8. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2014. június 26-i ülésére
2014. június 26-i ülésére
| Tárgy: | A Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium gyermekétkeztetés kiszervezésének lehetősége | |
| Készítette: | Agg Z. Tamás önkormányzati intézmény vezető, Fehérvári Judit köztisztviselő | |
| Előterjesztő: | Keszey János polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Humán Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
Balatonalmádi Város Önkormányzata 2013. május 1-jei fordulónappal vette át működtetésre a Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium intézményt. A feladat ellátója a Balatonalmádi Városgondnokság.
A gimnázium és kollégium gyermekétkeztetésének ellátása saját konyha működtetésével történik. Az étkeztetésben közreműködő dolgozók száma 6 fő: 1 fő élelmezés-vezető, 2 fő szakács, 3 fő konyhai kisegítő. A korábbi fenntartótól – Megyei Önkormányzat – erősen leromlott műszaki állapotban lévő épületet és – helyenként már a működést is veszélyeztető - hiányos felszerelési tárgyakkal üzemelő konyhát vettünk át. A konyha aktuális felszerelési tárgy pótlási igényét és a gépészetileg szükséges beruházásokat, beszerzéseket az 1. sz. melléklet tartalmazza.
A működtetőnek lehetősége van felülvizsgálnia, hogy a gimnáziumi gyermekétkeztetést a jövőben is saját konyha üzemeltetésével kívánja ellátni – ez esetben a működtetés tárgyi feltételeinek biztosítása érdekében halaszthatatlanok a fent jelzett beszerzések megvalósítása -
vagy változtat a jelenlegi rendszeren és kiszervezi az étkeztetést.
A felülvizsgálatnak külön aktualitást ad, hogy 2014. év végével lejár a két általános iskola diákétkeztetésének a szerződése. Ennek jelenlegi ellátója a közbeszerzési eljáráson kiválasztott Bakonygaszt Zrt, aki feladatát a Zóna étteremben bérelt és üzemeltetett konyhában látja el.
A Városgondnokság gazdasági vezetője elkészítette a jelenlegi és a kiszervezést követő állapotnak megfelelő működés összehasonlító gazdaságossági számítását (ld. 2. sz. melléklet). A számítás a 2014. évre tervezett adagszámok, illetve a 2014. márciusától hatályos nyersanyagnorma és térítési díjak figyelembevételével készült. Ez alapján az valószínűsíthető, hogy a gimnáziumi konyha kiszervezéssel történő működtetése 767 e Ft megtakarítással jár a jelenlegi működési formához képest, amennyiben a szükséges eszközpótlásokkal, felújításokkal nem számolunk. Az eszközpótlások költségigényét is figyelembe véve – azokat több (3) évre elosztva a 2014. évi megtakarítás 2.946.e Ft lehetne.
Abban az esetben, ha a Képviselő-testület olyan döntést hoz, hogy a gimnázium és kollégium közétkeztetését kiszervezi, úgy az általános iskolai közétkeztetéssel közös, egyesített közbeszerzési eljáráson javasolt az új szolgáltató kiválasztása.
A Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium gyermekétkeztetés kiszervezésének előnyei:
Ø Éves szinten 767 e Ft költségvetési megtakarítás a pótigények nélkül.
Ø A működéshez szükséges konyhai felszerelések és eszközök egyszeri beszerzési költségének megtakarítása (cca.6.5 mFt)
Ø Bérleti díj realizálásának lehetősége a konyha bérbeadásából.
Ø 6 fő közalkalmazotti létszámcsökkentés.
Ø Átláthatóbb, könnyebben, pontosabban tervezhető költségvetés.
Ø Jelentős számlaforgalom csökkenés, egyszerűbb könyvelés.
Ø Egyszerűbb állami támogatás igénylés, módosítás és elszámolás.
Lehetséges hátrányok, kételyek:
Ø A szolgáltatás jelenlegi színvonala, az ételek jelenlegi minősége változhat. Szigorú közbeszerzési feltételek előírásával szavatolható.
Ø Dolgozók továbbfoglalkoztatása nem garantálható, azt pályázati feltételként kell előírni.
Ø Dolgozók meglévő bér és egyéb juttatásai nem garantáltak, pályázati feltételként kell előírni.
Amennyiben a Képviselő-testület a kiszervezés mellett dönt, abban az esetben a közbeszerzés során a Magyar Közbeszerzési Zrt. által készített Közbeszerzési előkészítő anyag (tervezet) útmutatásainak figyelembe vételével szükséges a közbeszerzési eljárást lefolytatni (ld. 3. sz. melléklet)
A vélt előnyöket és a lehetséges hátrányokat mérlegelve kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatban foglaltaknak megfelelően dönteni szíveskedjen.
Balatonalmádi, 2014. június 16.
Tisztelettel :
Keszey János
polgármester
Döntéshozói vélemények
| Humán Bizottság |
97/2014. (VI. 17.) HB határozat:
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Humán Bizottsága az alábbi döntés meghozatalát javasolja a Képviselő-testületnek:
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium gyermekétkeztetés feladat-ellátását a jelenlegi sajátkonyhás üzemelés helyett 2015. január 1-jei fordulónappal kiszervezi. A feladatellátásra, a külső szolgáltató kiválasztása céljából megbízza a Balatonalmádi Városgondnokságot, hogy
az általános iskolák gyermekétkeztetésével együtt összevont közbeszerzési eljárást folytasson le. A közbeszerzési eljárás során a Magyar Közbeszerzési Zrt által készített Közbeszerzési előkészítő anyag (tervezet) útmutatásainak figyelembe vételével szükséges eljárni.
A külső szolgáltatóval történő feladatellátás számszerűsített bevételi és kiadási hatásaival a 2015. évi koncepcióban számolni kell.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Agg Z. Tamás intézményvezető
Regenyéné Király Andrea pénzügyi és számviteli osztályvezető
Fehérvári Judit gazdasági vezető – külső szolgáltatóval történő feladatellátás bevételeinek és kiadásainak tervezése
Határidő: A közbeszerzési eljárás kiírására - 2014. szeptember 30.
A közbeszerzési pályázat elbírálására - 2014. november 30.
2015. évi költségvetési koncepció készítése
98/2014. (VI. 17.) HB határozat:
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Humán Bizottsága az alábbi döntés meghozatalát javasolja a Képviselő-testületnek:
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy kötelezettséget vállal közétkeztetési szolgáltatási szerződés díjára 2015. január 1-től a 2015. évi, és azt követő 4 év költségvetése terhére annak ismeretében, hogy a szolgáltatással kapcsolatos közbeszerzési eljárás becsült értéke 358 mFt + ÁFA.
Felkéri a Polgármestert, hogy intézkedjen a kötelezettségvállalás költségvetésekben való szerepeltetésére.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Regenyéné Király Andrea osztályvezető
Határidő: 2015. évi és azt követő 4 év költségvetési rendelet készítése
|
|
| Pénzügyi és Gazdasági Bizottság |
108/2014. (VI.17.) PGB határozat
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága az alábbi döntés elfogadását nem javasolja a Képviselő-testületnek:
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium gyermekétkeztetés feladat-ellátását a jelenlegi sajátkonyhás üzemelés helyett 2015. január 1-jei fordulónappal kiszervezi. A feladatellátásra, a külső szolgáltató kiválasztása céljából megbízza a Balatonalmádi Városgondnokságot, hogy
az általános iskolák gyermekétkeztetésével együtt összevont közbeszerzési eljárást folytasson le. A közbeszerzési eljárás során a Magyar Közbeszerzési Zrt által készített Közbeszerzési előkészítő anyag (tervezet) útmutatásainak figyelembe vételével szükséges eljárni.
A külső szolgáltatóval történő feladatellátás számszerűsített bevételi és kiadási hatásaival a 2015. évi koncepcióban számolni kell.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Agg Z. Tamás intézményvezető
Regenyéné Király Andrea pénzügyi és számviteli osztályvezető
Fehérvári Judit gazdasági vezető – külső szolgáltatóval történő feladatellátás bevételeinek és kiadásainak tervezése
Határidő: A közbeszerzési eljárás kiírására 2014. szeptember 30.
A közbeszerzési pályázat elbírálására 2014. november 30.
2015. évi költségvetési koncepció készítése
109/2014. (VI.17.) PGB határozat
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága az alábbi döntés elfogadását nem javasolja a Képviselő-testületnek:
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium gyermekétkeztetés feladat-ellátását továbbra is saját konyha üzemelésével kívánja ellátni.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Agg Z. Tamás intézményvezető
Határidő: azonnal
110/2014. (VI.17.) PGB határozat
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága az alábbi döntés elfogadását nem javasolja a Képviselő-testületnek:
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy kötelezettséget vállal közétkeztetési szolgáltatási szerződés díjára 2015. január 1-től a 2015. évi, és azt követő 4 év költségvetése terhére annak ismeretében, hogy a szolgáltatással kapcsolatos közbeszerzési eljárás becsült értéke 358 millió Ft + ÁFA.
Felkéri a Polgármestert, hogy intézkedjen a kötelezettségvállalás költségvetésekben való szerepeltetésére.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Regenyéné Király Andrea osztályvezető
Határidő: 2015. évi és azt követő 4 év költségvetési rendelet készítése
|
|
"A Gimnázium gyermekétkeztetése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: napirendi kérdések
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
1. Határozati javaslat:
……./2014. (VI. 26.) Öh.
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium gyermekétkeztetés feladat-ellátását a jelenlegi sajátkonyhás üzemelés helyett 2015. január 1-jei fordulónappal kiszervezi. A feladatellátásra, a külső szolgáltató kiválasztása céljából megbízza a Balatonalmádi Városgondnokságot, hogy
az általános iskolák gyermekétkeztetésével együtt összevont közbeszerzési eljárást folytasson le. A közbeszerzési eljárás során a Magyar Közbeszerzési Zrt által készített Közbeszerzési előkészítő anyag (tervezet) útmutatásainak figyelembe vételével szükséges eljárni.
A külső szolgáltatóval történő feladatellátás számszerűsített bevételi és kiadási hatásaival a 2015. évi koncepcióban számolni kell.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2014. 09. 30.
Felelős: Keszey János
Hivatali felelős: Agg Z. Tamás
Határidő: 2014. 11. 30.
Felelős: Keszey János
Határidő: 2014. 11. 27.
Felelős: Keszey János
Hivatali felelős: Regenyéné Király Andrea
2. döntési javaslat
"A Gimnázium gyermekétkeztetése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: napirendi kérdések
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
2. Határozati javaslat:
……./2014. (VI. 26.) Öh.
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium gyermekétkeztetés feladat-ellátását továbbra is saját konyha üzemelésével kívánja ellátni,
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnali
Felelős: Keszey János
Hivatali felelős: Agg Z. Tamás
3. döntési javaslat
"A Gimnázium gyermekétkeztetése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: napirendi kérdések
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
3. Határozati javaslat:
……./2014. (VI. 26.) Öh.
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy kötelezettséget vállal közétkeztetési szolgáltatási szerződés díjára 2015. január 1-től a 2015. évi, és azt követő 4 év költségvetése terhére annak ismeretében, hogy a szolgáltatással kapcsolatos közbeszerzési eljárás becsült értéke …………. eFt + ÁFA.
Felkéri a Polgármestert, hogy intézkedjen a kötelezettségvállalás költségvetésekben való szerepeltetésére.
Határidők, felelősök:
Határidő: folyamatos
Felelős: Keszey János
Hivatali felelős: Regenyéné Király Andrea