2017. május 23-i ülésére
| Tárgy: | Beszámoló az önkormányzati társulásokban végzett tevékenységről | |
| Készítette: | Kovács Péter irodavezető | |
| Előterjesztő: | Hidvégi József polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Pénzügyi Bizottság, Városfejlesztési Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) nem rögzíti a fenti jogszabályhoz hasonlóan a polgármesterek önkormányzati társulásokban végzett tevékenységéről szóló beszámolási kötelezettséget.
FONYÓD KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA
A társulásban részt velő Képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése alapján 2015. december 31. napjával az általuk alapított Fonyód Kistérség Többcélú Társulása (8640 Fonyód, Fő u. 19.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervet az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 11. § alapján jogutód nélkül megszüntették. A tagönkormányzatok felé az elszámolás megtörtént.
DÉL-BALATONI SZENNYVÍZELVEZETÉS ÉS TISZTÍTÁS MEGVALÓSÍTÁSÁT CÉLZÓ ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁSA
A Dél-Balatoni Szennyvízelvezetés és Tisztítás Megvalósítását Célzó Önkormányzati Társulás 2012. június 29-én az alábbi azonosítószámú és elnevezésű pályázatokat nyújtotta be az Új Széchenyi Terv Környezeti és Energia Operatív Program rendszerébe, a közreműködő szervezetként eljáró Energia Központ Nonprofit Kft.-hez:
· KEOP-1.2.0/09-11-2012-0012 „A somogytúri szennyvízelvezetési agglomeráció szennyvízgyűjtése és szennyvíztisztítása”
· KEOP-1.2.0/09-11-2012-0013 „A karádi szennyvízelvezetési agglomeráció szennyvízgyűjtése és szennyvíztisztítása”
· KEOP-1.2.0/09-11-2012-0014 „A siófoki szennyvízelvezetési agglomeráció szennyvízgyűjtése és szennyvíztisztítása”
· KEOP-1.2.0/09-11-2012-0015 „Kéthely agglomeráció szennyvízkezelése”
· KEOP-1.2.0/09-11-2012-0016 „Balatonlelle agglomeráció szennyvízkezelése”
A fenti pályázatok közül 2015. december 31-vel a karádi, kéthelyi és balatonlellei projektek fizikai és pénzügyi teljesítése megtörtént. A projektzárási folyamatok sikeresen lezajlottak (záró elszámolások és beszámolok ellenőrzése, megvalósult és vállalt indikátorok összevetése, záró TSZ készítése, maradványok rendezése).
A megvalósult víziközmű létesítmények üzemszerűen üzemelnek, azok átadás-átvétele Kéthely agglomeráció kivételével megtörténtek, és lakossági bekötésekkel, garanciális javításokkal kapcsolatos szükség szerinti ügyintézés folyamatosan történik.
A szakaszolt projektek (KEHOP-2.2.4-15-2015-00001 – somogytúri agglomeráció és KEHOP-2.2.4-15-2015-00002 – siófoki agglomeráció) a 2014-2020 programozási időszakra vonatkozó Támogatási szerződései 2015. december 15-án aláírásra kerültek. A 2016-os esztendőben mindkét projekt esetében befejeződtek a kivitelezési munkálatok, a műszaki átadás-átvételek sikeresen lezajlottak, az elkészült vízi közművek üzembe helyezése megtörtént. A zárások még nem kezdődtek meg, tekintettel arra, hogy mind a somogytúri és mind a siófoki vállalkozók követelést nyújtottak be, melyek ügyintézése a 2017-es esztendőben történik. Ezen folyamat befejezése után kezdhetjük meg a projektek zárását.
A Társulási Tanács munkaszervezeti feladatainak ellátását a székhely település Polgármesteri Hivatala, azaz a fonyódi hivatal látta el, melyért a Társulás, a költségvetési határozata alapján 11.450.000,- forint 2016. évi működési költséget fizetett meg.
Fonyód Város Önkormányzat kötelezettségei a Társulás felé az alábbiak voltak a 2016-ös esztendőt illetően:
Működési költség: 165.490,-
Hitelfelvétel kamatköltsége: 73.712,-
Banki költségek: 21.680,-
Belső ellenőri feladatok: 2.891,-
El nem számolható költségek: 72.266,-
Mindösszesen: 336.039,-
FONYÓD-BALATONFENYVES SZOCIÁLIS TÁRSULÁSA
Fonyód Város Önkormányzata és Balatonfenyves Község Önkormányzata 2013. szeptember 03-i hatállyal - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (Mötv) foglalt rendelkezései szerint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 57. §. (1) bekezdés c), d), e), f), j) pontokban, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 15. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatok megvalósítására, határozatlan - jogi személyiségű társulást hozott létre.
A Fonyód-Balatonfenyves Szociális Társulása Társulási Tanácsa 2016. évben egy rendes és három rendkívüli ülést tartott. Az előterjesztések szerinti határozati javaslatokat a Társulási Tanács 100% igen szavazattal fogadta el.
A 2016. év januári rendkívüli ülésen döntés született a Társulás intézménye (Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ) alapító okiratának módosításáról, törzskönyvi bejegyzés módosításáról.
A 2016. év februárjában két ülést is tartott a Társulási Tanács, az elsőn elfogadta a társulás 2016. évi költségvetését 121.817 ezer Ft tárgyévi költségvetési bevétellel és kiadással, míg a másodikon a Társulás intézménye szakmai programjáról, valamint a módosított SZMSZ és Házirend elfogadásáról döntött.
2016. év júliusában rendkívüli ülésre került sor, mely a Társulás fenntartása alá tartozó Fonyódi Járás Szociális, Család– és Gyermekjóléti Központ intézményvezetői álláshely betöltésére szóló pályázat kiírásáról, és határozott időre szóló intézményvezetői feladatok ellátására kötendő megbízás kapcsán hozott határozatot.
DÉLNYUGAT-BALATONI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS
A Délnyugat-Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás 64 önkormányzattal európai uniós támogatást nyert a hulladékszállítással kapcsolatos eszközök beszerzésére. (Tamási térségében 4 település jelezte kiválási szándékát, de ennek elfogadása még folyamatban van.)
A beruházás célja a lakosság bevonása, a környezetterhelés csökkentése és a meglévő hulladéklerakók kapacitás-használatának ésszerűsítése, a házhoz menő szelektív gyűjtőjármű által lehetővé téve 64 régiós település lakói számára a kényelmes, mégis környezettudatos mindennapi hulladékkezelést.
A beruházással 15 db tömörítő szerkezetes és 5 db egyéb teherautó került a társulás tulajdonába, amivel ki tudtuk váltani a régi, bérleményben lévő gépjárműveket.
A különböző hulladékok elhelyezésére kíván a társulás megoldást találni a 2017-2018. években, hogy racionalizálni tudjuk az összegyűjtött hulladékok lerakását.
SOMOGY MEGYEI ÖNKORMÁNYZATOK MUNKA ÉS TŰZVÉDELMI TÁRSULÁSA
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete és a Somogy Megyei Munka- és Tűzvédelmi Társulás közötti társulási megállapodás 1995. január 1. napjával kötetett. A megállapodás szerint a társulás munka- és tűzvédelmi feladatokat látja el a társult önkormányzatok vonatkozásában.
A Somogy Megyei Önkormányzat 2011. évtől a munka- és tűzvédelmi feladatokat egyéni vállalkozó útján látja el. Az esedékes nevezett feladatok ellátása megállapodások útján történik meg.
2016. évi díjfizetések (forint):
Fonyód Város Önkormányzata 65.046,-
Fonyódi Polgármesteri Hivatal 65.046,-
Óvoda- és Bölcsőde 88.850,-
Fonyódi Kulturális Intézmények 71.628,-
Alapszolgáltatási Központ 88.850,-
Fonyódi Városfejlesztési- és Városüzemeltetési NKft. 204.368,-
Mindösszesen: 583.788,-
PANNON KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ EURÓPAI TERÜLETI TÁRSULÁS
A PANNON Korlátolt Felelősségű Európai Területi Társulás (szlovén-magyar ETT) több éves előkészítő munka után hivatalosan 2012. évben kezdte meg működését, miután a Fővárosi Törvényszék 2012. április 18-án bejegyezte.
A PANNON ETT célja, hogy elsősorban az Európai Unió társfinanszírozásában, területi együttműködésben megvalósuló programok végrehajtása révén, a csatlakozott települések közigazgatási határain belül, illetve az e területen folytatott tevékenység által érintett további területekre való kihatással, közös és együttes fejlesztési program kidolgozása mellett, lehetővé tegye és előmozdítsa a gazdasági és társadalmi kohézió megerősítését és elősegítését. A PANNON ETT elsődleges feladata, hogy az Európai Unió által – az Európai Regionális Fejlesztési Alap, az Európai Szociális Alap és/vagy a Kohéziós Alap útján – nyújtott társfinanszírozás mellett, illetve felhasználva az érintett országok hazai és az érintett tagok saját forrásait is, területi együttműködésben létrejövő programokat, projekteket megvalósítson.
2016. május 31-én a horvátországi Kapela Dvor településen ülésezett a PANNON Európai Területi Társulás. A Társulás közgyűlése új igazgatót választott dr. Göndöc András, a Baranya Megyei Önkormányzat Hivatala főjegyzőjének személyében, aki tisztségét társadalmi megbízatásban, térítés nélkül tölti be.
2016. december 13.-án a Szlovénia - Lendva város városháza termeiben tartották a Pannon Európai Területi Társulás közgyűlését szlovéniai, horvátországi és magyarországi tagjai részvétel. Mag. Anton Balažek, aki egyben a Pannon ETT alelnöke is, a közgyűlés előtt megbeszélést folytatott a Társulás elnökségével, amelyen megállapodtak jövő évi munkatervről, és eszmét cseréltek az elkövetkező két évre tervezett nemzetközi projektekről, valamint a résztvevő városok közötti kapcsolatok erősítésének lehetőségeiről. A megbeszélést követő közgyűlésen véglegesítették a megvalósítani kívánt nemzetközi projektek listáját. Nagy Csaba, a Pannon ETT elnöke elmondta, hogy többek között egy, a Baranya megye által már jóváhagyott másfél millió euró értékű projektről van szó, amely hét országra kiterjedően foglalkozik a kulturális örökség megőrzésével és kölcsönös megismertetésével. Az egymás közötti együttműködés és belső kapcsolataik erősítése révén a tagok eredményesebben indulhatnak majd az európai pályázati forrásokért.
A Pannon Európai Területi Társulás (ETT) 2017. április 5-én Zalaegerszegen tartott közgyűlésén alelnökének választották Biró Norbertet, a Somogy Megyei Közgyűlés elnökét. A szlovén-horvát-magyar határmenti térség közös területfejlesztési céljainak elérése érdekében alakult Pannon ETT zalaegerszegi ülésén többek között elfogadták a 2016. évi költségvetésről szóló beszámolót. Az ülésen döntöttek a 2017.évi büdzséről és a Szervezeti és Működési Szabályzat módosításáról is. Beszámoltak a SHARE, az európai városok kulturális örökségének megőrzése témakörében elkezdődött pályázat jelenlegi állásáról. Az elkövetkező időszak lehetőségeit tekintve a természeti és kulturális örökségek megőrzése, védelme, elősegítése és fejlesztése, valamint az együttműködési kapacitás növelése a határon átnyúló kapcsolatok magasabb színvonalának elérése érdekében kívánnak pályázati forrásból előrébb lépni.
Fonyód Város Önkormányzata a 2016-os évre 5.199,- forint tagdíjat fizetett.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi Bizottság |
A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. |
|
| Városfejlesztési Bizottság | A Városfejlesztési Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. | |
"Beszámoló az önkormányzati társulásokban végzett tevékenységről"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: társulási kérdések
A Pénzügyi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az önkormányzati társulásokban végzett tevékenységről szóló beszámolót.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2017. 05. 24.
Felelős: Hidvégi József
Hivatali felelős: Kovács Péter