6. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2013. szeptember 26-i ülésére

 

Az Országgyűlés 2012. november 26-i ülésnapján elfogadta a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényt (a továbbiakban: Ht.), mely néhány rendelkezést kivéve 2013. január 1-jén lépett hatályba. A Ht. 2013. január 1. napjától hatályon kívül helyezte a települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló szabályozást meghatározó, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényt. A Ht. egyidejűleg módosította a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényt (a továbbiakban: Vgt.), amely a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló IX/A. fejezetében új szabályozást alakított ki.

Az új szabályozás az uniós követelményekkel összhangban a települési folyékony hulladék fogalma helyett bevezette a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz fogalmát. Az önkormányzatnak a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére kötelezően ellátandó közszolgáltatást kell szervezni és fenntartani.

A közszolgáltatás ellátásának a Vgt. új 44/C. § (2) bekezdésében meghatározott – alább meghivatkozott - legfontosabb tartalmi elemeit önkormányzati rendeletben kell megállapítani:

a)         a közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatással ellátott terület határait;

b)         a közszolgáltató megnevezését, valamint annak a működési területnek a határait, amelyen belül a közszolgáltató a közszolgáltatást rendszeresen ellátni köteles és az ártalmatlanítás céljából történő átadási helyet;

c)         a közszolgáltatás ellátásának rendjét, módját és időtartamát, a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a közszolgáltatásra vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemeit;

d)        a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettséget, a közszolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit;

e)         az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények és a szolgáltatás ingyenességének eseteit;

f)         az üdülőingatlanokra, az ideiglenesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat;

g)         a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket.

A jelzett jogszabályváltozás okán indokolt Balatonalmádi Város Önkormányzatának a települési folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására irányuló közszolgáltatásról szóló 19/2002.(XII.31.) rendeletét hatályon kívül helyezni, és ezzel egyidejűleg a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról új rendeletet alkotni.

Mindezek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és a rendelet tervezetet elfogadni szíveskedjen.

 

 

Balatonalmádi Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (továbbiakban: Vgtv.) 45.§ (6) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró illetékes környezetvédelmi igazgatási szerv véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1.§ (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed Balatonalmádi Város közigazgatási területén közcsatornával el nem látott területen vagy közcsatornával ellátott, de közcsatornára rá nem kötött ingatlan tulajdonosára, vagyonkezelőjére vagy egyéb jogcímen használójára (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos).

2.§ E rendelet alkalmazásában:

3.§ (1) Balatonalmádi város közigazgatási területén a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtését, szállítását és ártalommentes elhelyezését az önkormányzattal közszolgáltatási szerződést kötött Közszolgáltató látja el. A Közszolgáltató megnevezését e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

4.§ (1) A közszolgáltató a közszolgáltatást a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló rendeletben foglalt eszközzel és az ott meghatározott feltételek szerint köteles ellátni.

(3)Elcsorgás esetén a szennyezést megszüntetni, az elcsorgott szennyvizet összegyűjteni, a szennyezett terület fertőtlenítését elvégezni vagy elvégeztetni, a kárelhárítást, a környezet eredeti állapotát helyreállítani a szennyezést okozó Közszolgáltató kötelessége, melynek haladéktalanul köteles eleget tenni.

(5)      A közszolgáltató a háztartási szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve az e rendelet 5. § (3) bekezdésben foglaltakat és azt az esetet, ha érzékszervi megállapítás alapján, vagy egyéb módon feltételezhető, hogy a szennyvíz az arra kijelölt átadási helyen a szennyvízelvezető törzshálózatba vagy szennyvízelvezető műbe a vonatkozó jogszabályi megállapítás alapján nem helyezhető el.

5.§ (1) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező, a közüzemi csatornahálózatba nem vezetett háztartási szennyvizet a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló rendeletben meghatározott módon, zárt, vízzáró kivitelű közműpótló létesítményben gyűjteni és az ingatlanán a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló rendeletben meghatározott közműpótló berendezésben ideiglenesen elhelyezni.

6.§ (1) A vízgazdálkodásról szóló törvényben meghatározott pályázat nyertesével (több pályázó képviselőjével) a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására, azaz a kötelező közszolgáltatás teljesítésére az Önkormányzat Képviselő-testülete szerződést köt az eredményhirdetést követő 30 napon belül.

(2) A közszolgáltatási szerződés 10 évre szól. Kezdőnapja az aláírás napja, a szerződés lejárta a 10. év utolsó napja.

(3) A közszolgáltatási szerződés a vízgazdálkodásról szóló törvényben meghatározottakon felül tartalmazza:

a) Az önkormányzat kötelezettségének rögzítését a közszolgáltatási szerződésben:

aa) információátadás a feladat hatékony ellátása érdekében

ab) a közszolgáltató kizárólagos jogának biztosítása.

b) A Szolgáltató kötelezettségének rögzítését a közszolgáltatási szerződésben:

ba) ügyfélszolgálat működtetésére, lakosság tájékoztatására vonatkozó kötelezettségeket,

bb) fogyasztói panaszok elintézési rendjét.

(4) A közszolgáltatási szerződés tartalmazza a szerződés megváltoztatásának okait és eljárási rendjét.

(5) A közszolgáltatási szerződés lejárta esetén lefolytatott pályáztatás eredménytelensége esetén a Polgármester egy alkalommal 6 hónapra megbízást adhat a közszolgáltatás teljesítésére.

(6) A közszolgáltatási szerződést mindkét fél felmondhatja 6 hónapos felmondási idővel, írásban, kártérítési kötelezettség nélkül. A felmondási idő alatt a közszolgáltatást változatlan feltételekkel teljesíteni kell.

(7) A közszolgáltatási szerződés lejárta előtt 6 hónappal, vagy felmondás esetén az Önkormányzat Képviselő-testülete új pályázatot ír ki a közszolgáltatás ellátására.

(8) A Szolgáltató évente, március 31-ig beszámol az önkormányzat Képviselő-testületének a közszolgáltatás teljesítésének tapasztalatairól, mely beszámoló alapján az Önkormányzat Képviselő-testülete értékeli a kötelező közszolgáltatás ellátását, a közszolgáltatási szerződés érvényesülését.

 

 

7.§ (1) A Képviselő-testület a közszolgáltatás díját a vízgazdálkodásról szóló törvényben foglaltak figyelembevételével határozza meg. Lakosság részére az 1m³ szippantott szennyvíz elszállításának és ártalmatlanításának díját jelen rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

 

 

8.§ (1) A Közszolgáltató a közszolgáltatást kötelezően igénybevevő személyre vonatkozóan annak:

-          nevét

-          lakcímét és a szolgáltatási hely címét

-          születési helyét és idejét

-          anyja nevét

a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvény rendelkezései szerint az ingatlantulajdonos azonosítására, a közüzemi szerződés teljesítésével, jogszabályban előírt ellenőrzések végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására, számlázásra, postázásra, kedvezmények érvényesítésére, közüzemi díjhátralékok benyújtására használhatja fel.

(2) A közszolgáltatást igénybevevő személy a közszolgáltatás nyilvántartása céljából az (1) bekezdésben meghatározott adatokat köteles szolgáltatni a közszolgáltatónak, továbbá a lakcím és a szolgáltatási hely címének változását 15 napon belül.

 

9.§ (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a települési folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 19/2002 (XII.31.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 29/2004. (XII.27.) önkormányzati rendelet, 28/2009. (VI.30.) önkormányzati rendelet, 19/2012. (V.30.), önkormányzati rendelet, 11/2013. (II.28.) önkormányzati rendelet.

 

 

 

 

A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének kötelező közszolgáltatása igénybevételéért fizetendő díj:

 

 

a) alapdíj:        - Ft / szállítás

 

b) ürítési díj:    - Ft / m³

 

 

A díjak az általános forgalmi adó összegét nem tartalmazzák.