2024. november 28-i ülésére
| Tárgy: | Előterjesztés a helyi autóbusszal végzett személyszállítással kapcsolatos közszolgáltatási szerződés módosításának elfogadásáról és a személyszállítási szolgáltatás termékeinek díjszabásáról | |
| Készítette: | Halasi-Topos Hajnalka | |
| Előterjesztő: | Erdei Barnabás polgármester |
Tisztelt Képviselő-testület!
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 223/2022. (X.27.) számú határozatával pályázati eljárást indított a „Fonyód Város közigazgatási területén helyi menetrend szerinti autóbuszos személyszállítási tevékenység végzése kizárólagos joggal, valamint a személyszállítási tevékenységgel összefüggő előkészítési, utas-tájékoztatási, irányítási és ellenőrzési feladatok ellátása, végrehajtása tárgyában.
A pályázat nyerteseként – a beérkezett ajánlat alapján- a Képviselő-testület a 9/2023. (I.12.) számú határozatával a Volánbusz Közlekedési Zrt-t határozta meg.
Fonyód Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) és a Volánbusz Közlekedési Zrt. (továbbiakban: Szolgáltató) között a helyi, menetrend szerinti személyszállítási feladatok autóbusszal történő ellátására létrejött közszolgáltatási szerződés hatálya 2024. december 31. napján lejár, melyet az előterjesztés 1. számú melléklete tartalmaz.
Az Önkormányzat 2025. január 1. napjától kezdődően is biztosítani kívánja a személyszállítási szolgáltatást, ezért kezdeményezte a Szolgáltatónál a közszolgáltatási szerződés módosítását az Európai Parlament és a Tanács a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról, valamint az 1191/69/EGK és az 1107/70/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1370/2007/EK rendelet 4 cikk (3) bekezdésével összhangban, melynek értelmében a közszolgáltatási szerződés legfeljebb 50 %-kal meghosszabbítható, azaz jelen esetben 2025. december 31. napjáig.
Az alapszerződés módosítása kiterjed az ellentételezés megfizetésének időpontjára és összegére, mely szerint a tárgyévi beszámoló elfogadását követő 15 naptári napon belül, de legkésőbb június 30. napjáig megfizeti az Önkormányzat a bevételekkel nem fedezett költségek különbözetét. Az ellentételezésről szóló beszámolót (2023. évi) az előterjesztés 2. számú melléklete tartalmazza.
Önkormányzat a bevételekkel nem fedezett költségek megtérítésére 8 millió forint évközi ellentételezést (előleget) fizet, mely összeget két egyenlő részben átutalja Szolgáltató részére úgy, hogy 4 millió forint összegű előleg a tárgyév április hó 30. napjáig, a további 4 millió forint összegű előleg a tárgyév szeptember hó 30. napjáig Szolgáltató részére beérkezzen. Amennyiben több előleg érkezik, úgy a Szolgáltató vagy visszafizeti az Önkormányzat részére a többletet, vagy beszámítja a következő évi támogatás összegébe.
A szerződés módosításáról szóló tervezetet az előterjesztés 3. számú melléklete tartalmazza.
Tekintettel arra, hogy a személyszállítás díjtermékei 2015. március 1-je óta változatlanok (közszolgáltatási szerződés 3. sz. melléklete), Szolgáltató javaslatot tett a díjszabás változtatására.
Az első verzió alapján 40-45 %-os emelést javasolnak.
-
javaslat:
-
Díjtermék
Br. egységár jelenleg
Br. egységár emelést követően
Emelés mértéke
Vonaljegy
175 Ft/db
250 Ft/db
42,9 %
Összvonalas félhavi bérlet
1 300 Ft/db
1 900 Ft/db
46,2 %
Összvonalas havi bérlet
2 400 Ft/db
3 450 Ft/db
43,8 %
Tanuló havi bérlet
1 150 Ft/db
1 650 Ft/db
43,5 %
Nyugdíjas havi bérlet
1 150 Ft/db
1 650 Ft/db
43,5 %
Felmutatásra szóló havi helyi bérlet
8 000 Ft/db
11 450 Ft/db
43,1 %
Összvonalas 7 napos bérlet
1 500 Ft/db
2 150 Ft/db
43,3 %
A második verzió a vonaljegy 100 %-os emelése, ezzel szemben a tanuló és nyugdíjas bérletárakat 70 %-kal lehetne csökkenteni, tekintettel arra, hogy ezek értékesítési darabszáma után szociálpolitikai menetdíj-támogatás igényelhető a szociálpolitikai menetdíj-támogatás megállapításának és igénybevételének szabályairól szóló 121/2012. (VI.26.) Korm. rendelet alapján.
-
javaslat:
-
Díjtermék
Br. egységár jelenleg
Br. egységár emelést követően
Emelés mértéke
Vonaljegy
175 Ft/db
350 Ft/db
100 %
Összvonalas félhavi bérlet
1 300 Ft/db
1 900 Ft/db
46,2 %
Összvonalas havi bérlet
2 400 Ft/db
3 450 Ft/db
43,8 %
Tanuló havi bérlet
1 150 Ft/db
350 Ft/db
-69,6 %
Nyugdíjas havi bérlet
1 150 Ft/db
350 Ft/db
-69,6 %
Felmutatásra szóló havi helyi bérlet
8 000 Ft/db
11 450 Ft/db
43,1 %
Összvonalas 7 napos bérlet
1 500 Ft/db
2 150 Ft/db
43,3 %
Mindkét verzió esetén a felmutatásra szóló havi helyi bérlet és az összvonalas 7 napos bérlet kivezetését javasolja a Szolgáltató, tekintettel arra, hogy az idei évben az eddig eladott mennyiség 0 db.
Amennyiben a Képviselő-testület a tarifamódosítás mellett dönt, úgy az Önkormányzat által fizetendő ellentételezési igény is csökkenhet.
Kérem a Bizottságokat az előterjesztés megtárgyalására, a Képviselő-testületet a döntéshozatalra.
1. döntési javaslat
"Előterjesztés a helyi autóbusszal végzett személyszállítással kapcsolatos közszolgáltatási szerződés módosításának elfogadásáról"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: közszolgáltatási kérdések
A Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
1. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi személyszállítási, közszolgáltatási feladatok folyamatos és biztonságos ellátása érdekében a Volánbusz Közlekedési Zrt-vel (1091 Budapest, Üllői út 131.) fennálló szerződését meghosszabbítja az új szolgáltató személyszállítási szolgáltatása megkezdésének napjáig, de legfeljebb 2025. december 31-ig.
2. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a Volánbusz Zrt.-vel kötendő közszolgáltatási szerződés módosítását aláírja.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2024. 12. 06.
Felelős: Erdei Barnabás
2. döntési javaslat
"Előterjesztés a helyi autóbusszal végzett személyszállítással kapcsolatos szolgáltatás termékeinek díjszabásáról"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: közszolgáltatási kérdések
A Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
-
Díjtermék
Br. egységár jelenleg
Br. egységár emelést követően
Emelés mértéke
Vonaljegy
175 Ft/db
250 Ft/db
42,9 %
Összvonalas félhavi bérlet
1 300 Ft/db
1 900 Ft/db
46,2 %
Összvonalas havi bérlet
2 400 Ft/db
3 450 Ft/db
43,8 %
Tanuló havi bérlet
1 150 Ft/db
1 650 Ft/db
43,5 %
Nyugdíjas havi bérlet
1 150 Ft/db
1 650 Ft/db
43,5 %
Felmutatásra szóló havi helyi bérlet
8 000 Ft/db
11 450 Ft/db
43,1 %
Összvonalas 7 napos bérlet
1 500 Ft/db
2 150 Ft/db
43,3 %
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy a következő testületi ülésre terjessze elő a menetrendszerű helyi autóbusz közlekedés díjáról, valamint az iskolák és tanintézmények által rendelt helyi autóbusz különjáratok díjáról szóló 25/1996. (XII. 19.) önkormányzati rendelet módosítását a díjtermékek aktualizálása érdekében.
Határidők, felelősök:
Határidő: a soron következő KT ülés
Felelős: Erdei Barnabás
3. döntési javaslat
"Előterjesztés a helyi autóbusszal végzett személyszállítással kapcsolatos szolgáltatás termékeinek díjszabásáról"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: közszolgáltatási kérdések
A Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
-
Díjtermék
Br. egységár jelenleg
Br. egységár emelést követően
Emelés mértéke
Vonaljegy
175 Ft/db
350 Ft/db
100 %
Összvonalas félhavi bérlet
1 300 Ft/db
1 900 Ft/db
46,2 %
Összvonalas havi bérlet
2 400 Ft/db
3 450 Ft/db
43,8 %
Tanuló havi bérlet
1 150 Ft/db
350 Ft/db
-69,6 %
Nyugdíjas havi bérlet
1 150 Ft/db
350 Ft/db
-69,6 %
Felmutatásra szóló havi helyi bérlet
8 000 Ft/db
11 450 Ft/db
43,1 %
Összvonalas 7 napos bérlet
1 500 Ft/db
2 150 Ft/db
43,3 %
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy a következő testületi ülésre terjessze elő a menetrendszerű helyi autóbusz közlekedés díjáról, valamint az iskolák és tanintézmények által rendelt helyi autóbusz különjáratok díjáról szóló 25/1996. (XII. 19.) önkormányzati rendelet módosítását a díjtermékek aktualizálása érdekében.
Határidők, felelősök:
Határidő: a soron következő KT ülés
Felelős: Erdei Barnabás
4. döntési javaslat
"Előterjesztés a helyi autóbusszal végzett személyszállítással kapcsolatos szolgáltatás termékeinek díjszabásáról"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: közszolgáltatási kérdések
A Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete nem javasolja a személyszállítás díjtermékeinek változtatását.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal