1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság
2022. augusztus 25-i ülésére
2022. augusztus 25-i ülésére
| Tárgy: | Előterjesztés a Partnerségi rendelet elfogadásáról | |
| Készítette: | Nagy Brigitta jegyző | |
| Előterjesztő: | Nagy Brigitta jegyző | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Fonyód Város Önkormányzata által 2017-ben elkészített, a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény szerinti Településképi Arculati Kézikönyv (továbbiakban: TAK) és Településképi Rendelet (továbbiakban: TKR) felülvizsgálatára 2019-ben került sor.
Fonyód Város Önkormányzata által 2017-ben elkészített, a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény szerinti Településképi Arculati Kézikönyv (továbbiakban: TAK) és Településképi Rendelet (továbbiakban: TKR) felülvizsgálatára 2019-ben került sor.
Tekintettel az idei évben bekövetkezett jelentős, ágazati szintű jogszabályi változásokra, a TAK és TKR dokumentációk felülvizsgálatáról és szükséges módosításáról döntött a Képviselő – testület.
A településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII.15.) számú Kormányrendeletben (továbbiakban: Korm. rendelet) foglalt szabályok figyelembevételével a fenti dokumentumokon túl az úgynevezett „partnerségi” rendelet felülvizsgálata is szükségessé vált.
Új rendelet elfogadását javaslom azzal, hogy a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények partnerségi egyeztetésének szabályairól szóló Fonyód Város Önkormányzat képviselő testületének 8/2017 (V.5..) önkormányzati rendelete hatályát veszti.
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)
A tervezett jogszabály várható következményei, különösen:
I. Társadalmi hatásai:
A rendelet az érintettekkel való partnerségi kapcsolatot egyszerűsíti
II. Gazdasági hatásai:
A lakosság számára a rendeletnek gazdasági hatása nincs.
III. Költségvetési hatásai:
Költségvetési hatása nincs
IV. Környezeti következményei:
A tervezetnek környezeti hatása nincs.
V. Egészségi következményei:
A tervezetnek egészségügyi hatása nincs.
VI. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása kis mértékben van.
VII. Megalkotásának szükségessége:A tervezetnek környezeti hatása nincs.
V. Egészségi következményei:
A tervezetnek egészségügyi hatása nincs.
VI. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása kis mértékben van.
Jogszabály követési okokból.
VIII. A jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Nem releváns.
IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Nem igényel többlet feltételt az eddigiekhez képest.
Döntéshozói vélemények
| Jogi és Humán Bizottság | A Bizottság javasolja a rendelet tervezet elfogadását. | |
| Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság | A Bizottság javasolja a rendelet tervezet elfogadását. | |
"Előterjesztés a Partnerségi rendelet elfogadásáról"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: településüzemeltetési kérdések
A Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Fonyód Város Önkormányzata Képviselő-testületének .../2022. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete
a településterv, a településképi arculati kézikönyv és a településképi rendelet, valamint településrendezési eszközök készítésével és módosításával összefüggő partnerségi egyeztetés helyi szabályairól
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Fejezet
A rendelet hatálya
1. §
A rendelet hatálya Fonyód város településtervének, a településképi arculati kézikönyvének és a településképi rendeletének, valamint településrendezési eszközeinek készítése, módosítása során a 2. § szerinti partnerekre, valamint a partnerségi egyeztetés szabályaira terjed ki.
II. Fejezet
Partnerségi egyeztetés helyi szabályozása
1. A partnerek meghatározása
2. §
A partnerségi egyeztetésben
a) Fonyód közigazgatási területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel vagy ingatlantulajdonnal rendelkező természetes személy,
b) a fonyódi székhellyel, telephellyel, ingatlantulajdonnal rendelkező jogi személy,
c) a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján a településrendezési eszközök véleményezési eljárásába - a partnerségi egyeztetés megkezdése előtt legalább 30 napnál korábban - a polgármesternél írásban bejelentkező szervezet (a továbbiakban együtt: partnerek) vehet részt.
2. Partnerek tájékoztatásának módja és eszközei
3. §
Településterv, a településképi arculati kézikönyv és a településképi rendelet, valamint településrendezési eszközök készítése, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása
a) a Fonyódi Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján,
b) az E-TÉR által biztosított digitális egyeztetőfelületen,
c) az önkormányzat hivatalos honlapján közzétett hirdetmény útján történik.
3. A partnerekkel történő egyeztetés szabályai
4. §
(1) Adott véleményezési eljárás során a partnerek tájékoztatási és javaslatkérésének módját, továbbá a véleményezés módját az 1. melléklet tartalmazza.
(2) Fonyód Város Önkormányzata az új tervezetek készítési vagy a hatályosak módosítási szándékáról a 3. § -ban meghatározottak útján tájékoztatja a partnereket. A tájékoztatás tartalmazza az eljárás tárgyát, megindítását, az előzetes tájékoztató egyeztetési anyag elérhetőségét, az eljárás módját, és a véleményezés módját és annak határidejét.
