• Főoldal
• EDtR
• Tudásbázis
• Kapcsolat

Tárgy:		Előterjesztés a Fonyódi Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatottak juttatásairól szóló önkormányzati rendelet elfogadásáról
Készítette:		Dr. Ivánfi Eszter aljegyző
Előterjesztő:		Jegyző
Véleményező bizottság:

Tisztelt Képviselő-testület!


A Fonyódi Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők illetménykiegészítéséről, a vezetői illetménypótlékról és a köztisztviselőket megillető juttatásokról szóló új önkormányzati rendelet elfogadása, és a köztisztviselők jogállásáról szóló 13/1998. (IV. 15.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése szükséges az alábbi indokok alapján:

Indokolás:

A köztisztviselők jogállásáról szóló 13/1998. (IV. 15.) önkormányzati rendelet elavult rendelkezéseket tartalmaz, nem illeszkedik a jogrendszer egységébe, emiatt a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvénnyel (a továbbiakban: Kttv.) összhangban lévő új önkormányzati rendelet-tervezet megalkotása vált szükségessé.

A Kttv. a 234. § (3)-(4) bekezdésében felhatalmazást ad a Képviselő-testületnek, hogy rendeletben egységesen valamennyi felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselőnek, valamint egységesen valamennyi érettségi végzettségű köztisztviselőnek illetménykiegészítést állapíthat meg. A Kttv. alapján az illetménykiegészítés mértéke a köztisztviselő alapilletményének legfeljebb 30 %-a a felsőfokú iskolai végzettségűek esetében, legfeljebb 20 %-a az érettségi végzettségű köztisztviselők esetében.

A rendelet-tervezetben az illetménykiegészítés mértéke a jelenleg hatályban lévő rendelet szabályozását tartalmazza, mely felsőfokú iskolai végzettségűek esetében 30 %, érettségi végzettségű köztisztviselők esetében 10 %. Tehát nem történt módosítás a korábbi szabályozáshoz képest.

A Kttv. a 236. § (4) bekezdésében kimondja, hogy a helyi önkormányzat rendeletben vezetői illetménypótlékot állapíthat meg. A rendelet-tervezet a Kttv. szabályaival összhangban 10 % vezetői illetménypótlékot állapít meg.

A Kttv. 237. §-a alapján a szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi juttatásokat, szociális és kegyeleti támogatásokat rendeletben kell szabályozni.

A Kttv. szerint szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi juttatás különösen a lakhatási, lakásépítési és -vásárlási támogatás, az albérleti díj hozzájárulás, a családalapítási támogatás, a szociális támogatás, az illetményelőleg, a tanulmányi ösztöndíj, a képzési, továbbképzési, nyelvtanulási támogatás, az üdülési támogatás.

A Fonyódi Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők részére a Kttv. alapján adható számos juttatási formát a rendelet-tervezet nem tartalmazza.

A rendelet-tervezet tanulmányi támogatást biztosítana egyedi megállapodás szerint a köztisztviselők részére.

A juttatások közül kettő juttatási formát szabályoz a rendelet-tervezet (Cafetéria-juttatás, szemüveg térítés). E két juttatás a köztisztviselőkön kívül megilletné a foglalkoztatási jogviszonyban álló polgármestert és alpolgármestert, a közszolgálati ügykezelőt és a Hivatalnál foglalkoztatott munkaviszonyban álló munkavállalót is.

A rendelet alkotás célja, hogy a Kttv. keretei között a köztisztviselők közszolgálati jogviszonyával összefüggő kérdések - különösen a köztisztviselői díjazással összefüggő szabályok, valamint a jóléti, egészségügyi és egyéb juttatások - megállapításra kerüljenek.


Végső előterjesztői indokolás

A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 21. §-a értelmében jelen rendelet szakaszainak önálló indoklása nem szükséges, mivel a rendelet

a) jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható, illetve

b) technikai vagy végrehajtási jellegű.

ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)


A tervezett jogszabály várható következményei, különösen
 I. Társadalmi hatásai:
A rendelet megalkotása által egyértelmű szabályok és egyértelmű jogkövetkezmények.
 II. Gazdasági hatásai:
 Gazdasági hatás nem jelentős.
 III. Költségvetési hatásai:
A tervezetnek költségvetési hatása van, nem jelentős.
 IV. Környezeti következményei:
A tervezetnek környezeti hatása nincs.
 V. Egészségi következményei:
A tervezetnek egészségügyi következménye van.
 VI. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs.
 VII. Megalkotásának szükségessége:
A jogrendszer egységébe illeszkedő önkormányzati rendelet.
VIII. A jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Hatályban marad a helyenként elavult önkormányzati rendelet.


Kérem a Bizottságokat az előterjesztés megtárgyalására és a Képviselő-testületet a rendelet elfogadására.



Döntéshozói vélemények

Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság		Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés szerinti rendelet-tervezet elfogadását.
Jogi és Humán Bizottság		Jogi és Humán Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés szerinti rendelet-tervezet elfogadását.

Döntési javaslat

"Előterjesztés a Fonyódi Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatottak juttatásairól szóló önkormányzati rendelet elfogadásáról"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: személyi kérdések
A Jogi és Humán Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.

Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3)-(4) bekezdésében, a 236. § (4) bekezdésében és a 237. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

(1) A rendelet hatálya a Fonyódi Polgármesteri Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal) foglalkoztatott, közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselőkre terjed ki.

(2) E rendelet hatálya az 5. §-6. §-ban meghatározott juttatások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed a foglalkoztatási jogviszonyban álló polgármesterre és alpolgármesterre, a Hivatalnál foglalkoztatott közszolgálati jogviszonyban álló közszolgálati ügykezelőre, valamint a Hivatalnál foglalkoztatott munkaviszonyban álló munkavállalóra is (a továbbiakban: foglalkoztatott).
(1) A köztisztviselő iskolai végzettsége alapján illetménykiegészítésre jogosult.

(2) A felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselők esetén az illetménykiegészítés mértéke a köztisztviselő alapilletményének 30 %-a.

(3) Az érettségi végzettségű köztisztviselők esetén az illetménykiegészítés mértéke a köztisztviselő alapilletményének 10 %-a.
(1) A vezető beosztású köztisztviselő vezetői illetménypótlékra jogosult.

(2) Az osztályvezetői szintnek megfelelő vezetői kinevezés esetén a vezetői illetménypótlék mértéke a vezető alapilletményének 10 %-a.

(1) A Hivatal szakember szükségletének biztosítása érdekében – a munkáltatóval kötött megállapodás alapján – képzési, továbbképzési támogatás biztosítható.

(2) Az (1) bekezdés szerinti tanulmányi szerződés megkötésére a jegyző jogosult, amennyiben arra a Hivatal költségvetési forrásai fedezetet biztosítanak.

(3) A tanulmányi támogatásra vonatkozó részletes szabályokat a jegyző a Közszolgálati Szabályzatban állapítja meg.
(1) A Hivatalnál foglalkoztatottat évente a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 151. §-a alapján cafeteria-juttatás illeti meg.

(2) A jegyző a Közszolgálati Szabályzatban és a Cafetéria Szabályzatban rendelkezik a cafetéria-juttatás igénybevételének részletes szabályairól, elszámolásának rendjéről és visszatérítésének szabályairól.

(1) A képernyő előtti munkavégzés minimális egészségügyi és biztonsági követelményeiről szóló 50/1999. (XI. 3.) EüM rendeletben meghatározott feltételek teljesülése esetén a foglalkoztatott szemüveg térítésben részesül, amennyiben a napi munkaidejéből legalább 4 órán keresztül rendszeresen képernyős eszközt használ és a szemészeti szakvizsgálat eredményeként a szakorvosi vizsgálat megállapítja a szemüveg használatának indokoltságát.

(2) A szemüvegtérítésre a foglalkoztatott évente legfeljebb 75.000,- Ft mértékig jogosult.
Ez a rendelet 2023. január 1-jén lép hatályba.
Hatályát veszti a köztisztviselők jogállásáról szóló 13/1998. (IV. 15.) önkormányzati rendelet.

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal