20. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2012. november 29-i ülésére

Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV.törvény 32.§-a szerint az adókötelezettséget megállapító, az adóalanyok körét bővítő, az adó mértékét növelő, illetve kedvezményt, mentességet megszüntető jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak kell eltelnie. Ezen rendelkezés az önkormányzati rendeletre is vonatkozik. Ebből következően valamely adóév 1. napján hatályba léptetni szándékozó új adónemet bevezető vagy hatályos szabályozást (pl. adómérték, adómentességi rendelkezés tekintetében) módosító adórendelet legkorábban a kihirdetést követő 30. napon léptethető hatályba.

Ezért kerül most ezen előterjesztés a korábbiaktól eltérően a novemberi ülés napirendjére.

 

A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény jövő évi módosításai jelenleg törvényjavaslat formájában ismertek, melyek a helyi adóbevételeket jelentősebb formában befolyásoló változtatást nem tartalmaznak.

A 2013. évi adórendelet módosító javaslat három adónemben tartalmaz adóemelést: az építményadó esetében a kereskedelmi egységek, szállásépületek és az egyéb nem lakás céljára szolgáló építmények adója 600 Ft/m²–ről 630 Ft/m²-re emelkedne (2.§). Ezen építmények adója 10 éve nem változott. Utoljára 2003. évben történt változtatás az adó mértékében: akkor a négyzetméterenkénti adó 700 Ft –ról 600 Ft-ra csökkent.

 A rendelet-tervezet szerint az idegenforgalmi adó mértéke vendégéjszakánként 440 Ft-ról 450 Ft-ra (4.§), az iparűzési adó mértéke pedig a törvényi maximumra, 1,95 %-ról 2%-ra.(5.§) emelkedne.(Az idegenforgalmi adó maximális mértéke 2013. évben  469,9 Ft/ vendégéjszaka lehet)

Az építményadó esetében egy 1996.évtől érvényben lévő adókedvezmény szűkül: a lakások esetében az azt lakás céljára használó személyek utáni 30 m² adókedvezmény 25 m²-re változik (1.§). E kedvezmény szűkítés nem minden esetben jelenti az adófizetési kötelezettség emelkedését. Kisebb lakásméret, vagy nagyobb család esetében sok esetben továbbra sem kell majd a lakás után építményadót fizetni, illetve a kommunális beruházások adóból való jóváírása további kedvezményként a lakások esetében is fennáll.

 

A telekadó esetében további kedvezmény került a rendeletbe beépítésre. A hatályos rendezési tervben erdőterületbe (belterületi véderdő), közlekedési területbe (parkoló, út) sorolt, magánszemély tulajdonában lévő telkek kapnak 2013. évtől adómentességet (3.§).

 

A rendelet-tervezet módosításai – figyelembe véve az adórendelet 2012. évközi módosítása  változásainak jövő évi hatásait is – 2013. évben összességében 10 millió Ft adóbevételi többletet eredményeznek.

 

A Jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§ (2) bekezdése alapján a rendeletmódosítás előzetes hatásvizsgálata:

Jelen rendeletmódosítás társadalmi, gazdasági, költségvetési kihatásaira az előterjesztés fentiekben kitért. Környezeti és egészségi következményei nincsenek. Adminisztratív terheket ró a hivatalra, az önkormányzati adóhatóságra, különösen azáltal, hogy az építményadó esetében az építményeket adótárgy típusonként pontosan meg kell határozni és az ezekhez tartozó adómértékekkel kell az adót megállapítani. 

 

Az SZMSZ értelmében nem bocsátható társadalmi egyeztetésre a rendelet tervezet, ha az egyeztetés Balatonalmádi Város különösen fontos pénzügyi, természetvédelmi, környezetvédelmi vagy örökségvédelmi érdekeinek védelmét veszélyeztetné.

  

 

 

Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésének, valamint a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1.§ (1) bekezdésének felhatalmazása alapján, az Alkotmány 44/A.§ (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

  

1. § A helyi adókról szóló 26/2008. (XII.19.) rendelet (a továbbiakban: rendelet) 5.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

2. §  A rendelet 8.§ (1) bekezdése az alábbi d.) ponttal egészül ki:

 

3.§ (1)A rendelet 3.§ (1) bekezdés a) pontjában a „30 m2” szövegrész helyében a „25 m2” szöveg lép.

(2)A rendelet 14.§- ban  a „440 Ft” szövegrész helyébe „450 Ft” szöveg lép.

(3) A rendelet 16.§ (1) bekezdésében az „1,95%” szövegrész helyébe „2%” szöveg lép.

 

 

4.§ A rendelet 2013. január 01. lép hatályba.