7. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2012. december 20-i ülésére
2012. december 20-i ülésére
Tárgy: | Javaslat a települési szilárd hulladék közszolgáltatásról szóló 28/1995. (XI.30.) önkormányzati rendelet módosítására | |
Készítette: | Dr. Dancs Judit, Némethné Kovács Julia köztisztviselő | |
Előterjesztő: | Kovács Piroska Rózsa aljegyző |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Képviselő-testület novemberi ülésén hozott 270/2012.(XI. 29.) Öh. határozatában döntött a rendeletmódosítás koncepciójáról, és a tervezet szövegszerű kidolgozására hívta fel a jegyzőt.
A határozatot a közszolgáltató részére megküldtük a változtatások előkészítése érdekében.
A rendelet módosítás tervezetét a véleményezési jogkörében eljáró KDT Környezetvédelmi, Vízügyi és Természetvédelmi Felügyelőség véleményének kikérése céljából elektronikus levélben és postai úton továbbítottuk, válaszukat a megérkezés után kiküldjük az előterjesztéssel, ha addig nem érkezik meg, akkor az ülésen ismertetjük.
Az elkészített rendeletmódosítás tervezetét az előterjesztéshez 1. mellékletként csatoljuk.
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Htv.) a Magyar Közlöny 160. számában 2012. december 1-én megjelent.
A törvény rendelkezései közül jelen előterjesztéshez a következők kapcsolódnak:
- a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat (a továbbiakban: díj) legalább egy éves díjfizetési időszakra kell meghatározni (47. § (1) bekezdés);
- a díj legmagasabb mértéke 2013. évre a 2012. december 31-én alkalmazott bruttó díjhoz képest legfeljebb 4,2%-kal megemelt mértékű lehet (91. § (2) bekezdés);
Ennél magasabb díj alkalmazható abban az esetben, ha az önkormányzat, vagy az önkormányzatok társulása ISPA, KEOP finanszírozású hulladékgazdálkodási rendszert üzemeltet (91. § (4) bekezdés). A Közszolgáltató a magasabb díj jóváhagyását a Magyar Energia Hivataltól (a továbbiakban: Hivatal) kérelmezi, és a Hivatal határozatának jogerőre emelkedését követően alkalmazhatja. A Htv.47. § (1) bekezdése szerint a díjat a miniszter állapítja meg a Hivatal javaslatának figyelembevételével, és rendeletben hirdeti ki. A Hivatal a díj megállapítás végett javaslatát a miniszternek első alkalommal 2013. szeptember 30-ig küldi meg (91. § (12) bekezdés).
Czaun János Társulási elnök 2012. november 29-én kelt levelében arról tájékoztatta a települések polgármestereit, hogy a Közszolgáltatási Szerződés eljárási rendje szerinti díjmegállapítást a 2013-as díjak meghatározásakor sem lehet alkalmazni, ezért a Társulási Tanács az 52/2012 (XI.23.) ÉBRSZHK-TT határozatával úgy döntött, hogy 2013. január 1-től továbbra is a Közszolgáltatási Szerződésben rögzített és 2011-re kiszámolt díjak - mint legmagasabb hatósági díjak - legyenek érvényesek. A hivatkozott határozatot 2. mellékletként csatoljuk az előterjesztéshez.
A Htv. további rendelkezései között az üdülőként nyilvántartott ingatlanok esetében a díj mértékének megállapításáról kimondja, hogy az állandó lakosok részére megállapított díjjal arányosan kell azt megállapítani, de nem lehet kevesebb az éves díj 50%-ánál (51. §). Rendeletünk ennek az előírásnak is megfelel.
A Htv. a lomtalanításra vonatkozó rendelkezései között a házhoz menő lomtalanítást nevesíti, az ingatlantulajdonos kötelezettségei között kimondja, hogy azt előre egyeztetett időpontban veheti igénybe, a nagydarabos hulladékot ebben az esetben közterületre nem rakhatja ki (40.§ (3) bekezdés).
Ezt a szolgáltatási formát tehát a Htv-el szinkronban fogjuk bevezetni.
A Képviselő-testület 382/2011. (XII.15.)Öh. számú határozatával arról rendelkezett, hogy a 2011. évi többlet díjfizetés kompenzációjáról a 2012. decemberi ülésén dönt. A Balatonalmádi Kommunális és Szolgáltató Kft. tulajdonosi taggyűlésén, melyet 2012. november 30-án tartottak, a Htv. kihirdetéséről még nem volt tudomásuk a tulajdonosoknak, így a várható változásokra tekintettel a kompenzáció kérdésében sem hoztak döntést.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a kompenzációról későbbi ülésén, a tulajdonosi kör döntésének ismeretében tárgyaljon és döntsön.
A rendelet módosítását a hivatkozott Képviselő-testületi határozat indokolja.
A Jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§ (2) bekezdése alapján a rendeletmódosítás előzetes hatásvizsgálata:
Jelen rendeletmódosítás gazdasági, költségvetési kihatásait a 2012. november 29-i Képviselő-testületi ülésen a közszolgáltató által előadottak, illetve a Társulási Tanács 52/2012 (XI.23.) ÉBRSZHK-TT határozata tartalmazza. Környezeti és egészségi következményei nincsenek. Adminisztratív terheket ró a hivatalra, mely nem számottevő. A hatályos SZMSZ értelmében társadalmi egyeztetésre bocsátottuk.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és a rendelet módosítását és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.
Balatonalmádi, 2012. december 7.
T i s z t e l e t t e l:
Kovács Piroska Rózsa
jegyzői jogkört gyakorló aljegyző
Döntési javaslat
"Szilárd hulladék közszolgáltatási többletdíj kompenzáció"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: napirendi kérdések
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Határozati javaslat:
___/2012. (XII.20.) Öh.
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 382/2011. (XII.15.)Öh. számú határozata érvényesítése érdekében a következő döntést hozza:
- a 2011. évi települési szilárd hulladék közszolgáltatási többletdíj kompenzációjáról a Balatonalmádi Kommunális és Szolgáltató Kft. következő taggyűlésén meghozott határozatának ismeretében dönt a Képviselő-testület.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Zana András osztályvezető
Határidő: a határozat közlésére 2012. december 25.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal