2019. május 28-i ülésére
| Tárgy: | Beszámoló az önkormányzati társulásokban végzett tevékenységről | |
| Készítette: | Kovács Péter irodavezető | |
| Előterjesztő: | Hidvégi József polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) nem rögzíti a fenti jogszabályhoz hasonlóan a polgármesterek önkormányzati társulásokban végzett tevékenységéről szóló beszámolási kötelezettséget.
DÉL-BALATONI SZENNYVÍZELVEZETÉS ÉS TISZTÍTÁS MEGVALÓSÍTÁSÁT CÉLZÓ ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁSA
A Dél-Balatoni Szennyvízelvezetés és Tisztítás Megvalósítását Célzó Önkormányzati Társulás
· KEOP-1.2.0/09-11-2012-0012 „A somogytúri szennyvízelvezetési agglomeráció szennyvízgyűjtése és szennyvíztisztítása”
· KEOP-1.2.0/09-11-2012-0013 „A karádi szennyvízelvezetési agglomeráció szennyvízgyűjtése és szennyvíztisztítása”
· KEOP-1.2.0/09-11-2012-0014 „A siófoki szennyvízelvezetési agglomeráció szennyvízgyűjtése és szennyvíztisztítása”
· KEOP-1.2.0/09-11-2012-0015 „Kéthely agglomeráció szennyvízkezelése”
· KEOP-1.2.0/09-11-2012-0016 „Balatonlelle agglomeráció szennyvízkezelése”
· KEHOP-2.2.4-15-2015-00001 „A somogytúri szennyvízelvezetési agglomeráció szennyvízgyűjtése és szennyvíztisztítása”
· KEHOP-2.2.4-15-2015-00002 „A siófoki szennyvízelvezetési agglomeráció szennyvízgyűjtése és szennyvíztisztítása”
projektjei tekintetében kivitelezési munkálatok befejeződtek, a szükséges üzemeltetési és használatbavételi engedélyek teljes körűen rendelkezésre állnak az üzemeltető részére.
Ahogy korábban a KEOP, úgy már a szakaszolt KEHOP projektek tekintetében is megtörtént a pénzügyi és műszaki záró elszámolás és ellenőrzés, s ezek is mind fenntartási időszakba kerültek.
A Társulási Tanács munkaszervezeti feladatainak ellátását a székhely település Polgármesteri Hivatala, azaz a fonyódi hivatal látta el, melyért a Társulás, a költségvetési határozata alapján 2.425.000,- forint 2018. évi működési költséget fizetett meg.
Fonyód Város Önkormányzat kötelezettségei a Társulás felé az alábbiak voltak a 2018-as esztendőt illetően:
Működési költség: 93.764,-
FONYÓD-BALATONFENYVES SZOCIÁLIS TÁRSULÁSA
Fonyód Város Önkormányzata és Balatonfenyves Község Önkormányzata 2013. szeptember 03-i hatállyal - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (Mötv) foglalt rendelkezései szerint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 57. §. (1) bekezdés c), d), e), f), j) pontokban, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 15. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatok megvalósítására, határozatlan - jogi személyiségű társulást hozott létre.
A Fonyód-Balatonfenyves Szociális Társulása Társulási Tanácsa a beszámolási időszakban három rendes ülést tartott. Az előterjesztések szerinti határozati javaslatokat a Társulási Tanács 100% igen szavazattal fogadta el.
A 2018. év február 26-i rendes ülésen tárgyalta a Fonyód-Balatonfenyves Szociális Társulása fenntartása alá tartozó Fonyódi Járás Szociális, Család- és Gyermekjóléti Központ megbízott intézményvezetőjének 2018. január 1-i hatályú munkabér emelését, továbbá a Társulás 2018. évi költségvetését is.
A 2018. év május 30-i rendes ülésen döntés született a Társulás intézménye (Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ) 2017. évi költségvetését megállapító határozat módosításáról, valamint elfogadta a Fonyód-Balatonfenyves Szociális Társulása 2017. évi költségvetése teljesítésének elszámolására benyújtott előterjesztést, valamint a 2017. év zárszámadását szóló előterjesztést.
