2. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2012. december 13-i ülésére

A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 74. § (1) bekezdése szerint 2013. január 1-től az állam gondoskodik - az óvodai nevelés, valamint a többi gyermekkel nevelhető sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése kivételével - a köznevelési alapfeladatok ellátásáról. Főszabályként (4) a 3000 főt meghaladó lakosságszámú települési önkormányzat gondoskodik - a szakképző iskola kivételével - az illetékességi területén lévő összes, saját tulajdonában álló, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetéséről. 

 

A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény (továbbiakban: Törvény) írja elő az állami fenntartásba adás szabályait és eljárásrendjét.

A Törvény 13.§-a szerint az önkormányzatnak 2012. december 15-ig megállapodást kell kötnie az illetékes tankerületi igazgatóval az önkormányzat által fenntartott - a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvényben  (Nkt.) meghatározott – köznevelési intézményei állami fenntartásba adásáról.

A megállapodásban rögzíteni szükséges tárgykörök és az átadás-átvételi jegyzőkönyv dokumentum listája a Törvényben szabályozott. Eltérés az önkormányzatok és intézményeik eltérő helyzetéből adódik.

 

A mellékelt megállapodás úgy készült, hogy az önkormányzat működteti saját tulajdonú, az illetékességi területén lévő köznevelési intézményeket. (1.sz. melléklet)

A tankerületi igazgató tájékoztatása szerint az iskolák állami fenntartásba adásáról szóló megállapodás csak az önkormányzat által jelenleg fenntartott és átadandó intézményekre terjed ki. A Magyar – Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium 2012. január 1-től állami fenntartású intézmény, az önkormányzati működtetésre való átvételről nincs információ.

 

A Törvény 4.§-a szerint az érintett – eddig önkormányzati fenntartású – intézmények 2013. január 1-jével a Központba [Klebelsberg Intézményfenntartó Központ] történő beolvadással költségvetési intézményként megszűnnek, az állam fenntartásába kerülnek, a Központ intézményegységeként, önálló jogi személyiséggel rendelkező szervezeti egységként működnek tovább. Az állami köznevelési feladatokkal kapcsolatosan az intézmény jogutódja a Központ.

-          A 2012. december 31-ig az önkormányzat által fenntartott Györgyi Dénes Általános Iskola és Logopédiai Intézet, Vörösberényi Általános Iskola, Kósa György Városi Zeneiskola és Művészetoktatási Intézmény működtetéssel összefüggő jogai és kötelezettségei jogutódja Balatonalmádi Városgondnokság intézmény.

 

-          Az intézményekben köznevelési alapfeladatnak minősülő feladat ellátásra létesített pedagógus munkakörben, a nevelő- és oktatómunkát közvetlenül segítő munkakörben és egyéb, a köznevelési és közoktatási törvényben meghatározott munkakörben foglalkoztatott közalkalmazottak a Központ foglalkoztatotti állományába kerülnek. Intézményeinkben az érintett közalkalmazottak száma 66 fő.

-          Átadásra kerül 1 köznevelési szakmai-igazgatási státusz a Polgármesteri Hivatalból és 1 funkcionális státusz (pénzügyi) a Városgondnokság intézményből a köztisztviselővel ill. közalkalmazottal együtt, valamint a feladat-ellátásukat szolgáló ingóságok (számítógép, asztal, szék, stb.)

-          Az önkormányzat tulajdonában álló, az intézmények feladatainak ellátására szolgáló ingatlan és ingó vagyon a Központ ingyenes használatába kerül 2013. január 1-től mindaddig, amíg a köznevelési feladat Központ részéről történő ellátása az adott ingatlanban meg nem szűnik.

-          A tankerület székhelye szerinti települési önkormányzat mindazon ingó és ingatlan vagyona, amely a fenntartói feladatok ellátását biztosítja, a Központ ingyenes használatába kerül. (volt KBTT iroda, Balatonalmádi, Bajcsy-Zs. u. 60/2 sz, a berendezések jelentős részét az átalakuló KBTT biztosítja.)

-          A feladatellátáshoz nem kapcsolódott gépkocsi, ezért annak átadására nem kerül sor.

-          A birtokba adás szabályait és ütemezését a megállapodás tartalmazza.

-          A Törvény szerint a megállapodásban rendelkezni kell a törvény hatálybalépésekor folyamatban lévő, (aktív, fenntartási időszak alatti, benyújtott) az önkormányzati fenntartó ill. a köznevelési intézmény mint projektgazda hazai vagy európai uniós forrásból társfinanszírozott, az intézményt érintő projektjeiről. Főszabályként a pedagógiai tartalmat fejlesztő projekt jogutód projektgazdája a Központ, az infrastruktúrát érintő projekt jogutód projektgazdája az önkormányzat, amennyiben működteti az intézményt. Vegyes pályázatnál konzorciumot kell létrehozni. Önkormányzatunk esetében a Györgyi Dénes iskola komplex felújítására és tornaterem megépítése KDOP-2005.1.1. pályázat fenntartási kötelezettségét kivéve minden pályázat projektgazda jogutódja a Központ lesz.

 

 

Kérem, az előterjesztés mellékletét képező megállapodás tervezetet megvitatni, a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek.

 

Balatonalmádi, 2012. december 10.

 

Tisztelettel:                                                                             Keszey János

                                                                                                 polgármester

Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény alapján a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal Balatonalmádi Város Önkormányzata által 2012. december 31-ig fenntartottköznevelési intézmények 2013. január 1-jei állami fenntartásba vételéről szóló megállapodást jóváhagyja.

Felhatalmazza a polgármestert a Megállapodás aláírására, valamint a teljességi nyilatkozat megtételére.

 

Felelős:                Keszey János polgármester

Hivatali felelős:   Kovács Piroska Rózsa aljegyző

Határidő:              2012. december 15.