4. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2013. január 31-i ülésére

A Képviselő-testület a 2010. decemberi ülésén alkotta meg a helyi közterületek rendjéről szóló 42/2010. (XII.20.) önkormányzati rendeletet.

 

A rendelet megalkotása óta eltelt idő tapasztalatai és a bekövetkezett jogszabály változások indokolják a rendelet felülvizsgálatát és módosítását.

 

A rendelet megalkotásakor hatályos illetéktörvény alapján az általános eljárási illeték 2.200 Ft volt. Ezzel megegyező mértékben állapította meg a rendelet a közterület bontását engedélyező közútkezelői hozzájárulás megadására vonatkozó eljárás igazgatási szolgáltatási díját, amely bevétel egyébként az önkormányzatot illeti meg. A hatályos illetéktörvény szerint az általános eljárási illeték 3.000 Ft. Erre és az önkormányzat gazdasági helyzetére is tekintettel célszerű az igazgatási szolgáltatási díj mértékét is megemelni.

 

A hatályos rendelet a közút nem közlekedési célú igénybevételéért fizetendő díjat 16 Ft/m²/nap összegben állapítja meg. Az eltelt időszak tapasztalatai és a környékbeli önkormányzatok hasonló tárgyú rendeleteinek példája indokolja e tétel felülvizsgálatát is. A terület alapú díjszámításnál egyértelmű adat a megépülő közműhálózat hossza, viszont a terület számításához szükséges szélesség már esetenként vitára ad okot. A kivitelező értelem szerint a lehető legkeskenyebb – esetenként irreális 30-40 cm - szélességű igénybevétellel számol, míg a tényleges területhasználat ettől általában lényegesen nagyobb. Ezért célszerű a díj egységárát csak a közműhálózat hosszát meghatározó paraméterhez kötni. Ezzel értelem szerint megemelkedik az egységár. Az egységár emelkedés tényleges díjnövekedést is tartalmaz. Az évenkénti 110-140 bekötési kérelem zömét alkotó 5-10 folyóméter átlagos hosszúságú, 1-2 nap alatt megvalósítható bekötés díja a fenti adatokkal 5-20.000 Ft között becsülhető. A napi szorzó annak irányában hat, hogy az útfelbontások időtartama a lehető legrövidebb legyen. 

 

A hatályos rendelet díjmentességet állapít meg az önkormányzati és a közvetlen lakossági megrendelésre végzett közműépítési munkával összefüggő nem közlekedési célú útigénybevételre. Figyelemmel azonban arra, hogy a díjfizetés a közműbekötések minél gyorsabb megvalósítására ösztönöz, célszerű e mentesség megszüntetése. A mentesség megszüntetése értelemszerűen önkormányzati többletbevételt eredményez.

 

A lehető legkisebb útkárosítással járó technológiák szorgalmazása érdekében az út alatti átfúrással végzett kivitelezés esetén az átfúrással készített szakasz hosszára vonatkozó mentesség megadását javaslom. Az új építésű, illetve felújított utak esetében fennálló 5 éves bontási moratórium fenntartását javaslom azzal, hogy az elemes (téglakő, térkő) burkolattal megvalósuló utaknál lehetőség legyen a bontási munkák elvégzésére. A még garanciális útszakaszok esetében azonban csak a burkolat korábbi kivitelezőjével, a helyreállításra kötött megállapodás legyen az engedély megadásának a feltétele.

 

A hatályos rendelet – az országos közutakra vonatkozó szabályozással összhangban, az időjárásra tekintettel – november 15. és március 15. közötti időszakban tiltja a közterületek bontását. Városunk turisztikai jellege miatt célszerűnek tűnik egy nyári bontási tilalom bevezetése és ezzel egyidejűleg a téli bontási tilalmi időszak csökkentése. Ennek megfelelően november 30. és március 1., valamint július 1. és augusztus 20. közötti időszakban lenne közterület-bontási tilalom a rendkívüli hibaelhárítási munkák, valamint a pályázattal elnyert támogatásból megvalósuló beruházások kivételével.

 

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltak megvitatását követően a mellékelt rendelet-tervezetnek megfelelően döntsön a helyi közterületek rendjéről szóló rendelet módosításáról.

 

Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő Testülete az Alaptörvény 32. cikk 1. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a közúti közlekedésről szóló 1988.évi I. törvény 36.§ és 37.§ -ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

  

1.§ Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő- testületének 42/2010. (XII.20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban) 3.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A díjat postai csekken, vagy átutalással kell megfizetni Balatonalmádi Közös Önkormányzati Hivatal fizetési számlájára: 11748083-15734226. A befizetésről szóló igazolást a kérelemhez mellékelni kell.” 

 

2.§ A rendelet 4.§- a helyébe a következő rendelkezés lép:

 

3.§ (1) A rendelet kiegészül a következő 5.§(1a) bekezdéssel:

 

(2) A rendelet 5.§ (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

 

4.§ A rendelet 6.§ (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 

5.§ A rendelet 7.§- a helyébe a következő rendelkezés lép:

6.§ A rendelet 8.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

7.§ A rendelet 10.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 

 

8.§ (1) A rendelet  3.§ (2) bekezdés c) pontjában a „2200,-Ft” szövegrész helyébe „3000,-Ft” szöveg lép.

(2) A rendelet 5.§ (1) bekezdésében a „16,-Ft/m2/nap” szövegrész helyébe „500,-Ft/folyóméter/nap” szöveg lép.

 

9.§ A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.