A 2019. 02.20-i rendes ülésen elfogadta a Fonyód-Balatonfenyves Szociális Társulása 2019. évi költségvetését, a Társulás és az általa fenntartott intézménye szakmai programját, a szervezeti és működési szabályzatának módosítását és a házirendjét. S végül döntött a Társulás fenntartásában működő Fonyódi Járás Szociális, Család- és Gyermekjóléti Központ intézményvezetői álláshely betöltésére pályázat kiírásáról.
DÉLNYUGAT-BALATONI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS
A Délnyugat-Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás 64 önkormányzattal európai uniós támogatást nyert a hulladékszállítással kapcsolatos eszközök beszerzésére. (Tamási térségében 4 település jelezte kiválási szándékát, de ennek elfogadása még folyamatban van.)
A beruházás célja a lakosság bevonása, a környezetterhelés csökkentése és a meglévő hulladéklerakók kapacitás-használatának ésszerűsítése, a házhoz menő szelektív gyűjtőjármű által lehetővé téve 64 régiós település lakói számára a kényelmes, mégis környezettudatos mindennapi hulladékkezelést.
A beruházással 15 db tömörítő szerkezetes és 5 db egyéb teherautó került a társulás tulajdonába, amivel ki tudtuk váltani a régi, bérleményben lévő gépjárműveket.
A különböző hulladékok elhelyezésére kíván a társulás megoldást találni a 2017-2018. években, hogy racionalizálni tudjuk az összegyűjtött hulladékok lerakását.
2017. évben három társulás - a Siófoki, a Marcali és a Délnyugat Balatoni - közösen megalapította a DBR Dél-Balatoni Régió Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot.
A társaság tagjai:
- DÉL-BALATONI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS (Siófok) - 32%;
- ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS A DÉLNYUGATBALATONI NAGYTÉRSÉG TELEPÜLÉSEI SZILÁRD HULLADÉKAI KEZELÉSÉNEK KORSZERŰ MEGOLDÁSÁRA (Balatonfenyves) - 33%
- MARCALI KISTÉRSÉGI TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS (Marcali) - 32%
- SIÓKOM Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság - 1%
- PELSO-KOM Hulladékgazdálkodási Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság - 1%
- MTKSZ Marcali és Térsége Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság - 1%
A közös hulladékszállító cég létrehozásával az ellátási terület jelentősen megnőtt, amelynek következtében az állami támogatás mértéke is emelkedett. Városunkban a hulladékelszállításával kapcsolatos szolgáltatói tevékenységeket továbbra is a Pelso-Kom Kft látja el.
SOMOGY MEGYEI ÖNKORMÁNYZATOK MUNKA ÉS TŰZVÉDELMI TÁRSULÁSA
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete és a Somogy Megyei Munka- és Tűzvédelmi Társulás közötti társulási megállapodás 1995. január 1. napjával kötetett. A megállapodás szerint a társulás munka- és tűzvédelmi feladatokat látja el a társult önkormányzatok vonatkozásában.
A Somogy Megyei Önkormányzat 2011. évtől a munka- és tűzvédelmi feladatokat egyéni vállalkozó útján látja el. Az esedékes nevezett feladatok ellátása megállapodások útján történik meg.
2018. évi díjfizetések (forint):
Fonyód Város Önkormányzata 65.046,-
Fonyódi Polgármesteri Hivatal 60.046,-
Óvoda- és Bölcsőde 88.850,-
Fonyódi Kulturális Intézmények 71.628,-
Alapszolgáltatási Központ 88.850,-
Fonyódi Városfejlesztési- és Városüzemeltetési NKft. 117.956,-
Mindösszesen: 492.376,-
PANNON KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ EURÓPAI TERÜLETI TÁRSULÁS
A PANNON Korlátolt Felelősségű Európai Területi Társulás (szlovén-magyar ETT) több éves előkészítő munka után hivatalosan 2012. évben kezdte meg működését, miután a Fővárosi Törvényszék 2012. április 18-án bejegyezte.2013. évben az új horvát tagokkal már szlovén-magyar-horvát együttműködéssé bővült.
A PANNON ETT célja, hogy elsősorban az Európai Unió társfinanszírozásában, területi együttműködésben megvalósuló programok végrehajtása révén, a csatlakozott települések közigazgatási határain belül, illetve az e területen folytatott tevékenység által érintett további területekre való kihatással, közös és együttes fejlesztési program kidolgozása mellett, lehetővé tegye és előmozdítsa a gazdasági és társadalmi kohézió megerősítését és elősegítését. A PANNON ETT elsődleges feladata, hogy az Európai Unió által – az Európai Regionális Fejlesztési Alap, az Európai Szociális Alap és/vagy a Kohéziós Alap útján – nyújtott társfinanszírozás mellett, illetve felhasználva az érintett országok hazai és az érintett tagok saját forrásait is, területi együttműködésben létrejövő programokat, projekteket megvalósítson.
A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. (DDRFÜ) megszűnésével a Pannon ETT-nek 2017. január 1-től lehetősége nyílt a SHARE (Sustainable approach to cultural Heritage for the urban Areas Requalification in Europe) névre keresztelt projekt megvalósítására. Az INTERREG EUROPE Program Közös Titkársága (Lille, Franciaország) elfogadta a partnercserét a SHARE projekt kapcsán. A projekt összköltsége 1.409.083 EUR, a Pannon ETT-t érintő projektösszköltség 121.642 EUR (kb. 37,5 millió Ft), melynek megvalósítása 2020. december 31-ig tart. A projekt forrása a következőképpen tevődik össze: 85% közvetlen EU-s forrás, 10% magyar társfinanszírozás, 5% önerő. A 85%-os támogatás biztosítására vonatkozó bilaterális megállapodások aláírásra kerültek, 2017-ben sor került a 10%-os magyar társfinanszírozási szerződés megkötésére is. A projekt célja, hogy 7 nemzetközi (olasz, spanyol, román, angol, svéd, horvát és magyar) partner összefogásával megoldási javaslatokat tegyen a fenntartható örökségvédelemre. A projekt keretében a partnerek egymás örökségvédelmi koncepcióját megismerik, illetve javaslatokat fogalmaznak meg a jövőre nézve, hogyan érdemes bemutatni fenntartható, de egyben látogatóbarát módon az örökségvédett emlékeket. Hazánk esetén a pécsi örökségvédelmi helyszínek szolgáltatják az alapot az együtt gondolkodásra.
A PANNON ETT 2018. február 6-án megtartott közgyűlésén új 9 tag csatlakozott az együttműködéshez, taglétszám így már 66 település.
2018. május 7-től a PANNON ETT új elnökének Madaras Zoltán került megválasztásra.
2018. június hónapban a KKV versenyképessége keretében pályázatot nyújtott be, melynek célja a határon átnyúló ökoszisztémák fejlődésének elősegítése érdekében. A projekt nyertessége esetén a Társulás 320.516,50 EUR támogatási összegben részesülhet, ahol az ERFA társfinanszírozási intenzitás aránya 85%, a hazai társfinanszírozás 10%, valamint további 5% önerő szükséges. Döntés 2019-es évben várható.
2018. nyarán elkészült a Társulás cselekvési terve.
A Társulás 2018. novemberében pályázatot nyújtott be „Az európai területi társulások 2019. évi támogatása” című pályázatra, melyen 11,5 millió forint vissza nem térítendő támogatás nyert.
A 2018-as esztendőben a Társulás képviselői, munkaszervezete részt vett több hazai és külföldi egyeztetésen és műhelymunkákon ahol több témát is érintettek, mint a külföldi együttműködési lehetőségek, az új határátkelők létesítése, pályázati lehetőségek, valamint több projektlátogatáson vettek részt.
Fonyód Város Önkormányzata a 2018-as évre 5.177,- forint tagdíjat fizetett.
Döntéshozói vélemények
| Városfejlesztési Bizottság | A Városfejlesztési Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. | |
"Beszámoló az önkormányzati társulásokban végzett tevékenységről"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: társulási kérdések
A Városfejlesztési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati társulásokban végzett tevékenységről szóló beszámolót megtárgyalta és tudomásul vette.
Határidők, felelősök:
Határidő: értelem szerint
Felelős: Hidvégi József
Hivatali felelős: Kovács Péter