1. napirendi pont
SÜRGŐSSÉGI INDÍTVÁNY
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2012. november 14-i ülésére
2012. november 14-i ülésére
| Tárgy: | Szándéknyilatkozat a helyi köznevelési intézmények működtetéséről | |
| Készítette: | Kovács Piroska Rózsa aljegyző, Regenyéné Király Andrea osztályvezető | |
| Előterjesztő: | Keszey János polgármester |
Tisztelt Képviselő-testület!
A képviselő-testület – az alternatívák ismeretében - a 198/2012.(IX.27.)Ö. határozatával kinyilvánította szándékát, hogy teljesíti a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (Nkt.) 74.§. (4) bekezdésében meghatározott kötelezettségét, 2013. január 1-től az illetékességi területén lévő összes, saját tulajdonában álló, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetéséről saját és átengedett bevételei terhére gondoskodik és nem kezdeményezi a Nkt. 74.§ (4) bekezdése szerint működtetési kötelezettsége alól mentesítést a következő naptári évben kezdődő tanévtől.
Időközben az Országgyűlés az egészségügy többletforráshoz juttatása érdekében szükséges törvénymódosításokról, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2012. évi CLIV. törvénnyel módosította az Nkt. törvény vonatkozó rendelkezéseit, és kötelezettség alóli felmentési kérelem benyújtási határidejét október 31-ról november 15-re módosította. A mentesülés iránti kérelemmel egyidejűleg kell a települési önkormányzatnak igazolnia a gazdasági és jövedelemtermelő képességének hiányát a 229/2012.(VIII.28.) Korm. rendeletben meghatározott adattartalommal.
Lényegesen módosult a szabályozás abban, hogy (Nkt. 76.§ (4) bek.) a települési önkormányzat már nem minden évben, hanem csak a települési önkormányzati képviselők választását követő évben nyilatkozhat arról, hogy saját és átengedett bevételei terhére a saját tulajdonában lévő köznevelési intézmények működtetést nem képes vállalni.
Az Nkt. 74. § (6) bekezdése szerinti kérelem alapján a miniszter - az általa létrehozott és működtetett tárcaközi bizottság javaslata alapján - a kérelem miniszterhez történő megküldésétől számított 10 napon belül a) dönt arról, hogy működtetési képesség hiányában a települési önkormányzatot nem terheli az Nkt. 74. § (4) bekezdése szerinti kötelezettség, vagy b) meghatározza a települési önkormányzat hozzájárulási kötelezettségének mértékét, ha a működtetési képesség hiánya nem vagy csak részben állapítható meg.(229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet 41. § (1) bek.)
A kérelem elbíráláskor figyelembe veszik a) a települési önkormányzat kötelező feladataihoz kapcsolódó kiadások és bevételek egymáshoz viszonyított arányát, b) a települési önkormányzat önként vállalt feladatai kiadásainak és bevételeinek mértékét és arányát, c) az érintett köznevelési intézményre, illetve a köznevelési feladat ellátását szolgáló helyre jutó működési és felújítási kiadások és bevételek különbözetét, d) az érintett köznevelési intézmény, illetve a köznevelési feladat ellátását szolgáló hely nettó üzemeltetési kiadásai és az önkormányzati saját bevételek arányát, e) a települési önkormányzat adósságtörlesztési kötelezettségének mértékét.
Ha a 74.§ (6) bekezdésében leírt és a 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendeletben szabályozott tartalmú települési adatszolgáltatás nem vagy csak részben támasztja alá a működtetési képesség hiányát, az állam a települési önkormányzatot hozzájárulás megfizetésére kötelezi. A hozzájárulás megállapítása a helyi önkormányzati képviselők soron következő választása évét követő augusztus 31-ével bezárólag terjedő időszakra havonként azonos összegben történik, a felülvizsgálatra a helyi önkormányzati képviselők soron következő választását követő évben kerül sor.
A hozzájárulási kötelezettség megállapítása esetén, annak közlését követő nyolc napos jogvesztő határidőn belül a települési önkormányzatnak a hozzájárulás feltételeinek vállalásáról határozatot kell hozni. (A képviselő-testület dönthet úgy, hogy fenntartja a döntést, így lemond a működtetési feladatról és vállalja a hozzájárulási kötelezettség teljesítését, vagy dönthet úgy, hogy a hozzájárulást elutasítja, ebben az esetben kérelme visszavontnak tekintendő, azaz az önkormányzatnak gondoskodnia kell az Nkt. 74.0 (4) bekezdése szerinti kötelezettségéről.)
A fenti változások, az időközben ismertté vált – önkormányzatot is érintő – adó- és járulék emelésről szóló törvények és tervek az októberben meghozott szándéknyilatkozat felülvizsgálatát indokolják.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kérem, az előterjesztést megvitatni, a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek.
Balatonalmádi, 2012. november 12.
Tisztelettel:
Keszey János
polgármester
1. döntési javaslat
"A köznevelési intézmények ingó- és ingatlan vagyonának működtetése - A./ változat"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: napirendi kérdések
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
A/ változat
Határozati javaslat:
_____/2012.(XI. 14.) Öh.
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete - a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (Nkt.) 97. § (24) bekezdés ab) pontja alapján - nyilatkozik, hogy a Nkt. 74.§ (4) bekezdésében foglalt kötelezettségét az Önkormányzat rendelkezésére álló saját és átengedett bevételek terhére, a saját tulajdonában álló – az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmények feladatainak ellátását szolgáló – ingó és ingatlan vagyon működtetését nem képes vállalni.
Felhatalmazza a polgármestert, hogy az Nkt. 74.§ (4) bekezdése szerinti működtetés kötelezettség alóli mentesülésre irányuló kérelmet a 229/2012./(VIII.28.) Korm. rendelet alapján nyújtsa be
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Kovács Piroska Rózsa aljegyző
Határidő: 2012. november 15.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"Szándéknyilatkozat a közneelési intézmények ingó és ingatlan vagyonának működtetéséről - B/ változat"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: napirendi kérdések
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
B/ változat
Határozati javaslat:
_____/2012.(XI.14.) Öh.
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megerősíti 198/2012.(IX.27.)Ö. határozatát, mely szerint teljesíti anemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 74.§. (4) bekezdésében meghatározott kötelezettségét, 2013. január 1-től az illetékességi területén lévő összes, saját tulajdonában álló, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetéséről saját és átengedett bevételei terhére gondoskodik. Érintett intézmények: Györgyi Dénes Általános Iskola és Logopédiai Intézet, Vörösberényi Általános Iskola, Kósa György Városi Zeneiskola Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Magyar – Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium.
Nem kezdeményezi a Nkt. 74.§ (4) bekezdése szerint működtetési kötelezettsége alól mentesítést a következő naptári évben kezdődő tanévtől.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Kovács Piroska Rózsa aljegyző
Határidő: 2012. november 15.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal