5. napirendi pont
TÁJÉKOZTATÓ
A Jogi és Humán Bizottság
2023. szeptember 26-i ülésére
2023. szeptember 26-i ülésére
| Tárgy: | Tájékoztató az NHSZ Zöldfok Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. felperes Fonyód Város Önkormányzatát érintő kártérítés megfizetése tárgyú peres ügyéről | |
| Készítette: | Hatos Norbert irodavezető, Dr. Ivánfi Eszter aljegyző | |
| Előterjesztő: | Hidvégi József polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Az NHSZ Zöldfok Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. felperes 56 önkormányzat, mint alperes ellen folyamatban volt kártérítés megfizetése tárgyú peres ügyéről az alábbi tájékoztatást adom:
A Pécsi Ítélőtábla Gf.V.40.019/2023/5/II. számú, jogerős ítélete alapján 56 önkormányzatnak 406.048.835,-Ft kártérítést, valamint perköltséget és késedelmi kamatot kell fizetnie az NHSZ Zöldfok Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. (8600 Siófok, Bajcsy Zsilinszky Endre utca 220.) részére.
A fizetendő összeg összesen 501.877.163,-Ft.A felperes 2014. évben terjesztett elő keresetet alperes önkormányzatok ellen, hogy 2014. január 1. óta – Tab önkormányzata 2011. augusztus 5. óta – nem veszik igénybe az ISPA/KA eszközöket, valamint nem az ordacsehi és a somi lerakókba szállítják be a hulladékot. A többször módosított keresetében a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 318. § (1) bekezdése és 339. § (1) bekezdése alapján kérte az alpereseknek a 2014. január 1-től 2018. október 31-ig terjedő időszakban felmerült, az alperesi önkormányzatokra lakos egyenérték alapján jutó rész alapján alperesenként megjelölt, összesen a hulladékkezelés elmaradásából eredő 91.242.392 forint és további, az ISPA/KA költségek meg nem térüléséből eredő 314.806.443 forint, összesen: 406.048.835 forint kártérítés és annak késedelmi kamatai megfizetésére kötelezését.
Alperes önkormányzatok a jogalap körében arra hivatkoztak, hogy nem követtek el szerződésszegést, így hiányzik a kártérítési felelősségük megállapításához szükséges jogellenes magatartás. Továbbá nem róható fel nekik, hogy nem kötöttek előnytelen és számukra hátrányt okozó szerződést. Az új közszolgáltató az ISPA/KA eszközrendszer használatára vonatkozó igényét jelezte és árajánlatot kért a felperestől, de az annyira előnytelen volt, hogy annak elfogadását az önkormányzatok okszerű gazdálkodása nem tette lehetővé. Vitatták a felperesnek azt az állítását, hogy kötelesek lettek volna igénybe venni az ISPA/KA eszközöket és a települési szilárd hulladékukat a somi, illetve ordacsehi hulladéklerakóba szállítani, ezek ugyanis a szerződésben nem szerepelnek.
Felperes nem felelt meg a módosult törvényi előírásoknak, amelynek folytán közszolgáltatóként nem nyújthatott az önkormányzatok felé szolgáltatást, és kizárólag ezen okból nem tudta a használati díjat sem érvényesíteni.A jogalap körében a Kaposvári Törvényszék 1.G.40.001/2019/20/I. szám alatti közbenső ítéletével megállapította, hogy az alperesek azzal, hogy 2014. január 1-től nem biztosították az ISPA/KA eszközök igénybevételét, illetve hogy a települési önkormányzatok területéről a települési hulladék az ISPA/KA projekt során létrejött somi, illetve ordacsehi hulladékkezelő létesítményekbe kerüljön beszállításra – az alpereseket kártérítési felelősség terheli a felperesnek a hulladékkezelés elmaradásából és ISPA/KA költségek meg nem térüléséből eredő kárért.
A közbenső ítéletet követően I. fokon még 4 évig folyt a per, majd a Kaposvári Törvényszék a 2023. márciusában született 17.G.40.098/2022/18. számú ítéletével kötelezte az alpereseket a lakos egyenérték alapján alperesek között felosztott, összesen 406.048.835 forint összegű kár, és annak a kereset szerinti késedelmi kamatai megtérítésére az 1959. évi IV. törvény 339.§ (1) bekezdése és 355.§ (4) bekezdése, és 301.§ (1) bekezdése alapján.
A Kaposvári Törvényszék 17.G.40.098/2022/18. számú ítéletével Fonyód Város Önkormányzatát, mint XXXIII. rendű alperest 55.188.810,- Ft (ötvenötmillió-egyszáznyolcvannyolcezer-nyolcszáztíz forint) tőkeösszeg és késedelmi kamat megfizetésére kötelezte.
Alperesek jogi képviselője a perben Dr. Nagy Marianna ügyvéd volt.
Alperes önkormányzatok fellebbeztek a döntés ellen.
A másodfokú bíróság, a Pécsi Ítélőtábla Gf.V.40.019/2023/5/II. ügyszámon az elsőfokú bíróság ítéletét és kiegészítő ítéletét a 2023. június 28-án kelt ítéletével helybenhagyta.
A Pécsi Ítélőtábla a Gf.V.40.019/2023/5/II. ügyszámú ítéletével kötelezte XXXIII. rendű alperest, Fonyód Város Önkormányzatát, hogy fizessen meg a felperesnek 1.122.590,- Ft (egymillió-egyszázhuszonkettőezer-ötszázkilencven forint) perköltséget.
A jogerős ítélet alapján az alábbi fizetési kötelezettség keletkezett:
- 55.188.810,- Ft kártérítési tőkeösszeg
- 9.973.465,- Ft késedelmi kamat
- 2.245.180,- Ft I. fokú perköltség
- 1.122.590,- Ft II. fokú perköltség
Az 56 önkormányzat fizetési kötelezettségével kapcsolatos további lépéseket Lombár Gábor, a Délnyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás elnöke koordinálja.
Egyfelől részletfizetés engedélyeztetése iránti jogi lépéseket tettek: Dr. Nagy Marianna ügyvéd részletfizetési kérelmet terjesztett elő a bíróság felé. 2023. szeptember 11-én kelt végzésében a Kaposvári Törvényszék felhívta alpereseket hiánypótlásra. A részletfizetés engedélyezése iránti kérelem alapjául szolgáló körülményeket alperesenként külön-külön elő kell adni, külön-külön kitérve az alperesek jövedelmi, vagyoni viszonyaira. A kártérítés, kamata és perköltség részletekben történő megfizetése iránti kérelmet elkészítettük, melyet Dr. Nagy Marianna ügyvéd nyújt be a bíróság részére.
Másik lehetőség a rendkívüli önkormányzati támogatás iránti kérelem benyújtása, melyre vonatkozóan külön előterjesztés készült.
Kérem a Bizottságokat a tájékoztató megtárgyalására, és a Képviselő-testületet a döntéshozatalra.
Döntéshozói vélemények
| Jogi és Humán Bizottság | A Jogi és Humán Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a tájékoztató szerinti határozati javaslat elfogadását. | |
| Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság | A Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a tájékoztató szerinti határozati javaslat elfogadását. | |
"Tájékoztató az NHSZ Zöldfok Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. felperes Fonyód Város Önkormányzatát érintő kártérítés megfizetése tárgyú peres ügyéről"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: pénzügyi kérdések
A Jogi és Humán Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
1. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete az NHSZ Zöldfok Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. felperes Fonyód Város Önkormányzatát érintő kártérítés megfizetése tárgyú peres ügyről szóló tájékoztatót tudomásul veszi.
2. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete Fonyód Város Önkormányzatának, mint XXXIII. rendű alperesnek az NHSZ Zöldfok Településgazdálkodási és Kommunális Zrt. felperessel jogerősen lezárult peres ügyéből keletkező fizetési kötelezettséget (kártérítési tőkeösszeg, annak késedelmi kamata és a perköltség) tudomásul veszi.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Felelős: Hidvégi József