalmakat tisztázza.
A 2. §-ban rögzítjük az állandó partnerséggel kapcsolatos szabályokat.
A 3. § az eseti partnerekkel történő egyeztetés szabályairól rendelkezik.
A 4. §-ban a vélemények közzétételének szabályai találhatóak.
Melléklet:
1. számú: rendelet-tervezet
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)
A tervezett jogszabály várható következményei, különösen
I. Társadalmi hatásai:
A lakosság számára hátrányt nem okoz a rendelet-tervezet.
II. Gazdasági hatásai:
A lakosság számára a rendeletnek tervezetnek gazdasági hatása nincs.
III. Költségvetési hatásai:
A tervezetnek költségvetési hatása nincs.
IV. Környezeti következményei:
A tervezetnek környezeti hatása nincs.
V. Egészségi következményei:
A tervezetnek egészségügyi hatása nincs.
VI. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs.
VII. Megalkotásának szükségessége:
Jogszabályi előírás.
VIII. A jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Mulasztásos jogszabálysértés esete állhat fenn.
IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Nem igényel többlet feltételt az eddigiekhez képest.
Döntéshozói vélemények
| Jogi Bizottság |
A Jogi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. |
|
| Városfejlesztési Bizottság |
A Városfejlesztési Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. |
|
"Előterjesztés a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények partnerségi egyeztetésének szabályairól önkormányzati rendelet megalkotásáról"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: fejlesztési kérdések
A Városfejlesztési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének
…../2017. (…. . ….)
önkormányzati rendelete
a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények partnerségi egyeztetésének szabályairól
Fonyód Város Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban Étv.) 6/A. § (3) bekezdésében, a 62. § (6) bekezdés 6. pontjában, és a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: TKtv.) 16.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mhötv.) 13. § (1) bekezdés 1. pontjában, az Étv. 6. § (1) bekezdésében és a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes területrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 29.§ -ban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. §
Fonyód Város településfejlesztési koncepciójának (továbbiakban: TF), integrált településfejlesztési stratégiájának (továbbiakban: ITS), a településrendezési eszközeinek a Fonyód Településszerkezeti Terv (továbbiakban: TSZT), az Építési Szabályzat (továbbiakban: HÉSZ), valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények a településképi rendelet (továbbiakban: TR), a településképi arculati kézikönyv (továbbiakban: TAK) készítése vagy azok módosítása széleskörű egyeztetés keretén belül, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes területrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: TFR) és az e rendelet alapján alkotott partnerségi egyeztetési szabályai szerint történik.
E rendelet alkalmazásában:
állandó partnerek: a lakosság, az érdekképviseleti szervek, érintett helyi önkormányzati szervek
eseti partnerek: érintettség esetén a TFR. előírásainak megfelelően a területi önkormányzat, a szomszédos települési önkormányzatok, továbbá a véleményezési eljárásba esetenként meghívott civil- és gazdálkodó szervezetek; vallási közösségek, intézmények és magánszemélyek.
Állandó partnerekkel történő egyeztetés szabályai
2.§
Adott véleményezési eljárás során az állandó partnerek minimális tájékoztatási formáját a TFR alapján az 1. sz. függelék táblázata tartalmazza.
Az előzetes tájékoztatás során a közzétett hirdetmény tájékoztatást nyújt az eljárás tárgyáról, megindításáról, az előzetes tájékoztató elérhetőségéről, az eljárás módjáról és a véleményezés módjáról és annak határidejéről.
A véleményezési eljárás során a közzétett hirdetmény tájékoztatást nyújt az eljárás tárgyáról, az elkészült tervezet elérhetőségéről, a véleményezési módjáról és annak határ idejéről.
Lakossági fórum esetén, annak tárgyáról, helyéről és időpontjáról a lakossági fórum idejét megelőző 8 nappal korábban a helyben szokásos módon közzétett lakossági hirdetmény útján kell értesíteni a partnereket. A lakossági fórumról jelenléti ív és jegyzőkönyv készül, mely írásban rögzíti a javaslatokat, észrevételeket. A jegyzőkönyv tartalmazza a javaslattevő, észrevételező nevét és címét.
Amennyiben nincs lakossági fórum, a lakosság az észrevételeit, javaslatait a hirdetmény közzétételétől számított 15 napon belül teheti meg, a Polgármesterhez címzett írásban benyújtott szövegszerű, indoklással ellátott véleményben.
Érdekképviseleti és a helyi önkormányzati szervek a hirdetmény közzétételétől számított 15 napon belül, a Polgármesterhez címzett írásban benyújtott szövegszerű, indoklással ellátott véleményben tehetik meg észrevételeiket, javaslataikat.
Nem szükséges a lakossági fórum megtartása, amennyiben a módosítással érintett területet kiemelt fejlesztési területnek nyilvánítja az önkormányzat.
Eseti partnerekkel történő egyeztetés szabályai
3.§
Az eseti partnerek köréről az egyeztetési eljárást megelőzően a Képviselő-testület külön határozattal dönt.
Az eseti partnerek az előzetes tájékoztatási, illetve a véleményezési szakasz tervezetének (dokumentációjának) megküldésével értesülnek.
Az eseti partnerek az egyeztetési eljárásba a Polgármesterhez címzett és benyújtott szövegszerű, indoklással ellátott, a megadott határidőn belül benyújtott véleménnyel, észrevétellel, javaslattal élhetnek, melyen véleményezési eljárás tárgyát, a szervezet nevét, képviselőjét, postai címét, elérhetőségét meg kell jelölni.
Vélemények dokumentálása, nyilvántartása, megválaszolása, településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények közzététele
4.§
A beérkezett vélemények dokumentálása, nyilvántartása, valamint az el nem fogadott javaslatok indokolása, azok dokumentálása és nyilvántartása az államigazgatási véleményekre vonatkozó, a TFR-ben rögzített szabályok szerint történik.
A beérkezett véleményekről, javaslatokról készülő összefoglaló és az annak elfogadásáról szóló határozat az önkormányzat honlapján kerül kihirdetésre.
A településfejlesztési és településrendezési dokumentumokat, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló önkormányzati döntéseket elfogadásukat követően az önkormányzat honlapján közzé kell tenni.
Záró rendelkezés
5.§
Ez a rendelet 2017. május…. napján lép hatályba.
Kelt: Fonyód, 2017. év ……….. hónap …... napján
/ :Hidvégi József :/ /: Dr. Széll Attila :/
polgármester jegyző
ZÁRADÉK:
A rendelet kihirdetése 2017. év ……….. hónap …... napján megtörtént.
/: Dr. Széll Attila sk :/
jegyző
Határidők, felelősök:
Határidő: 2017. 05. 31.
Felelős: Dr. Széll Attila
Hivatali felelős: Kovács Péter