19/2012. (V. 30.) Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testületi rendelet
Tárgy: Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2012. (V.30.) önkormányzati rendelete a tiltott, közösségellenes magatartásokról
Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének
19/2012. (V.30.) önkormányzati rendelete
a tiltott, közösségellenes magatartásokról
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 143.§ (4) bekezdésében, a szabálysértésekről, szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 254.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1.§ E rendelet alkalmazásában tiltott, közösségellenes az a magatartás amely szabálysértésnek, bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, ezért Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testülete tiltott, közösségellenes magatartásnak minősíti.
2.§ (1) A települési szilárd hulladék gyűjtésére és elszállítására vonatkozó szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 28/1995. (XI.30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban R1.) vonatkozásában tiltott, közösségellenes magatartást követ el aki:
a) a kötelező közszolgáltatást nem veszi igénybe;
b) a települési hulladék gyűjtőedényébe, veszélyes hulladékot, építési-bontási törmeléket,
termőföldet, szennyezetlen talajt, kőtörmeléket helyez el;
c) a hulladékot nem gyűjtőedényben gyűjti;
d) a hulladékgyűjtő edényt a szállításra megjelölt időszakon kívül közterületen hagyja;
e) a hulladék gyűjtőedényben a dolgozók testi épségét, a szállító eszközök műszaki állapotát
veszélyeztető anyagot vagy folyékony hulladékot helyez el;
f) a gyűjtőedény tisztántartásáról, karbantartásáról nem gondoskodik;
g) a szolgáltatást igénybe vevő a közterületen elhelyezett edényzet környezetének
tisztántartásáról nem gondoskodik;
h) a szolgáltató a hulladék elszállítása során bekövetkezett közterületi szennyezést nem
szünteti meg;
i) a szolgáltatást igénybe vevő nem gondoskodik megfelelő edényzetről és a kifogásolt, kevert
hulladék szétválogatásáról;
j) a hulladék tulajdonosa a hulladékot a szelektív hulladékgyűjtő szigeten a felirattól eltérően,
vagy mellette helyezi el;
k) a szolgáltató a szelektív hulladékgyűjtő edényzetet nem szükség szerint üríti;
l) a szolgáltató a szelektív hulladékgyűjtő szigetet és edényzetét nem tisztítja szükség szerint;
m) a tulajdonos az avar és kerti hulladékot, valamint a biológiailag lebomló egyéb zöld
hulladékokat nem házi komposztálással, vagy a közszolgáltató által biztosított begyűjtéssel
az előírt gyűjtőedényben és előírt módon gyűjti, kezeli;
n) a tulajdonos az ingatlanán keletkezett zöldhulladékot nem a közszolgáltató tájékoztatójában
szereplő módon gyűjti és adja át elszállításra, valamint 5 cm átmérőt meghaladó fának
gyökérzetével együtt lévő farönkjét adja át elszállításra;
(2) Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének a köztemetőről és a temetkezések rendjéről szóló 25/2005. (XII.1.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban R2.) vonatkozásában tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki:
a) a sírok kiásását, betemetését és az ezzel járó egyéb munkákat nem a temetéssel megbízott
temetkezési vállalkozóval végezteti, egyeztetve a temető üzemeltetőjével;
b) a sírhelyek környékét felássa, a talajt elhordja, vagy sírfeltöltésre használja, a sírok mellé ülőpadot elhelyez;
c) A temetőben gépjárművel, segédmotoros kerékpárral, kerékpárral közlekedik, kivéve:
- a súlyos mozgássérült, járóképtelen személyt szállító járművet,
- a temetkezési tevékenységben résztvevő járműveket;
d) kutyát (kivéve a vakvezető kutyát) és egyéb állatokat a temető területére visz, kivéve a temetkezésre meg nem nyitott területen a temetőüzemeltető engedélyével legeltetés céljára bevitt állatokat, valamint a halott szállítást végző lovaskocsi elé befogott lovakat;
e) a temetési hely felett rendelkezni jogosult a temetési hely rendezett állapotáról nem gondoskodik;
f) a temető hulladékgyűjtőibe háztartási szemetet, nem a temetőből származó hulladékot helyez;
g) temetőben reklámot, hirdetést helyez el, virágot vagy bármi mást árusít.
(3) A Szent Erzsébet liget helyi természetvédelmi területté nyilvánításáról szóló 17/2007. (X.31.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban R3.) vonatkozásában tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki a védett terület zöldfelületén és díszburkolatos sétányain sátort állít, sátorozik, díszburkolatos sétányain a gyalogos közlekedést jármű, napozó, horgászathoz kapcsolódó felszerelés, illetve más tárgy elhelyezésével vagy űrszelvényébe való benyújtásával akadályozza, kivéve az engedélyezett rendezvények időpontjában, az engedélyben meghatározott helyen.
(4) A város címeréről és zászlójáról, valamint „Balatonalmádi” városnév használatának rendjéről szóló 24/2008. (XII.5.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban R4.) vonatkozásában tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki:
a) az Önkormányzat jelképeit engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módón előállítja, használja, forgalomba hozza;
b) a „Balatonalmádi” kifejezést, vagy annak az R4. 9. § (1) bekezdésében meghatározott megjelölését jogosulatlanul, az engedélytől eltérő, vagy a közösséget sértő módon használja fel, vagy a szabályokat kijátssza.
(5) A közterületek használatáról és használatuk rendjéről szóló 24/2009. (VI. 30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban R5.) vonatkozásában tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki:
a) a közterületet közterület-használati engedély nélkül használ, illetve a közterületet a közterület-használati engedélyben foglaltaktól eltérően használ, vagy az engedélyben előírt kötelezettségeit nem teljesíti;
b) a közterület-használati engedélyt nem tartja az általa végzett munkálatok, tevékenység helyszínén;
c) a jogszerűen kihelyezett hirdető berendezés, hirdetőtábla folyamatos karbantartásáról, tisztántartásáról nem gondoskodik;
d) hirdetményt, hirdetést, plakátot, reklámcédulát falra, fára, közvilágítási oszlopra, jelzőtáblára, ajtóra és e célra ki nem jelölt létesítményre elhelyez;
e) 3,5 t összsúly feletti járművet közterületen tárol.
(6) A taxiállomások igénybevételi rendjéről szóló 37/2009. (IX.30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R6.) vonatkozásában tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki az R6. 8.§ (2) szerint fenntartott taxiállomást a Balatonalmádi Város Önkormányzata engedélye nélkül használ, ott megáll vagy várakozik.
(7) A piacról és vásárról szóló 1/2010.(II.1.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban R7.) vonatkozásában tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki:
a) az árusítás helyén és a helyhasználat megszűnésekor az árusítás során keletkezett szemét, hulladék szemétgyűjtő edénybe való helyezést elmulasztja, a piac és vásár területé romlott árut, hulladékot dobál el;
b) a piacon lévő építményeket, árusító asztalokat, egyéb berendezési tárgyakat gondatlanul megrongálja;
c) a piacon vagy vásáron helypénz nélkül árusít;
d) árubemutatás, kitelepülés, árusítás céljára a gyalogsávot, vagy a menekülő vagy feltöltő útvonalakat igénybe vesz;
e) az árusítóhely területét parkolás céljára használja;
f) a piac területére – vakvezető kutya, illetve mozgáskorlátozottat segítő kutya kivételével – kutyát bevisz.
(8) Az állattartásról szóló 25/2010. (IX. 28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban R8.) vonatkozásában tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki:
a) az egyes övezetekben a mezőgazdasági haszonállattartás folytatásakor az R8. 1. melléklete által meghatározott védőtávolságokat nem tartja meg;
b) Külterületen az állattartó épületet a tómedertől kevesebb, mint 1000 m, egyéb felszíni vizektől kevesebb 200 m távolságra helyezi el;
c) belterület közterületén – kivéve az ebek futtatására kijelölt területet - ebet póráz nélkül sétáltat.
(9) Az R8. 6.§ (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
“A település külterületén az állattartó épületet a tómedertől legkevesebb 1000 méter, egyéb felszíni vizektől kevesebb 200 méter távolságra lehet elhelyezni.”