(3) Lakossági fórum szükségességéről tervmódosítás esetén az eljárást megindításáról szóló döntéssel egyidejűleg a Képviselő-testület határozattal dönt.
(4) Lakossági fórum esetén, annak tárgyáról, helyéről és időpontjáról a lakossági fórum idejét megelőző 8 nappal korábban a helyben szokásos módon közzétett lakossági hirdetmény útján kell értesíteni a partnereket. A lakossági fórumról jelenléti ív és jegyzőkönyv készül, mely írásban rögzíti a javaslatokat, észrevételeket. A jegyzőkönyv tartalmazza a javaslattevő, észrevételező nevét és címét.
(5) Lakossági fórum tartása esetén annak napjától számított 8 napon belül észrevételeket és javaslatokat lehet megtenni a polgármester felé elektronikusan. A partnerek a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII.15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 65. §-ában meghatározottak szerint adják meg véleményüket.
(6) Lakossági fórum tartása nélküli eljárás esetén a partnerek a Korm. rendeletben meghatározott határidőben és módon tehetik meg észrevételüket.
(7) A partnerek eltérő véleménye esetén a polgármester a Korm. rendeletben meghatározottak szerint jár el.
(8) A partnerek által a tervezetre adott véleményeket a Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően a Fonyódi Polgármesteri Hivatal tartja nyilván.
4. A helyi partnerségi egyeztetés lezárásának módja
5. §
(1) A beérkezett partnerségi vélemények alapján a beérkezett vélemények elfogadásáról vagy el nem fogadásáról a képviselő testület dönt.
(2) A vélemény el nem fogadása esetén a döntéstervezetnek indokolást is kell tartalmaznia.
III. Fejezet
Záró rendelkezések
6. §
Hatályát veszti a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok , valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények partnerségi egyeztetésének szabályairól szóló Fonyód Város Önkormányzat képviselő testületének 8/2017 (V.5..) önkormányzati rendelete.
7. §
Ez a rendelet 2022. szeptember 1-jén lép hatályba.
1. melléklet
A partnerek minimális tájékoztatási formája
1. A 314/2012. (XI. 8.) korm. rendeletalapján
314/2012. (XI. 8.) Korm.rendelet szerinti terv típus | Eljárás típusa | Tájékoztatás módja | Javaslat kérés módja | Véleményezés módja | |
Településfejlesztés: - Településfejlesztési koncepció (TFK) - Integrált településfejlesztési stratégia (ITS) | módosítása | - hirdetmény: helyben szokásos módon, - önkormányzati honlap - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | |
Integrált Településfejlesztési Stratégia | módosítása | - hirdetmény: helyben szokásos módon, - önkormányzati honlap - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | |
Településrendezési eszközök: -Településszerkezeti Terv; - Szabályozási Tervek; -Helyi Építési Szabályzat | módosítása | általános eljárás | - hirdetmény: helyben szokásos módon, - önkormányzati honlap - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület |
speciális egyszerűsített eljárás | |||||
speciális rövid eljárás | |||||
- Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | |||||
2. A 419/2021.(VII. 15.) Korm.rendelet 59. §, 62. §, 65. § és 75. § alapján
419/2021. (VII. 15.) Korm.rendelet szerinti terv típus | Eljárás típusa | Tájékoztatás módja | Javaslat kérés módja | Véleményezés módja | |
Településfejlesztési terv: - Koncepció; - Stratégia; - Fejlesztési tervlap | készítése | - hirdetmény: helyben szokásos módon, - önkormányzati honlap - E-TÉR felület | - lakossági fórum; - E-TÉR felület | - lakossági fórum; - E-TÉR felület | |
módosítása | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | |||
Településarculati Kézikönyv (TAK) | készítése módosítása | - hirdetmény: helyben szokásos módon, - önkormányzati honlap - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | |
Településképi Rendelet (TKR) | készítése módosítása | - hirdetmény: helyben szokásos módon, - önkormányzati honlap - E-TÉR felület | |||
Településrendezési eszközök: - Szabályozási Tervek; -Helyi Építési Szabályzat | készítése | általános eljárás | - hirdetmény: helyben szokásos módon, - önkormányzati honlap - E-TÉR felület | - lakossági fórum; - E-TÉR felület | - lakossági fórum; - E-TÉR felület |
módosítása | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | |||
módosítása | speciális egyszerűsített eljárás | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | ||
módosítása | speciális rövid eljárás | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | - Képviselő-testület döntése alapján lakossági fórum; - E-TÉR felület | ||
Végső előterjesztői indokolás
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 21. §-a értelmében jelen rendelet szakaszainak önálló indoklása nem szükséges, mivel a rendelet
a) jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható, illetve
b) technikai vagy végrehajtási jellegű.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Mellékletek: