11. napirendi pont
TÁJÉKOZTATÓ
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2013. március 28-i ülésére
2013. március 28-i ülésére
Tárgy: | Turisztikai tájékoztató a 2012. évről és a 2013. évi turisztikai szezonra felkészülésről | |
Készítette: | Viktor Zsuzsanna köztisztviselő | |
Előterjesztő: | Keszey János polgármester | |
Véleményező bizottság: | Humán Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság a Képviselő-testület programjával összhangban napirendre tűzte a 2012. évi turisztikai tájékoztatót és a 2013. évi turisztikai szezonra való felkészülés áttekintését, s azt az érintett intézmények vezetőitől, illetve a polgármesteri hivatal munkatársaitól kapott információk alapján a Tisztelt Képviselő-testület elé terjeszti. A tájékoztatóhoz felhasznált részanyagok az aktában megtalálhatók.
1. 2012. évi turisztikai tájékoztató
2012. novemberben tárgyalta a Képviselő-testület a 2012. évi turisztikai szezon alakulását, jelen előterjesztés csak a teljes évre vonatkozó adatokat elemzi.
1.1. Vendégek és vendégéjszakák száma
A UNWTO[1] adatai alapján 2012-ben 3,8 %-kal nőtt az utazások száma, és tavaly először haladta meg a nemzetközi turistaérkezések száma az egymilliárdot. Az ETC[2] elemzése szerint az európai turizmus a gazdasági nehézségek ellenére a várakozásokat meghaladó mértékben, mintegy 4%-kal bővült 2012-ben.[3]
A KSH adatai alapján 2012-ben Magyarországon a belföldivendég-éjszakák száma 10 millió 309 ezer volt, a vendégek száma 0,5%-kal csökkent, az éjszakáké 1,0%-kal emelkedett. A külföldivendég-éjszakák száma 11 millió 300 ezer volt, a vendégek száma 8,1, az éjszakáké 8,5%-kal emelkedett. A szállodák szobakapacitás kihasználtsága 47,8% volt, 4,0%-kal magasabb, mint 2011-ben. 270,3 milliárd forint bruttó árbevételt jelentettek a kereskedelmi szálláshelyek, ami folyó áron 6,5%-kal haladta meg a 2011. évit. A szállásdíjbevétel 152 milliárd forint volt, ami folyó áron 8,2%-os növekedést jelentett.[4]
A Balatoni üdülőkörzetben a belföldivendég-éjszakák száma 2 millió 701 ezer volt, a vendégek száma 0,2%-kal csökkent, az éjszakák száma 1,3 %-kal emelkedett.
A külföldivendég-éjszakák száma 1 millió 727 ezer volt, a vendégek száma 4,1%-kal, az éjszakáké 4,5%-kal emelkedett. A vendégéjszakák száma összességében 2,5%-kal emelkedett. Az átlagos tartózkodási idő 3,4 nap volt, 1,6%-kal emelkedett.[5]
Balatonalmádiban a KSH[6] adatai szerint 6082 külföldi- és 24.827 belföldi vendég 17.524 külföldi- és 59.722 belföldi vendégéjszakát töltött el a kereskedelmi szálláshelyeken (22,7-77,3%), ami 9,9%-os növekedést, illetve 4,4%-os csökkenést jelent. Az összes vendégéjszaka szám 77.246, ami 1,5%-os csökkenést jelent. A vendégek átlagos tartózkodási ideje 2,5 nap volt (a külföldi vendégeké 2,9 nap, a belföldi vendégeké 2,4 nap), minimálisan javult 2011-hez (2,4) képest.
Az adóügyi osztály tájékoztatása szerint Balatonalmádiban az idegenforgalmi adó mértéke 2012. évben 440 Ft volt. 2012. évben 50,7 millió Ft idegenforgalmi adó folyt be, 6,9 millió forinttal több, mint előző évben; a költségvetésbe betervezett összeg (50 millió Ft) 101%-ban teljesült. Ténylegesen a 2012. évre vonatkozó idegenforgalmi adóbevétel 49,8 millió Ft, a 2012. évben a településen eltöltött vendégéjszakák száma pedig 113.288 volt. Ez az előző évihez képest közel 6 %-os csökkenést, mintegy 7.000 vendégéjszakával kevesebbet jelentett.
A 2012. évben bevallott adóköteles vendégéjszakák 15%-át – 16.827 éj – a magánszemély szállásadóknál eltöltött vendégéjszakák adták, míg 85 %-át – 96.461 éj – a szállodák, panziók, kempingek, vállalati üdülők vendégéjszakái. Az előző évhez hasonlítva a magánszállásokon eltöltött adóköteles vendégéjszakák száma 9 %-kal emelkedett, míg a közületi szállásadóknál 8%-kal csökkent. A város idegenforgalmának legmeghatározóbb szálláshelye, a Ramada szálloda 2012. évi vendégforgalmát összehasonlítva az előző évivel, az adóköteles vendégéjszakák száma 7%-kal, mintegy 4.000 vendégéjszakával csökkent[7]. 2012. évben az áprilistól augusztusig tartó időszakban a vendégforgalom minden hónapban kevesebb volt, mint a 2011-es év ugyanazon hónapjaiban; inkább csak az őszi-téli hónapokban volt nagyobb vendégforgalom az előző évhez képest. A szálloda vendégforgalma a nem magánszálláshelyek vendégforgalmának 39%-át, a városi szintű összes vendégforgalomnak pedig közel 33 %-át tette ki.
A Balatonalmádiban eltöltött adóköteles és adómentes vendégéjszakák számának alakulását – az adóügyi osztály végleges, korrigált adatai alapján – az elmúlt 15, illetve 8 évben[8] az alábbi táblázat és grafikon mutatja:
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Magánsz. adóköteles véj
|
67082
|
63455
|
43260
|
56562
|
49695
|
44185
|
19858
|
18928
|
18181
|
20880
|
23727
|
21169
|
18719
|
15445
|
16827
|
Keresk. adóköteles véj
|
104922
|
133219
|
147996
|
147561
|
130761
|
98841
|
86420
|
96995
|
116016
|
126472
|
122271
|
109086
|
103013
|
104855
|
96461
|
Összes adóköteles véj
|
172004
|
196674
|
191256
|
204123
|
180456
|
143026
|
106278
|
115923
|
134197
|
147352
|
146065
|
130255
|
121732
|
120398
|
113288
|
Adómentes véj
|
77848
|
83703
|
91726
|
76667
|
67967
|
55173
|
62960
|
50400
|
1. sz. táblázat
IFA-köteles és -mentes vendégéjszakák száma Balatonalmádiban 1998-2012
1. sz. ábra
IFA-köteles és -mentes vendégéjszakák száma Balatonalmádiban 1998-2012
A kereskedelmi vendégéjszakák száma a Ramada szálloda átmeneti, 2004-es bezárása[9] miatt hullámzó képet mutat, de alapvetően folyamatos[10] csökkenésről van szó. A 2008-2009-es gazdasági világválság hatása is tetten érhető. A magánszállásokon[11] szintén folyamatosan csökken a vendégéjszakák száma. 2012-ben ugyan kismértékű emelkedés tapasztalható, ez azonban lehet az alacsonyabb árkategóriájú szállások iránti keresletelmozdulás eredménye is. Az adóköteles vendégéjszakákon felül jelentkezett adómentes vendégéjszakák számának alakulásában is megfigyelhető a válság előtti emelkedés, majd hirtelen hanyatlás. A 2010-es mélyponthoz feltehetően az is hozzájárult, hogy megszűnt a 70. életévét betöltött magánszemélyek adómentessége[12], az ő vendégéjszakáik átkerültek az adókötelesek közé.[13]
1.2. Vendégforgalom küldő országonként
A KSH előzetes adatai szerint Balatonalmádiban a kereskedelmi szálláshelyeken 80%-ban belföldi vendégek szálltak meg és a vendégéjszakák 77%-át töltötték el, a 20% külföldi vendég, akik a vendégéjszakák 23%-át töltötték el, az alábbi országokból érkeztek csökkenő sorrendben: Németország, Ausztria, Hollandia, Szlovákia, Dánia, Lengyelország, Csehország, Olaszország, Belgium, Svédország. A teljes évi sorrend megegyezik a január-augusztusival.
A vendégéjszakák szerinti sorrendben Kína a 12. helyen áll és a kínai vendégek által eltöltött vendégéjszakák számában következett be a legnagyobb növekedés. Németországból és Ausztriából is több vendég érkezett és több vendégéjszakát töltöttek el tavalyhoz képest, a belföldi vendégek és vendégéjszakák számában viszont csökkenés következett be. A kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák országonkénti arányát (belföldet is beleértve) az alábbi ábra mutatja:
2. sz. ábra
Kereskedelmi vendégéjszakák megoszlása országonként Balatonalmádiban 2012
1.3. Kapacitás és kapacitás-kihasználtság
A KSH előzetes adatai szerint 2012-ben a balatoni kereskedelmi szálláshelyek szobakapacitás-kihasználtsága 56,0%, a férőhely-kihasználtsága 39,4%-os volt. Balatonalmádiban a KSH adatai szerint 2012. július 31-én 22 működő kereskedelmi szálláshely egység volt 739 kiadható szobával[14], illetve 2489 kiadható férőhellyel. A balatonalmádi kereskedelmi szálláshelyek szobakapacitás-kihasználtsága 19,1 %-os volt (2,5%-ot romlott tavalyhoz képest), férőhely-kihasználtsága pedig 17,1%-os (3%-ot romlott), a felét sem éri el a balatoni átlagnak. A KSH tájékoztatása szerint a magánszállások 2012. évi kapacitásadatai legkorábban júliusban lesznek elérhetőek. Az igazgatási osztály nyilvántartása[15] szerint összesen 2319 szoba, illetve 5058 magánszállás férőhely van a városban, de ezek a működési engedéllyel rendelkező szálláshelyek adatai, nem feltétlenül üzemelnek, illetve fizetnek be idegenforgalmi adót. Az adóügyi osztály 2012. október végi adata szerint 254 magánszemély befizető volt Balatonalmádiban, de az osztály nem rendelkezik adatokkal a befizető szálláshelyek kapacitásáról.
1.4. Kereskedelmi szálláshelyek bevételei
A KSH adatai alapján Balatonalmádi kereskedelmi szálláshelyeinek bruttó szállásdíj-bevételei 282.936 ezer forintot tettek ki 2012-ben, ami 12,4%-os csökkenést jelent az előző évhez képest (323.118 ezer). Ezen belül a külföldi vendégektől származó szállásdíj-bevétel 56.844 ezer forint volt, tavalyhoz képest (62.424) 9%-kal csökkent. A belföldiektől származó szállásdíj-bevétel 226.092 ezer forint volt (tavaly 260.694), 13 %-os csökkenést mutat. A külföldi-belföldi bevételek aránya (20-80%) nem változott. A REVPAR[16] 1894 forint volt Balatonalmádiban, 17%-kal csökkent.
1.5. Strandvendégek
A strandok vendégforgalmát mindig nagymértékben befolyásolja az időjárás. A Balatonnál 2012-ben az átlagnál melegebb és szárazabb volt a nyári hónapok időjárása, ami kedvező volt a strandbelépők értékesítése szempontjából. A balatonalmádi önkormányzati strandokon értékesített strandbelépők számának alakulását az elmúlt nyolc évben az alábbi grafikon mutatja:
3. sz. ábra
Az önkormányzati strandok vendégforgalmának alakulása Balatonalmádiban 2005-2012
1.6. Összefoglalás
A világ, Európa és Magyarország turizmusa is növekedett 2012-ben. A Balaton vegyes képet mutat, de összességében itt is emelkedésről beszélhetünk. Balatonalmádiban ugyanakkor tovább folytatódott a vendégéjszakák számának csökkenése. Ennek oka elsősorban a vonzerők hiánya[17], hiszen a Balaton körül azok a települések, amelyek egész éves gyógyturisztikai szolgáltatásokat (pl. Hévíz), vagy jelentősen megszépített városképet és sokrétű kikapcsolódási lehetőséget (pl. Balatonfüred), illetve nagy tömegeket vonzó „ottalvós” fesztivált (pl. Zamárdi) tudnak kínálni a turistáknak, növekedést tudnak elérni.
2. Felkészülés a 2013. évi turisztikai szezonra
Az adóügyi osztály tájékoztatása szerint Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülte az idegenforgalmi adó mértékét 2013. évre 440 Ft-ról 450 Ft-ra emelte vendégéjszakánként. Az idegenforgalmi adó teljesülése mindig a legbizonytalanabb az összes helyi adó közül. Nagymértékben függ az időjárástól, a vendégek számától (ami leginkább a gazdasági viszonyoktól függ), s a legnagyobb szálláshely, a szálloda forgalmától.Mindezek alapján a 2012. évre vonatkozó 113.288 vendégéjszakával és a megemelt 450 Ft/éj adómértékkel számolva a 2013. évi költségvetésbe 50 millió Ft idegenforgalmi adó bevétel került betervezésre. Az idegenforgalmi adó mértékének emelkedéséről a közületi szálláshelyeket (kereskedelmi szálláshelyek, panziók stb.) kiértesítették; a helyi adókról szóló, 2013. évtől hatályos önkormányzati rendelet pedig felkerült a város honlapjára. Az előző évekhez hasonlóan az idegenforgalmi adó ellenőrzésére, beszedésére idén is ellenőrök alkalmazását tervezik.
2.1. Kereslet
A UNWTO előrejelzése szerint 2013-ban a nemzetközi turistaérkezések számában 3-4%közöttinövekedés várható.[18] Európában 2-4%-os növekedésre számítanak.
A Magyar Turizmus Zrt. elemzése[19] szerint a magyarországi turizmus alakulását 2013-ban is számos külső, illetve belső tényező határozza majd meg. A legfontosabb külső tényező a küldő országok gazdasági fejlődése, egy esetleges újabb recesszió kibontakozása, továbbá az euró-forint árfolyam alakulása, a Malév kiesése és az ország általános megítélése. A belső tényezők közül kiemelendő a turisztikai kínálat fejlődése, Magyarország mint úti cél ár-érték arányának, illetve ismertségének és imázsának alakulása. A belföldi turizmusban a legmeghatározóbb a gazdaság fejlődése és ezzel párhuzamosan a szabadon elkölthető jövedelmek alakulása. Éppen ezért igen jelentős szerepet játszik a belföldi kereslet alakulását tekintve a SZÉP kártya elterjedése, sikeressége. Fontos tényező továbbá a jogi környezet alakulása, a programkínálat változásának és a marketingnek köszönhetően a versenyképesség növekedése a környező országokkal összehasonlítva, és a TDM-szervezetek aktivitása.
A Magyar Turizmus Zrt. és a Balatoni Regionális TDM Szövetség (BRTDMSZ) 2012-ben szorosabbra fűzött együttműködésének részeként az MT Zrt. széles körű, reprezentatív kutatást folytatott le a főszezonban a Balatonhoz érkező magyar és külföldi turisták utazási szokásairól és elégedettségéről. A látogatókutatást a Balaton turisztikai régióban működő turisztikai vállalkozások, szakmai szervezetek, egyesületek, önkormányzatok és civil szerveződések körében végzett szakmai mélyinterjúk egészítették ki. A kutatás legfontosabb megállapításai: A Balaton belföldi és külföldi vendégköre egyaránt változik, bővül. Az itteni nyaralás hatására a Balatonról alkotott kép a válaszadók több mint egyharmadánál pozitívan változott. A megkérdezettek több mint 90%-a elégedett volt, döntő többség ajánlaná barátjának, ismerősének, hogy utazzon a Balatonhoz. Az ide érkező turisták magas elvárási szinttel rendelkeznek, és többségük „nagyon elégedetten” távozott.
A régión belül területileg eltérőek a vendégek elvárásai, és a nyújtott teljesítmények is. A turisták leginkább a szocio-pszichológiai és környezeti tényezőkkel, valamint a szállással és a vendéglátással voltak megelégedve. A belföldi turisták leginkább az árak tekintetében, a külföldi turisták pedig a tájékozódási lehetőségek terén voltak kevésbé elégedettek. Néhányan említettek hiányosságokat is, elsősorban a viszonylag kevés szabadstrandot (az északi parton), a kevés kulturált és ingyenes illemhelyet, az árszínvonalat, a kevés bankautomatát és a gyerekprogramok korlátozottságát. A megkérdezett szakértők szerint a régió megítélése jó belföldön, és gyakorlatilag nincs versenytársa. A külföldiek körében ugyanakkor csökkent a régió népszerűsége az utóbbi években. Ennek okát a megkérdezett szakértők egyebek mellett abban látják, hogy a fejlesztések nem tartottak lépést az igények növekedésével, a déli szomszédos országok (tengerpartjai) iránti kereslet megélénkült, ugyanakkor nem elég intenzív a Balatont külföldön népszerűsítő marketingtevékenység.
A kutatás keretében végzett SWOT-elemzés erősségként a tó és környéke gazdag természeti-kulturális adottságait, a kis távolságokat és a turizmus hagyományos jelenlétét emeli ki. Gyengeségként jelentkezik a rövid főszezon, az északi part nehéz megközelíthetősége és egyéb infrastrukturális hiányosságok, a turizmus területén pedig a „gazdátlanság” érzése, az egységes és belföldön-külföldön egyaránt bevezetett Balaton-márka és arculat hiánya, továbbá a turisztikai szolgáltatók és egyéb szereplők közti együttműködés, a komplex szolgáltatások hiánya.
Komoly lehetőségek rejlenek azonban például az egészségturizmus, az aktív, illetve a bor- és gasztronómiai turizmusban, miközben a kulturális turizmus iránti kereslet is növekszik. Bár a Balaton adottságai alapján az európai szintű turisztikai desztinációk táborába tartozik, a tó és környezetének turisztikai szempontú kihasználtsága tovább növelhető lenne.
Ennek érdekében a megkérdezett szakemberek stratégiai gondolkodást, kiterjedtebb, hatékonyabb együttműködést és egységes kommunikációt várnak. A szakértői mélyinterjúk tanúsága szerint a stabil vendégkör (a kisgyermekkel utazó családok, a szórakozást kedvelő fiatalok stb.) mellett új szegmensként jelennek meg a Balatonnál a wellness céljából utazók, a zenei fesztiválokra érkezők és az olyan kevésbé elterjedt időtöltések kedvelői is, mint például a vitorlázás, a vitorlásoktatáson való részvétel. A belföldi turisták vonatkozásában a 18–24 éves és a 40–49 éves korosztály játszik meghatározó szerepet, a külföldieknél inkább az 59 év feletti korosztály körében népszerű a régió.
A szakértők véleménye szerint még mindig Németország a régió legfontosabb küldőpiaca, miközben az osztrák kereslet körülbelül megfelel a korábbi éveknek. A kereskedelmi szálláshelyek külföldi vendégforgalmának csökkenését mérsékli, hogy egyre többen érdeklődnek a régió iránt a szomszédos és közeli országokból: Csehországból, Lengyelországból, Oroszországból, Romániából, Szlovákiából és Szlovéniából, amiben főleg az orosz piac esetében az egészségturizmusnak is szerepe van a – fő motivációt jelentő – vízparti pihenés mellett.[20]
Az ország turisztikai régiói közül a Balatonnak van a 2. legnagyobb vendégforgalma. A tavalyi 2,5%-os növekedésnél figyelembe kell venni az egész éves gyógyturisztikai szolgáltatásokat kínáló Hévíz és Zalakaros, valamint a népszerűségi ranglista előkelő helyein szerepelő Siófok és Balatonfüred szerepét, azaz Balatonalmádi vendégforgalma nem követi automatikusan a Balatonét, a városnak meg kell találnia azt a vonzerőt, ami egyedivé és vonzóvá teszi a turisták körében.
2.2. Kínálat:
2.2.1. Városkép, környezetvédelem és infrastruktúra
A településfejlesztési osztály tájékoztatása szerint a környezeti állapot minősége meghatározó szereppel bír a város turisztikai jellege miatt. A turisztikai szolgáltatások (vendéglátás, szálláshely szolgáltatás) a közterületi rendezvények zajjal járnak. Az üdülő népesség egy része és a helyi lakosok zöme igényli a csendet a pihenéshez. A Képviselő-testület feladata az egymásnak ellentmondó érdekek kezelése, egy olyan szabályozás megalkotásával, amely a lehető legteljesebb módon mindkét igényt kielégíti. Az elmúlt év végén elfogadott szabályozási koncepció alapján ez évben is napirendre kerül a környezetvédelmi rendelet zajvédelmi fejezete. Turisztikai szempontból is fontos, hogy minél magasabb színvonalon biztosított legyen a hulladékgazdálkodás. A háztól elszállított szelektív hulladék és zöldhulladék egyre nagyobb mennyiségű, ami részben a környezettudatosság növekedéséből, részben a szolgáltatási terület kibővítéséből adódik. Ez évtől hatályos a helyi szabályozás módosítása, amely szerint a lomtalanításra nem akciószerűen kerül sor, hanem a szolgáltatóval egyeztetett időpontban háztól szállítják el a lomot. Ez év elején megkezdődött a felhagyott hulladéklerakó rekultivációja, melynek eredményeként természetközeli állapot alakul ki a régi szeméttelep helyén. A közterületi és magántulajdonú ingatlanok zöldfelületének fenntartása javítja a településképet. Az elhanyagolt, gazos ingatlanok ellenőrzésével és a mulasztások szankcionálásával tudja elősegíteni a hivatal az állapot javulását. A szúnyogirtás megszervezését ez évben is a Balaton Szövetség végzi. Az elmúlt év kedvező feltételei miatt ez évben várhatóan csak a szokásos költségek felét kell biztosítani.
A Balaton vízminősége közvetlen hatással van a turizmusra. A vízminőség szorosan összefügg a mennyiséggel. A Balaton jelenlegi vízállása reményt jelent arra, hogy ez évben is kedvező lesz a strandok vízminősége. A pénzügyi lehetőségek és az iszap elhelyezésének problémái miatt ez évben sem tudunk lényeges fejlesztést (iszapkotrást, mederhomokozást) végezni a strandok mederfelületének minőségjavításában.
A Képviselő-testület az elmúlt évben a településfejlesztési koncepció elfogadását követően elfogadta az Integrált Városfejlesztési Stratégiát, melynek középpontjában a turizmusfejlesztés áll. A 2013. évi költségvetési koncepcióban és költségvetésben megjelenő fejlesztések mindegyike a turizmust is szolgálja. Kifejezetten turizmusfejlesztési célú pályázatot nyújtott be önkormányzatunk a Panoráma kerékpárút fejlesztésére és a parti sétány felújítására. A pályázat az elbírálás első körében nem nyert támogatást, a jogorvoslati eljárás folyamatban van. Eredményes volt viszont a Városközpont rekonstrukciójának II. ütemére benyújtott pályázat. Az elnyert támogatással fog megvalósulni az Egészségügyi Központ előtti park, a Baross Gábor utcai járda felújításának folytatása, valamint a Széchenyi sétány melletti parkban lévő játszótér bővítése, várhatóan még az idegenforgalmi szezon előtt. A szezont követően pedig a Babits Mihály utca és a mellette lévő parkoló felújítása. Befejezéséhez közeledik a Szent Erzsébet ligeten belül kialakítandó szoborpark. Az ennek során kiépült sétautak, megújult zöldfelület és kibővült közvilágítás élettel töltheti meg e parkterületet. A projekt teljes befejezéséhez elengedhetetlen, hogy a vállalt szobrok is a megépült talapzatokra kerüljenek. Ugyancsak pályázaton elnyert támogatással épül a Vörösmarty-Endre utca, Kövesalja utca vízrendezése, amely csak töredékét valósítja meg a városban szükséges vízrendezési munkáknak. A vízügyi hatóság kötelezésére tekintettel még ez évben el kell készíteni a Wesselényi strand előtti parkoló csapadékvíz elvezetését.
A város bevételeinek meghatározó része a strandok árbevétele. A strandok színvonalának megőrzése és javítása folyamatos feladatot jelent. A 2013. évi költségvetésben a Wesselényi strandra tervezett két egységes pavilon megépítésén túl mintegy 10 millió forint áll rendelkezésre e munkákra, melyeket még a strandszezon előtt el kell végezni. Az utak állapota ugyancsak fontos turisztikai szempontból is. Útépítési együttműködés formájában még az év első felében elkészülhet a Cserfa, Must és Csalogány utcák burkolatépítése. Ez év második felében további 27 millió forint értékű önerős útépítés várható. Egyéb útépítésre, útfelújításokra mintegy 20 millió forint áll rendelkezésre. Az elmúlt évihez képest szerényebb összeg biztosított járdaépítésre. A Babits utcai felújításhoz kapcsolódóan megújul a közvilágítás is. Ezen túlmenően 5 millió forint erejéig lesz lehetőség a közvilágítási hálózat felújítására, bővítésére. Nem önkormányzati fejlesztések, de önkormányzati támogatással valósulhat meg a vasúti aluljáró felújítása, valamint a vörösberényi római katolikus és a vörösberényi református templom tetőfelújítása.
A Balatonalmádi Városgondnokságtájékoztatása szerint működésük személyi és tárgyi feltétele a feladatellátással összhangban van. Feszes, fegyelmezett gazdálkodással a 10%-kal csökkentett dologi kiadások ellenére is tarthatónak tűnik a költségvetés, valamint a korábbi években megszokott színvonalú városüzemeltetés minősége. A Közép-dunántúli Vízügyi Igazgatóság Balatoni Vízügyi Kirendeltsége országos Közfoglalkoztatási programjában 20 fő foglalkoztatására lesz lehetőség 7 hónapon keresztül. Ezen felül a munkaügyi központ koordinálásában folyik a Foglalkoztatást Helyettesítő Támogatásban részesülő álláskeresők közfoglalkoztatása március 1-től november 30-ig, napi 6 órás munkaidőben, éves szintre vetítve 10,5 fő alkalmazását jelenti. Ezen munkaprogramokból biztosítanak dolgozókat az önkormányzati intézmények, valamint a strandok részére.
A létszámgazdálkodás lehetővé teszi, hogy a foglalkoztatott létszám a május-szeptember közötti időszakban legyen a legmagasabb, igazodva a szezonális munkák időbeni lefutásához. A város zöldterületeinek fenntartási munkáit a Városgondnokság saját rezsis tevékenységben ütemterv alapján végzi. Munkacsúcsok és szezonális szabadtéri rendezvények esetén délutános műszak, illetve hétvégi munkavégzés elrendelésével biztosítják a városközpont és az idegenforgalom által érintett közterületek folyamatos ápoltságát. A téli hónapokban folytatták a korábbi években megkezdett idős fák koronaalakító ápolási munkáit a Szent Erzsébet liget Kristóf motellel határos területén, a Wesselényi parkolóban, továbbá a Szent István park Pannónia Művelődési Központ felőli oldalán. A munka célja a viharkárok minimalizálása, a közvetlen balesetveszély elhárítása és a fák ellenállóbbá tétele.
Zöldmunka keretében elvégezték a városi kerékpárút MÁV kerítéssel határos területein, az utcai zöldsávok faállományának gallyazási munkáit, továbbá szállítóeszközt, és kézi munkaerőt biztosítanak az E-on szabadvezeték alatti gallyazási munkáihoz. A budatavai horgászkikötő melletti terület tisztítási munkái még folyamatban vannak. Tavaly külön hangsúlyt kaptak a városi strandok faápolási munkái, amely munkálatok évek óta nem kerültek elvégzésre, továbbá ősszel a fapótlások elvégzése. A Káptalanfüredi strand és parkoló területére 35, Wesselényi strand területre 53, József A. u., Baross G. u., zöldsávjaiba 35, Szent Margit kápolna környezetében és a Szent Erzsébet ligetben 50, összesen 173 fa pótlását végezték el. Folyamatosan tisztítják az intenzív művelésű parkok zöldterületeit. Az előző évben mediterrán hangulatban felújított vasútállomás előtti tér, üde színfolt a városi csomópontban. Civil kezdeményezésre, és összefogásra szépültek az állomás kiszolgáló létesítményei. E munkát a jövőben is támogatni kívánja az intézmény.
Idén a közterületekre virágosítás céljára fordítható pénz csökken a korábbi évekhez viszonyítva. A forrás csökkenését saját teleltetésű futómuskátlikkal próbálják kompenzálni. Az egynyári ágyásméretek megtartása mellett tavasszal 14.000 db egynyári virágpalánta, ősszel 6.000 kétnyári növény (árvácska) kiültetését teszi lehetővé a költségvetés. A beültetett virágágyások összesített területe 600 m2, illetve 300m2. A belvárosi parkokban és a mólónál lévő virágágyásokat áttervezték, szárazságot és erős UV-sugárzást jobban bíró növényfajtákkal kísérleteznek. Dekoratív színfoltként a központi parkolókba idén is virágtornyokat helyeznek ki, az aluljáró, a vörösberényi Séd-híd, a Piazza kávézó korlátja, utas várók virágtartóit tiroli muskátlival díszítik. A várost átszelő 71-es főúton, a Veszprémi út meghatározott szakaszain, továbbá a belvárosban 80 db villanyoszlop futómuskátlival történő dekorálását április végére tervezik. Ez 450 „cserepes” növény kihelyezését és folyamatos ápolását, tápoldatozását locsolását jelenti. Az intenzív művelésű parkok fűnyírását, kaszálását a csapadék függvényében éves szinten 12-15 alkalommal, a másod osztályú területeket 5-8 alkalommal, az extenzív területeket 1-2 alkalommal tervezik. A korai húsvét a munkákat a megszokottnál 1-2 héttel előrébb hozza. Külön területi felelőse van a Városháza tér, szökőkút, belváros, móló környékének, illetve a Szent Erzsébet liget VI. szektorú területlocsolásnak.
Az előző évben nagy tömegeket vonzó városi rendezvények színvonalas kiszolgálása céljából külön szervezték a rendezvényhelyszínek kialakítását végző műszaki csapat építő-, bontó- és szállító kiszolgáló munkáit, illetve a rendezvényhelyszínek folyamatos takarítási munkáit. A kiemelt helyszínek takarítását 6 fő látja el. Tavaly tavasszal a Vörösberényi Séd berényi híd és a 71-es út közötti partszakaszát teljesen megszabadították a 20 éve benőtt növényzettől, illegális hulladéktól, és kisebb tereprendezéssel a partszakasz sétány jelleget kapott. Kivágatták, illetve visszacsonkoltatták a veszélyessé vált beteg vízparti jegenye nyárakat is. A kerékpáros pihenőnél szintén tereprendezést végeztek, a növényzet ápolását követően a területet feltöltötték, elegyengették.
Ütemterv szerint folyik a többi Balatonba vezető vízfolyás és egyéb nyílt csapadékvíz árok karbantartása, tisztítása, kaszálása, iszapmentesítése. A zárt rendszerű csapadékvíz gyűjtők tisztítása március végén, április elején esedékes. Ezt megelőzi az utak-járdák gépi útseprése, melynek során a síkosság-mentesítő anyagot gyűjtik össze. A kiemelt útszegély gépi seprését év közben kéthetente tudják ismételni, ezzel kívánják a város folyamatos ápoltságát, tisztaságát fenntartani.
A közutakra télen kiszórt síkosság-mentesítő anyagok seprése március elejétől április közepéig tart. A belvárosi frekventált közterületek, parkok takarítása hetente három alkalommal, a nyári hónapokban napi rendszerességgel történik. A városrészi parkolók takarítási gyakorisága havi egy alkalom. Gépi útseprést kétheti rendszerességgel tudnak ütemezni, mely a Veszprémi út, a 71-es út és a belváros seprését jelenti.
A település közterületein folyamatosan képződő vegyes hulladékokat kisteherautókkal gyűjtik be és szállítják a Rákóczi F. u 43. szám alatti telephelyen tárolt tömörítős gyűjtőkonténerbe. A parkfenntartó csoport zöldhulladékát a sportpályán lévő 8 m3-es gyűjtőkonténerbe szállítják, melyet a BalKom visz tovább a balatonfüredi regionális komposzttelepre.
Az illegális hulladéklerakókat lakossági és hivatali bejelentésre folyamatosan számolják fel. Közterületen elhagyott, illetve szelektív gyűjtőszigetek környezetében kitett települési hulladékot télen heti, nyáron heti három alkalommal gyűjtik össze. Kora tavasszal megszüntették a Homok utcai, a Hársas utcai és több öreghegyi illegális lerakót. Szervezett lomtalanítás idén nem lesz, helyette a szolgáltató házhoz menő lomtalanítás végez bejelentésre.
Az aszfaltozott utak kátyúzásával terv szerint áprilisban, a burkolati jelek festésével május közepéig végez az intézmény. Ezzel egy időben az elhasználódott, vagy hiányzó KRESZ táblákat cserélik, pótolják. A murvázott utak zúzalékolását, gréderezését, kátyúzását a korlátozott anyagi lehetőségek miatt tavasszal csak a különösen indokolt esetekben tudják elvégeztetni. Ezt követően az esetleges vízkár után szükség szerint történik a beavatkozás.
A településképet meghatározó apró építési, javítási munkákat a szezon elejéig elvégezik. Ezek különféle utcabútorok, támfalak javítása, építése, pótlása, festése, karbantartása. Közterületi játszótereink aktuális felülvizsgálatát, műszaki vizsgáztatását elvégeztették, a hiánypótlással, javítási munkákkal április végéig végeznek.
A közterületeken esetlegesen elhulló állatok és kóborló állatok begyűjtésére alvállalkozói szerződése van az intézménynek. A köztemető folyamatos ápoltságát egész éven át az idénynek megfelelő munkák elvégzésével biztosítják.
2010. évtől önálló szakfeladat keretében az intézményi struktúrán belül a Véghely Dezső utcai Sportpálya működtetését, ingatlan kezelési feladatait is a Városgondnokság látja el. Elsődleges feladatuk a sportolás lehetőségének biztosítása az egyesület, az önkormányzati intézmények, a város lakói és nyaralóvendégei számára. Emellett az ingatlan építményeit – apartmanok, faházak, szolgálati lakás, büfé – a piaci lehetőségek szerint bérbeadás útján hasznosítják. A foglaltsági előrejelzés jobb, mint a korábbi évek hasonló időszakában volt. Az ingatlanon a tavalyi évben sikerült az állagmegóvó karbantartási munkákat elvégezni, az idén a szinten tartás lehet a cél.
2.2.2. Közbiztonság
A Balatonalmádi Rendőrkapitányság tájékoztatása szerintaz idegenforgalmi felkészülés részeként, évről-évre kiemelt szerepet kap a közrend és közbiztonság elvárásoknak való megfeleltetése. A közrend és közbiztonság viszonyaira pozitív kihatása van a körzeti megbízottaknak a közterület-felügyelőkkel és a polgárőrökkel való kapcsolattartása, egymás munkájának segítése. Mindezek mellett szorosabb kapcsolat kiépítését tervezik a társhatóságokkal, figyelemmel a nyári társhatósági közös ellenőrzésekre, valamint a 2011. januárban elkezdett szórakozóhely ellenőrzésekre, amelyek hatékonyságát a szezonálisan működő, nagyobb tömegeket vonzó diszkók miatt fokozni kívánják. A 2013. évi idegenforgalmi szezon rendőri feladatainak eredményes végrehajtása érdekében, már a tavaszi hónapoktól kezdődően – az időjárástól függően – megindítják a segédmotoros és kerékpáros rendőri szolgálatot. A járművek adta lehetőségekből adódóan ennek elsősorban megelőző jelleget szánnak, mivel ezekkel a közlekedési eszközökkel olyan helyekre is eljuthatnak, amelyek gépkocsival nehezen, vagy nem megközelíthetők.
Kiemelt feladatként kezelik, hogy a már ismert bűnelkövetők jelenlétéről információt adjanak a strandok, büfék, vendéglátó egységek - a legtöbb emberrel találkozó - személyzetének, és egyben együttműködésüket kérik, hogy ők is jelezzék feléjük ilyen személyek megjelenését a területen. Ezen a nyáron is megkeresik a strandok üzemeltetőit, és többnyelvű, bűncselekmény áldozatává válásának megelőzését szolgáló felhívásokat tartalmazó hanganyagot juttatnak el. A tavalyi gyakorlatnak megfelelően többnyelvű tájékoztatót helyeznek el a rendőrség elérhetőségéről, valamint többnyelvű szóróanyagot terjesztenek a strandokon és a nagy forgalmú helyeken. Aktuális bűnmegelőzési tanácsokkal, felhívásokkal jelentkeznek a helyi újságban megjelenő cikkekben.
Fentiek mellett – a Városi Baleset-megelőzési Bizottság 2013. évi munkatervében foglaltak alapján – közlekedésbiztonsági elméleti ismeretekből, valamint a 2012-ben hatályba lépett és jelentősen megváltozott jogszabályokból (pl. szabálysértési törvény, helyszíni bírsággal, illetve közigazgatási bírsággal sújtható jogsértések köre) kíván a Kapitányság ismertetőket, tájékoztató anyagokat megjelentetni a médiában, elsősorban az önkormányzati kiadványokban és az ÖBÖL TV-ben. Hosszú évek tapasztalatai alapján már ismerik azon helyeket és napszakokat, ahol és amikor szükséges a fokozottabb rendőri jelenlét. Ennek megfelelően ezekre a helyekre és időszakokra csoportosítanak jelentősebb rendőri erőt. Ezzel egyfelől ismét a megelőzés ügyét kívánják szolgálni, másfelől ezzel a módszerrel igyekeznek kiszűrni azokat, akik elsősorban nem üdülési, pihenési szándékkal érkeznek a területünkre, sokkal inkább azért, hogy kihasználják az idegenforgalom adta lehetőségeket. Rendőri akciókat bűnmegelőzési, közrendvédelmi és közlekedésbiztonsági céllal is többször kívánnak tartani.
A rendőri állomány közterületi szolgálatát a pihenőidőben lévő kollégák túlórában történő beosztásával is erősíteni kívánják, amennyiben erre anyagi forrás rendelkezésükre fog állni. A szomszédos rendőrkapitányságokkal – a BKKB égisze alatt más megyék kapitányságaival is – valamint a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitánysággal folyamatos együttműködést tartanak fenn annak érdekében, hogy a rendelkezésükre álló rendőri erőket optimálisan osszák el. Szükség esetén az idegenforgalmi időszakban a nagyobb rendezvények biztosítására a Készenléti Rendőrség állományából bevetési csoportokat fognak igényelni. Fentiek mellett – a terület rendőri jelenlétének biztosítása érdekében – a korábbi évek gyakorlata alapján, idén is számolnak a Készenléti Rendőrségnek az idegenforgalmi szezon idejére a Balaton-parti Rendőrkapitányságokra, így Balatonalmádiba vezényelt megerősítő erőire is.
A 2011-ben megvalósított elképzeléseik szerint bevált gyakorlatot követve, idén nyáron is a Balatonfűzfői kmb csoport új elhelyezési körletében kialakított szálláson helyezik el az idegenforgalmi szezon idejére a Kapitánysághoz vezényelt megerősítő erőket. Gazdaságossági, kilométer megtakarítási szempontok alapján vélhetően a Balatonkenesei Rendőrőrs épületében kialakított vendégszobákban is fognak megerősítő erőket elhelyezni, várhatóan június 1-től. A korábbi években ide vezényelt rendőrtiszti főiskolások és rendészeti szakközépiskolások várhatóan az idén is megérkeznek, azonban ezzel kapcsolatosan nincsenek még biztos információk. A kapitányság megelőzési előadója áldozatvédelmi referensi feladatokat is ellát, szükség esetén a rendőrség ügyeletén keresztül telefonon, munkaidőn túl is elérhető információszerzés céljából.
A Balatonalmádi Polgárőr Egyesület felkészülésének alapját az ismert városi rendezvények és az almádi Rendőrkapitánysággal történő egyeztetések adják. Terveik: júliusban a Hungarikum és Pálinka Fesztivál, augusztusban a Borfesztivál, szeptemberben a Szüreti felvonulás biztosítása. A város részéről menet közben felmerülő igényeknek is eleget tesznek. A Polgárőrség saját programja szerint a következő ellenőrzéseket tervezi: nyári időszakban a strandokon biztosítanak járőrözést, a bejáratoknál elhelyezett táblák három nyelven hívják fel erre a figyelmet; információs asztalukat több helyen és több alkalommal helyezik ki a közterületekre; a rendőrséggel közösen két alkalommal szerveznek akciót a part részen és a háttér területen. Az idegenforgalmi szezon ideje alatt kétnyelvű (magyar, német) szórólapokat helyeznek el a strandok pénztárainál, idegenforgalmi irodánál, információs asztalnál. A strandon figyelmeztető kártyákat tesznek le a felelőtlenül őrizetlenül hagyott plédeknél, értékeknél. A főszezonban fokozott hétvégi ellenőrzéseket tartanak a strandokon és a parkolókban, valamint rendes járőrözést folytatnak a közigazgatási területeken.
2.2.3. Strandok
A strandokon az alábbi feladatok elvégzése van tervben 2013-ban:
TFO - Beruházás, felújítás
|
Városgondnokság
|
Strandi dolgozók/strandgondnokok
|
Szervezési O.
|
Főépület ablakok cseréjének folytatása
|
Partvédőmű javítása
|
A működés megkezdéséhez szükséges karbantartási feladatok elvégzése, vizesblokknál küszöbök rendbetétele
|
Strandi dolgozók felvétele
|
Főpénztár ablakok alatti falfelületének burkolása kővel
|
Gépház melletti akna körbekerítése, gépház burkolása a bontott anyagból
|
Fűnyírás
|
Működéshez szükséges szerződések megkötése
|
Füvesítés felülvizsgálata
|
Kerítés javítása, cseréje
|
Kabinok, apartmanok takarítása
|
1. vagyonvédelmi szerződés
|
Új büfé épület építés
|
Kültéri zuhanyállványok cseréje
|
Vizesblokkok takarítása, takarítási napló
|
2. takarítási szerződés
|
Apartmanok felújítása
|
|
Padok festése
|
3. szemétszállítási szerződés
|
Főépület/új épület repedés kijavítása
|
|
Hirdető "palánkok" festése
|
4. vízimentésre, eü. feladatokra szerződés
|
|
|
Levelek, ágak eltakarítása
|
Röplabdaháló vásárlása
|
|
|
NÍVEA-reklám festése
|
Pénztárba bútorok beszerzése
|
|
|
Lépcsők festése
|
Internet lehetőség biztosítása
|
|
|
Homokos partrész napi szintű rendbentartása
|
Virágok megrendelése
|
Tovább működik a Wesselényi strandon a Játékos Balaton interaktív játéktér, amely játékos formában ismerteti meg a gyerekeket a Balaton természeti és kulturális értékeivel, múltjával és jelenével.
Az ingyenes strandi animációra idén is szükség lesz, valamint pályázati feltételként is teljesíteni kell. A Kék Hullám Zászló minősítésre idén is pályázunk. A tavalyi gyakorlattal szemben[21] valamennyi önkormányzati strandot érdemes benevezni a vendégcsalogató cím elnyerésére. Idén is kedvezményes áron vehetnek belépőjegyet a Balaton Kártyával rendelkező vendégek, de igény jelentkezik a SZÉP kártya elfogadására is.[22]
2.2.4. Aktív turisztikai kínálat
A Balatonalmádi Turisztikai Egyesület Tavaszi Zsongás című májusi rendezvényének az aktív turizmus kerül a középpontjába (ld. 1. sz. melléklet), számos sportágat kipróbálhatnak majd az érdeklődők. A tavalyi tapasztalatok alapján élénk az érdeklődés a nordic walking túrázás és a városi tanösvények bejárása iránt. A kerékpárút-pályázattal kapcsolatos információk a 2.2.1. pontban találhatók. A Kristóf Motelben jelenleg a Balatoni Kerékpáros Turisztikai Szövetség[23] Bringaközpontja üzemel. Számos kerékpáros rendezvényt szerveznek és egyedi igények alapján túravezetőt is biztosítanak. A városban megrendezésre kerülő sportrendezvények[24] egy részén bárki részt vehet nemcsak nézőként, hanem aktív résztvevőként is. A Vörös Homokkő Tanösvény fontos állomását jelentő Óvári Messzelátó állapotán sokat lehetne javítani.
2.2.5. Vallási turizmus, templomok
A város templomaiban idén is megrendezésre kerülnek a Régi zene koncertek. Folytatódik a nagysikerű „Templomi körtúrák” program önkéntesek közreműködésével, valamint új kiadványt is készít a Turisztikai Egyesület a város templomairól. Idén felújításra kerül a vörösberényi református templom tetőszerkezete és remélhetőleg a Szent Ignác katolikus templomé is.
2.2.6. Kulturális kínálat
A Pannónia Kulturális Központ és Könyvtár (PKKK) tájékoztatása szerint ebben az évben az intézmény elsődleges feladata kiépíteni egy új csapatot a közművelődési részlegen, mivel négy személy távozik. A művelődésszervezők csapata teljes egészében kicserélődik, új hangtechnikust kell találniuk és a portára is új dolgozó kerül. Az új összetételű részlegnek kevés ideje lesz a szezonhoz kapcsolódó tennivalók megismerésére, különösen, hogy az idei Almádi Borfesztivált is a PKKK szervezi meg. Ennek az időszaknak kiemelt feladata: átvenni a Turisztikai Egyesülettől az eddigi fesztiválok iratait, betekintést nyerni a korábbi ügyekbe, s kialakítani az idei fesztivál menetrendjét. Ezt követően kezdődhet meg a konkrét szervezés. Az átalakított fesztiválok – Hungarikum Fesztivál és Pálinka Napok – szervezését össze kell hangolni a Borfesztivállal, hiszen a pavilonok és színpad felállítása, a hangosítás-világítás és a programok hatással vannak egymásra. A Borfesztivál anyagi részét vizsgálva úgy tűnik, a bevételi oldal elmarad a kívánttól, azaz a kiadások magasak, a bevétel pedig nem tudja a korábbi évekhez hasonlóan biztosítani a szükséges összeget a programok megvalósításához. Az intézmény véleménye szerint az önkormányzat 5 milliós támogatásának kiesése nagy gondot okoz, a jubileumi 10. fesztivál sikerét kérdőjelezi meg. A közelmúltban kiírt pályázatok talán megoldást jelenthetnek. A március 11-ig beadandó pályázati anyaghoz a képviselő testület döntése is szükséges.
A fesztiválokat megelőző Almádi Napok rendezvényei is csak akkor valósulnak meg, ha annak anyagi feltételei meglesznek, az idei esztendőben jelentősen lecsökkentett költségvetésből nem látszik megvalósíthatónak a korábbi években sikeres három júliusi hétvége megrendezése. Amennyiben a rendezvényt mégis sikerül megszervezni, vissza kell vinni a Pannónia mögötti parkba. Ezt egyértelműen támogatta minden fellépő és árus. A park állapotában nem tesz akkora kárt a 3 hétvégének 3 napja. A forró parkoló elviselhetetlen volt az árusoknak, a nézőknek és ráadásul nagy gondot jelentett a parkoló lezárása is. Szóba jöhet még a strand előtti tér hasznosítása: a fesztiválokhoz hasonlóan ide lehetne telepíteni a programokat júliusban.
A már hagyományos események – Lovaskavalkád, Szent Iván éj, Péter-Pál napi vigadalom, Tökfesztivál, Szüreti felvonulás, stb. – már hozzá nőttek Almádihoz. Ezeket már el sem lehetne hagyni, olyan nagy az érdeklődés irántuk. Természetesen az idei esztendőben is megszervezi ezeket a PKKK. Sokan keresik fel településünket a strandja miatt, többen jönnek a fesztiválokra, de szerencsére még ma is vannak szép számmal olyanok, akiket a művészetek vonzanak. Kiállításaink[25] már évek óta ismertek, sőt elismertek térségünkben, de talán már jóval azon kívül is. Az idei esztendőben is minden hónapban új tárlatot szervez az intézmény , teret adva a térség művészeinek. A korábbi évekhez hasonlóan a Padlásgalériába is terveznek tárlatokat. Kiemelkedő esemény lesz idén a Balaton Tárlat és a Szoborpark átadásához kapcsolódó szabadtéri program.
A Pannónia KKK könyvtára az idei évben a következőkben felsorolt szolgáltatásokkal készül a turisztikai szezonra: Olvasás- és szolgáltatásfejlesztési tábor június 17-22. Megvalósítása a TÁMOP-3.2.4.A-11/1-2012-0089 (Bakony-Balaton 2.) pályázat keretében történik. Június 22-én nyílik a Janikovszky Éva emlékkiállítás. A kiállítás egy országos sorozat része, amely a könyvtárban augusztus 15-ig lesz látogatható. Ezzel egy időben nyitják meg a Wesselényi strandon a strandkönyvtárat, amelyet akkor tudnak működtetni, ha a könyvtári munkavégzéshez kapnak közfoglalkoztatotti segítséget.
A napi meseórák megtartásában továbbra is számítanak önkéntesek részvételére, illetve középiskolások önkéntes munkavégzésére. A strandkönyvtár működéshez – az előző évekhez hasonlóan – kéri a könyvtár a helyiség biztosítását és internet elérést. A strandkönyvtár naponta 13-18 óráig tart nyitva, június 22-től augusztus 31-ig. A budatavai strandkönyvtárat a jelenlegi személyi ellátottsággal nem tudják biztosítani. A könyvtár alaptevékenysége a folyamatos, színvonalas könyvtári szolgáltatások biztosítása – turisztikai szezonon kívül és kiemelten a nyári hónapokban is.
2.2.7. Vonzerőfejlesztés, vendégfogadási feltételek
Szálláshelyek tekintetében széles a választék a városban, a kapacitás-kihasználtság pedig alacsony. A Balaton körül idén is számos új fejlesztés[26] várja a vendégeket, Balatonalmádinak is szüksége van új vonzerők létrehozására. A Szoborpark augusztus végén kerül átadásra, ezért az idei szezont még nem befolyásolja. Az átadás után alapvető fontosságú a park élettel megtöltése, koncertek, összművészeti rendezvények szervezése a közösségi térben. Nyertes turisztikai pályázatok híján, kisebb befektetéssel is sokat lehet tenni a turisták jó közérzetéért. Az eredeti elképzelés szerint a vasúti aluljáró is szerves részét képezte volna a Szoborparknak.
A parti és a városközponti rész egyik fontos összeköttetését jelentő és a vonattal érkező turisták első benyomását jelentősen befolyásoló helyszínt akkor is szükséges dekorálni, barátságosabbá tenni, ha a felújítás[27] esetleg nem valósulna meg. Az egyre nagyobb népszerűségnek örvendő bakancsos turizmus központi helyszíne, az Óvári Messzelátó környezetének rendezése sem várathat tovább magára.
A belföldi strandvendégek számának növelése érdekében szükséges a SZÉP Kártya elfogadása legalább a legnagyobb önkormányzati strand főpénztárában. Ha a strand teraszának bérbeadására kiírt pályázat eredménytelen lesz, akkor is új vonzerővé válhat a Wesselényi Terasz a strandkönyvtár és az animáció kulturált helyszíneként (zárható könyvszekrényekkel, babzsák-fotelekkel), valamint a város, illetve civil szervezetek által rendezett kiállítások, koncertek befogadásával. Egy helytörténeti múzeum viszonylag kis befektetéssel is létrehozható lenne. Érdemes lenne egy koncertekre és színi előadásokra is alkalmas vízi színpad kialakítására pályázni, ezáltal egyedi vonzerőt létrehozva a Balatonon.
2.3. Marketing
A Magyar Turizmus Zrt. 2013. évi országos marketingterve[28] a korábbi tevékenységek folytatásán kívül több újdonságot is tartalmaz. Ezek közül a legfontosabb egy olyan kreatív koncepció kidolgozása, amely a márkaépítést szolgálja, és új szemléletű márkakommunikáció alapja lesz egységesen belföldön és külföldön egyaránt. Több együttműködést terveznek a bor és gasztronómiában az agrár- és bormarketing területtel,[29] illetve az aktív, öko- és vadászturizmus vonatkozásában az állami tulajdonú társaságokkal. A kulturális turizmus vonatkozásában kiemelendő a magyar–olasz kulturális évad. Az egészségturizmus továbbra is kiemelt termék, számos nemzetközi fórumon megjelenik. Horvátország idén csatlakozik az Európai Unióhoz, ehhez kapcsolódóan is terveznek marketingaktivitást a térségben. Az arab, orosz, kínai piacok mellett, ahol eddig is jelen voltak, a dinamikusan fejlődő további keleti államokban szintén feltérképezik a turisztikai lehetőségeket. Belföldön a marketingkommunikáció a turisztikai termékekre épül, és ebben a tevékenységben kiemelt együttműködő partnereik a reprezentatív szakmai szervezetek.
A korábbi évek sikeres gyakorlatát folytatva idén is megrendezik országos akcióikat.[30] A Bejárható Magyarország programhoz kapcsolódva több kerékpáros, lovas és természetjárást érintő akciót terveznek, közöttük a hagyományteremtő szándékkal első ízben megrendezésre kerülő Országos Kéktúranapot. A Zrt. minden szakmai tevékenysége az egységes brandépítést szolgálja, ernyőmárka kialakításával kívánják valamennyi turisztikai termék népszerűsítését megvalósítani.
A Balaton régió marketingjében a belföldi turizmus esetében a termékek egész éves, megosztott promócióját tervezik, a tavaszi időszakban az aktív turizmusra, nyáron a vízparti üdülésre fókuszálva[31]. Együttműködést kezdeményeznek a jellegzetes balatoni márkatermékek gyártóival, forgalmazóival. A beutazó turizmus tekintetében a meglévő piacokon erőteljes imázsépítésre van szükség a Balaton előnyeinek hangsúlyozásával, illetve új termékkel, a gyógyturisztikai adottságok promotálásával. A régi-új küldőpiacokon a meglévő termékekkel és az egészségturizmussal mint új termékkel építik fel piaci jelenlétünket.
Balatonalmádi turisztikai marketingjét egyrészt a térségi TMD-szervezet, a Balaton Best[32], másrészt a Várossal kötött megállapodás alapján a Balatonalmádi Turisztikai Egyesület végzi. Mindkét szervezet idei marketingtevékenységét az 1. sz. melléklet tartalmazza. A önkormányzati költségvetésben várospropaganda céljára elkülönített összegből kerül sor a város honlapjának fenntartására, a várost reklámozó ajándéktárgyak beszerzésére, az almádi falinaptár készítésére, előre nem tervezhető turisztikai lehetőségek kiaknázására, továbbá itt került tervezésre az Új Almádi Újság támogatása.
2.5. Összefoglalás
A nemzetközi és az európai turizmusban növekedésre számítanak az elemzők, Magyarország turizmusának alakulását nehéz megbecsülni, számos külső és belső tényező befolyásolja. A balatoni turizmus tekintetében remélhetőleg folytatódik a tavaly megindult növekedés, amelyet elsősorban a jelentős vonzerővel rendelkező települések produkáltak. A balatonalmádi turizmus csökkenő tendenciája megfordításához új vonzerőkre, a meglévő vonzerők tartalommal megtöltésére és intenzív marketing-tevékenységre van szükség.
Balatonalmádi, 2013. március 11.
Keszey János
polgármester
1. sz. melléklet
Felkészülés a szezonra
Balatonalmádi Turisztikai Egyesület, 2013
A Balatonalmádi Turisztikai Egyesület elnöke és választmányi tagjai a 2012. évhez hasonlóan a következőek:
Elnök: Gyenes Ákos
Elnökhelyettes: Kulcsár Rita
Választmány tagjai:
- Tóthné Keller Csilla
- Agg Z. Tamás
- Kajári Gyula
- Keszey János
- Mikes Zsolt
Ellenőrző bizottság tagjai:
- Csalló Jenő
- dr. Kutics Károly
- Oláh Szabolcs
Az egyesület 2013. évre vonatkozó szakmai prioritásai:
1. A helyi lakosság turizmus-barát szemléletének formálása
2. Az egyesület tagsága: meglévő tagok megőrzése, passzív tagok aktivizálása, új tagok felvétele (magánszálláshelyek)
3. A turizmus alapfeltételeinek fejlesztése (MÁV aluljáró, információs táblarendszer), és a Tourinform iroda információs és üzleti tevékenységének bővítése
4. Helyi és térségi turisztikai vonzerőleltár kibővítése és a fejlesztési irányok meghatározása
5. Közép és hosszú távú turizmus fejlesztési stratégia megvalósítása összhangban Balatonalmádi város és a Balaton Best térségi turisztikai szervezet koncepciójával
6. Külső és belső marketingkommunikáció biztosítása és fejlesztése (turisztikai kiadványok, információs füzet, térképek, weboldal tartalmi karbantartása, online marketing tevékenység, reklámok, hírlevelek)
7. Rendezvények: a korábbi évek túlzott rendezvényközpontú tevékenységének csökkentése a főszezoni (július-augusztusi) időszakban. Az ezáltal felszabaduló erőforrások átcsoportosítása a Tourinform iroda információszolgáltatási tevékenysége szakmai színvonalának növelésére és az egyesületi tagok igényeinek kielégítésére.
Az Egyesület alkalmazottjai:
- Freyné Takács Tímea – TDM menedzser
- Árvai Ágnes – Tourinform irodavezető
Pályázatok: TDM (Turisztikai Desztinációs Menedzsment) & egyéb pályázati lehetőségek
A TDM-1 pályázat pénzügyi lezárása még folyamatban van az időközben történt Közreműködő Szerv váltás miatt.
Tavaly év végén beadtuk a TDM-2 pályázatot is, amely első körben elutasításra került, de kifogással éltünk a döntést illetően, várjuk a fellebbezés eredményét. Várható végleges döntés 2013. márciusában.
A napokban a civil szervezeteknek kiírt pályázati lehetőségek közül pályázni kívánunk a nyári Hungarikum Fesztivál kulturális programjainak finanszírozására. A pályázat összeállítása és beadása folyamatban van.
Marketing tevékenység
Az egyesület az elmúlt évhez hasonlóan 2013-ban is az online marketing kampányokra kíván nagyobb hangsúlyt fektetni. Ahogy az 2012-ben is kiderült, a célközönségre koncentrált online kampányok eredményessége jobban nyomon követhető, költséghatékonysága pedig figyelemreméltó. A „Ma Turistája“ első sorban az interneten, okos telefonján tájékozódik, nyomtatott kiadványokat pedig már a nyaralás helyszínén, pihenés közben olvasgat.
Kiemelt marketing feladatok:
- Saját honlap: www.balaton-almadi.hu honlap folyamatos tartalmi és szerkezeti felülvizsgálata, töltése, angol és német idegen nyelvekre történő kiterjesztése
- Saját honlap: kereső optimalizálása
- A városi honlap (www.balatonalmadi.hu) turisztikai témájú tartalmának átmozgatása az egyesület honlapjára, egyértelmű turisztikai átlinkelések
- Google Adwords kampányok (pl. kiemelt rendezvényekhez, nyaralási desztináció)
- Heti szintű hírlevél kiküldése a tagok, almádi szállásadók és vállalkozók számára (turisztikai jellegű információk, heti programajánló, időjárás, egyéb információk)
- Nyilvános touch info képernyő tartalmi feltöltése
- Helyi, regionális és országos média megjelenések a Turisztikai Egyesület munkájáról, és a rendezvények marketing kommunikációja és PR-je (pl. MTVA Balatoni Nyár)
- Nyomtatványok:
- Almádi Turisztikai Magazin – című kiadvány elkészítése 3 nyelven (cél: a vendég Almádiba csalogatása mellett az idelátogatók megismertetése a helyi és térségi értékekkel)
- Turisták számára hasznos, általános információkat tartalmazó kiadványok: (cél: a már itt lévő turisták általános információs igényeinek kielégítése. Egyesületi tagok adatai, menetrendek, térképek, közérdekű információk)
- Már meglévő tematikus kiadványok frissítése (cél: az érdeklődési köröknek megfelelő tematikus egyszerűsített információk)
- Almádi Templomok kiadvány elkészítése
- Almádi Információs Füzet tematikai átalakítása (cél: a helyi lakosság általános információs igényének kielégítése)
Rendezvények
2013-ban az alábbi saját szervezésben lebonyolított rendezvényeket tervezzük megvalósítani:
- Tavaszi Zsongás (május 18-19.): A korábbi évektől eltérően az Almádi vonzáskörzetébe tartozó települések (Veszprém-Balatonfüred-Balatonfűzfő) sport egyesületeit is szeretnénk bevonni a rendezvénybe. Célunk, hogy szélesítsük a célközönséget, létrehozva egy olyan több települést átfogó rendezvényt, amely során az aktív turizmus kerül a rendezvény középpontjába és egyúttal a sportegyesületek lehetőséget kapnak a bemutatkozásra és tagtoborzásra.
- Hungarikum Fesztivál és Pálinka Napok (július 26-augusztus 6.): a korábban különálló rendezvények összevonásának célja a fesztiválok fix költségeinek csökkentése és a szervezési- ill. lebonyolítási feladatok racionalizálása.
- Adventi Vásár (december 7-8, 14-15, 21-22.): a rendezvény helyi és térségi szerepének megtartása és tovább növelése pályázati források bevonásával
A fenti nagy rendezvényeken felül lehetőségeink szerint és tagjainkon keresztül bekapcsolódunk a Pannónia Kulturális Központ szervezésében megrendezésre kerülő városi programokba is.
Balaton Best térségi TDM tagságunk
A 2011. évben megalakult Balaton Best térségi TDM szervezet munkájában aktívan részt veszünk. Az idei évben újra indítjuk a Balaton Best buszt (Tihanytól-Almádiig terjedő, a településeket összekötő turisztikai buszkörjárat), dolgozunk a térségi kártyarendszer bevezetésén, mellyel az itt vendégéjszakát eltöltő turista ingyenesen, illetve jelentős kedvezményekkel tud különböző attrakciókat és szolgáltatásokat igénybe venni. A kártya egyik fő eleme a Balaton Best busz ingyenes igénybevételének lehetősége lesz.
A 2013-as évre is elkészítettük a térségi rendezvénynaptárt. A tavalyi évben elkezdődött és jelenleg is tart a térség imázs filmjének és fotóinak elkészítése, melynek keretében balatonalmádi fényképek és filmjelenetek is megvalósulnak.
A projekt 2013. szeptember 30-án zárul le, melyet 5 éves fenntartási időszak követ. A jövőbeni finanszírozás kérdését március közepén egyeztetik a térség polgármesterei és turisztikai egyesületei.
2. sz. melléklet
Rendezvények és kiállítások 2013. tavasztól őszig
JÚNIUS
1. Juniális és főzőverseny Vörösberényben
4. Trianoni megemlékezés
8. Gyerekprogram a Pannóniában
8. Lovaskavalkád (Vörösberény Lovas Egyesület)
14. Almádi Pódium 2013. – beszélgetés
14. Kácsér László grafikus, festőművész kiállításának megnyitója (Padlásgaléria)
15. Dr. Óvári Ferenc emlékkiállítás megnyitója
22. Almádi Múzeumok Éjszakája
24. Szent Iván éji mulatság és tűzgyújtás
28-30. Péter Pál napi vigadalom (Almádiért Közalap.) + Mandulás Táncház
30-aug. 23. Janikovszky Éva emlékkiállítás (könyvtár + nagyterem)
JÚLIUS
péntekenként Régi Zene Hangverseny-sorozat előadásai
6-7. Játékos Balaton Cimbora Gyermektalálkozó (Almádiért Közalapítvány)
8-12. Mandulás Néptánc Napközis Tábor Vörösberényben
5-7. 12-14. 19-21. ALMÁDI NAPOK 2012.
13. 5-KOR Csoport Budapest kiállításának megnyitója a Pannóniában
24-28. XVIII. Pannónia – Nitrokémia Kupa nemzetközi egyéni
sakkverseny (Kelet-Balatoni Sakk Egyesület)
26-aug. 6. HUNGARIKUM & PÁLINKA FESZTIVÁL (B.almádi Turisztikai Egyesület)
AUGUSZTUS
péntekenként Régi Zene Hangverseny-sorozat előadásai
9. Magyar Alkotóművészek Országos Egyesülete Képzőművészeti Tagozat fotókiállítása
10. BALATON TÁRLAT 2013. (Padlásgaléria)
9-25. ALMÁDI BORFESZTIVÁL (Balatonalmádi Turisztikai Egyesület)
20. Városi ünnepség Szent István és az új kenyér ünnepén
29. MAGYAR FOTOGRÁFIA NAPJA – helyi fotósok és riportfotók tárlata (Padlásgaléria)
3. sz. melléklet
Nemzetközi kapcsolatok
Idén is részt vett városunk küldöttsége a Balatonalmádi-Eggenfelden Baráti Társaság éves közgyűlésén Eggenfeldenben. Az eggenfeldeni Closen Gimnázium diákjai áprilisban érkeznek több napra az almádi Gimnázium diákjaihoz és magukkal hozzák az Eggenfelden város által a Kézfogás Európa Szoborparkba felajánlott alkotást. A többi testvérvárosi szobor kiválasztása folyamatban van. A Balatonalmádi-Eggenfelden Baráti Társaság németországi tagjai idén májusban is felkeresik kirándulásuk során Balatonalmádit. A finnországi Kalajoki továbbra is rendszeres kapcsolatot ápol az almádi Angol-magyar Tannyelvű Gimnáziummal. Nyitragerencsér várhatóan idén ismeghívja Balatonalmádit a tavaszi Orbán-napi ünnepségre. Idén ünnepli a település 900 éves fennállását az őszi Rózsák ünnepe keretében, amely rendezvényre városunk küldöttsége is hivatalos.
[1] The United Nations World Tourism Organization (Turisztikai Világszervezet)
[2] European Travel Commission (Európai Turisztikai Bizottság)
[4] KSH Gyorstájékoztató 2013/20. (http://www.ksh.hu/docs/hun/xftp/gyor/ksz/ksz21212.pdf)
[5] Magyar Turizmus Zrt.: Turizmus Magyarországon 2012 (előzetes adatokkal) (http://neta.itthon.hu/szakmai-oldalak/letoltesek)
[6] A KSH és az adóügyi osztály adatai rendre eltérnek egymástól a különböző jogszabályi háttér és bevallási fegyelem miatt. (a szerk.)
[7] Az üzleti- és MICE forgalom jelentős visszaesése országosan megfigyelhető. (a szerk.)
[8] Az adómentes éjszakákról 2005-től áll rendelkezésre adat. (a szerk.)
[9] Felújítás, átalakítás miatt volt zárva a szálloda, 2005. második félévében nyitott ki újra .(a szerk.)
[10] A 2011. évi 1%-os emelkedés nem számottevő. (a szerk.)
[11] Hatályos megnevezése „egyéb szálláshely”, de a könnyebb érthetőség kedvéért így szerepel. (a szerk.)
[12] A helyi adókat szabályozó 1990. évi C. törvény 31. § a) bekezdésének változása. (a szerk.)
[13] 2010-től csak a 18. életévét be nem töltött magánszemélyek vendégéjszakáit tartalmazza az adat. (a szerk.)
[14] Tavaly 931-et adott meg a KSH. (a szerk.)
[15] A program szálláshely-típusonként nem tud adatot szolgáltatni. (a szerk.)
[16] Egy szoba egy működési napjára jutó szállásdíj. (a szerk.)
[17] Vonzerő-fejlesztési javaslatok a 2.2.7. pontban (a szerk.)
[18] World Tourism Barometer (http://neta.itthon.hu/szakmai-oldalak/statisztikai-adatok/statisztikai-adatok )
[19] MT Zrt: Marketingterv 2013 (http://neta.itthon.hu/szakmaioldalak)
[20] Balaton kutatás (http://neta.itthon.hu/szakmaioldalak )
[21] Csak a Wesselényi strand lett benevezve és meg is kapta a minősítést. (a szerk.)
[22] ld. 2.2.7. pont (a szerk.)
[24] Még nem áll rendelkezésre a Balaton Masters rendezvénynaptára. (a szerk.) (www.marathon.hu)
[25] ld. 2. sz. melléklet (a szerk.)
[26] Új attrakciók a Balaton körül: http://www.turizmus.com/cikk/index/1/10002/turizmus_hirek/23895
[27] ld. 2.2.1. pont (a szerk.)
[29] 2012. júliustól az MT Zrt. látja el a közösségi agrár- és bormarketing- tevékenységhez kapcsolódó feladatokat.
[30] Torkos Csütörtök, Nyitott Pincék Napja, Márton-napi Libato(u)r, Turizmus Világnap
[31] „Ébredés” – Balaton7 – több mint egy hét, „Zsongás” – Balaton Sound – interrégiós kampány, „Zsongás” – Balatoni Nyár
[32] Balaton Best Nonprofit Kft. (www.balatonbest.hu)