(10) A helyi közterületek rendjéről szóló 42/2010. (XII.20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R9.) vonatkozásában tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki:
a) járdán, zöldterületen és egyéb közterületen - út kivételével -, az alatt vagy felett létesítményt elhelyez, áthelyez vagy megszüntet, illetőleg közterületet a közterület tulajdonosának (kezelőjének) hozzájárulása nélkül felbont;
b) November 15. és március 15. közötti időszakban a szilárd burkolattal ellátott közterületet felbont, kivéve a rendkívüli igénybevételt;
c) üzemzavar miatt végzett bontást a közterület kezelőjének 24 órán belül nem jelent be;
d) a közterület helyreállításáról a bontási hozzájárulásban meghatározott módon, minőségben és határidőben nem gondoskodik;
e) aszfaltozott úton vagy járdán tüzet rak;
f) ahol nincs szilárd burkolatú járda (gyalogút), az ingatlan tulajdonosa a kitaposott gyalogutat teljes szélességében, más esetben a telekhatártól számított 1,5 m szélességű közterületet nem olyan állapotban tart, amely lehetővé teszi a biztonságos gyalogos közlekedést;
g) az ingatlan tulajdonosa az ingatlan határvonalától az úttest széléig - de legfeljebb 5 méterig az R9. 2.§ (3) bekezdésben meghatározott területek gondozását (kaszálás, gyomtalanítás, tisztítás,hó eltakarítás, síkosság-mentesítés) nem végzi el.
(11) Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének a környezetvédelem helyi szabályairól szóló 32/2011. (XII.20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban R10.) vonatkozásában tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki:
a) A városkép védelme és a kártékony állatok rejtőzésének megakadályozása érdekében az ingatlanok folyamatos gyommentesítéséről és tisztántartásról nem gondoskodik;
b) zöldterületen gépjárművet leállít, szerel, mos, tisztít;
ba) zöldfelületen gépjárművet szerel, mos, tisztít
bb)zöldterületre gépjárművel behajt a közlekedési táblával nem jelzett helyen vagy nem munkavégzés céljából;
c) Balatonalmádi Város belterületén magántulajdonú ingatlanon jogerős engedély, és pótlás nélkül fás szárú növényzetet kivág – a fás szárú növényzet védelméről szóló kormányrendelet hatálya alá tartozó fák, gyümölcsfa kivételével;
ca) Káptalanfüred városrészben az elsőfokú építéshatóság engedélye szerint létesítendő építmények helyén kívüli területről fát kivág;
cb) lombhullató keményfát/kat, magasságát csökkentő módon, engedély nélkül csonkol;
cc) közterületre növényzetet a Polgármesteri Hivatallal való egyeztetés nélkül telepít.
d) szabadtéren légszennyezést okozó tevékenységet folytat (homokfúvás, festékszórás stb.);
e) kerti hulladékot és avart belterületen éget;
f) külterületen avart és kerti hulladékot éget május 1. –szeptember 30.- a között és december 1.- február 29-e között;
fa) külterületen avart és kerti hulladékot éget március 1. – április 30. között és október 1. – november 30. között, délután 15 óra után következő nap délelőtt 10 óra között;
fb) külterületen avart és kerti hulladékot éget március 1. – április 30. között és október 1. –
november 30. között, délelőtt 10 óra és délután 15 óra között, egyszerre 1m3 mennyiséget
meghaladó mértékben;
fc) a tűz begyújtásához légszennyezést okozó anyagot (pl. benzin, olaj) használ;
fd) az égetendő kerti hulladék közé kommunális, illetve ipari eredetű vagy veszélyes hulladékot (pl. PVC, vegyszer, festékes göngyöleg) tesz;
fe) szabadban a tüzet, vagy az üzemeltetett tüzelőberendezést őrizetlenül hagy;
g) Az egyedi fűtőberendezésekben nem az adott berendezés használati utasításában előírt tüzelőanyagot éget, veszélyesnek minősülő anyagokat (pl. műanyagféleségek, gumi, űvegyszer, festékes göngyöleg, gyógyszermaradványok, felületkezelt és/vagy ragasztott faanyagok) éget;
ga) tüzelő berendezések, kémények üzembiztos állapotáról nem gondoskodik.
h) Bűzös anyagok zárt szállításáról nem gondoskodik 3.500 kg összes tömegű gépjármű esetén;
i) építkezésnél, bontásnál a kiporzás terjedését nem akadályozza meg.
j) csapadékvíz elvezető rendszerbe szennyvizet vezet;
k) a terület tulajdonosa, használója a nyílt csapadékvíz-elvezető árok tisztításáról, karbantartásáról, az akadálytalan lefolyás biztosításáról nem gondoskodik, a nyílt csapadékvíz-elvezető árokkal szomszédos ingatlan tulajdonosa, használója a károkozás nélküli, akadálytalan vízelvezetés lehetőségét nem biztosítja.
l) élővízfolyásokat, csapadékvíz-elvezető nyílt árkokat eltorlaszolja, a víz természetes hozamát és folyásirányát megváltoztatja, a medret szűkíti vagy feltölti;
m) a tulajdonos, használó az élővizek hordalékainak, uszadékainak összegyűjtéséről és kezeléséről nem gondoskodik;
n) a forrásokat elfojtja;
o) a forrás karbantartását a hely szerinti ingatlantulajdonos nem végzi el rendszeresen;
p) nem zárt szennyvízgyűjtőt üzemeltet;
q) olyan berendezést, létesítményt üzemeltet és olyan tevékenységet folytat, amely kellemetlen, zavaró, veszélyeztető, károsító hatású zaj- és rezgésterhelést okoz
r) mindennemű zavaró zajt okoz, motoros gépeket üzemeltet, hangosan zenél, vagy énekel a nyári időszakban reggel 8.00 óra előtt és 22.00 óra után, a téli időszakban reggel 6.00 óra előtt és 22.00 óra után, egész évben vasárnap, ünnepnap, és más munkaszüneti napokon 13.00-16.00 óráig tartó pihenőidőben;
s) oktatási, egészségügyi, egyházi intézmények, temető 200 m-es körzetében hangosító berendezést rendszeresen működtet;éjszakai időszak kezdete után szabadtéri hangosító berendezést működtet, zeneszolgáltatást folytat (kivétel az R10. 24. § (7) bekezdés fennállása esetén).
3.§ (1) Az eljárás lefolytatásra és közigazgatási bírság végrehajtására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Az eljárás lefolytásása tekintetében a Képviselő- testület a hatáskör gyakorlását a polgármesterre ruházza.
4.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartás elkövetése miatt kiszabható közigazgatási bírság legmagasabb összege 150 000 Ft.
(2) Helyszíni intézkedés során a tiltott, közösségellenes magatartást elismerő személlyel szemben kiszabható helyszíni bírság legmagasabb összege 50 000 forint, melyet az elkövető 8 napon belül az önkormányzat számlájára történő befizetéssel teljesíthet.
5.§ (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel- 2012. május 30-án 16 óra 00 perckor lép hatályba.
(2) A 6.§ (9) bekezdése 2012. szeptember 31. napján lép hatályba.
6.§ Hatályát veszti :
(1) az R1. 14.§-a;
(2) az R2. “szabálysértési rendelkezések” alcíme;
(3) az R3. 11/A.§ és a 11/B.§ - a;
(4) az R4. “jogosulatlan használat” alcíme;
(5) az R5. 23.§ (5)-(6) bekezdése;
(6) az R6. 8.§ (2) bekezdése;
(7) az R7. “szabálysértési rendelkezések” alcíme;
(8) az R8. 8.§, 13.§ és a 14,§- a, “a macskákról” alcíme, “egyéb kedvtelési célú állatokról” alcíme, és a “szabálysértési rendelkezések” alcíme;
(9) az R8. “állattartási övezetek” alcíme, 6.§ (1)-(3) bekezdése, 7.§-a, és a 2. melléklete;
(10) az R9. 19.§-a;
(11) az R10. VIII. fejezete;
(12) a települési folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 19/2002.(XII.31.) rendelet 10.§ (1)-(2) bekezdése;
(13) a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló22/2004. (XI.10) rendelet17.§- a.
Keszey János Ujlakiné Dr. Pék Éva
polgármester jegyző
Kihirdetési záradék:
A rendeletet 2012. május 30. napján kihirdettem:
Ujlakiné Dr. Pék Éva
jegyző