16. napirendi pont

TÁJÉKOZTATÓ

A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2010. március 25-i ülésére

 

A Gazdasági Bizottság a Képviselő-testület programjával összhangban napirendre tűzte a 2010. évi turisztikai szezonra való felkészülés áttekintését, s azt az érintett intézmények vezetőitől, illetve a polgármesteri hivatal munkatársaitól kapott információk alapján a Tisztelt Képviselő-testület elé terjeszti. A tájékoztatóhoz felhasznált részanyagok az aktában megtalálhatók.

 

 

 

A UNWTO (ENSZ Turisztikai Világszervezete – a szerk.) legfrissebb World Tourism Barometer című felmérése szerint a tavalyi év utolsó negyedévében már javulás figyelhető meg a nemzetközi turistaérkezések számában, köszönhetően az év egészére vetített, a várakozásoknál jobb gazdasági eredményeknek. Összességében tavaly 4 százalékkal, 880 millióra esett a nemzetközi turistaérkezések száma, de ebben az évben már javulnak a kilátások, és 3-4 százalékos növekedés várható. Az UNWTO főtitkára szerint a tavalyi évet a globális recesszió mellett a H1N1 pánik is nehezítette, de az elmúlt hónapok fejleményei bizakodásra adnak okot, a fellendülés a vártnál hamarabb és gyorsabb ütemben következik be. Európa a rendkívüli nehéz, 10 százalékos visszaesést produkáló első félév után végül összességében 6 százalékos csökkenéssel zárta az évet.[1] A European Travel Commission (Európai Utazási Bizottság – a szerk.) szakértői szerint a fejlett piacokon, mint például Európában erre az évre 1-3 százalékos bővülést várnak az érkezések számában, ám a fejlődő térségekben ennél nagyobb lehet a bővülés, hosszú távon pedig évi 4 százalékos emelkedés tűnik reálisnak.[2]

 

 

A KSH adatai alapján 2009-ben a kereskedelmi szálláshelyeken a vendégek, illetve vendégéjszakák száma egyaránt 8%-kal maradt el az előző év értékétől (külföldi 10, belföldi 7%-kal). A szálláshelyek árbevétele folyó áron 10%-kal mérséklődött. A vendégéjszakák számának tekintetében az öt legjelentősebb küldő ország közül (Németország, Ausztria, Nagy-Britannia, Olaszország és Lengyelország) csak az osztrák vendégek által eltöltött éjszakák száma emelkedett az előző évhez képest, míg a többi országból érkezőké csökkent.[3]

A kongresszusi, illetve konferenciaturizmus szenvedte el a magyar beutazó turizmuson belül a legnagyobb veszteséget a gazdasági válság következtében - mintegy 30 százalékkal esett vissza a Magyarországon megrendezett nemzetközi konferenciák száma.[4] Elemzők szerint a turizmus idén túljuthat mélypontján, 3-4 százalékos növekedés várható az ágazatban.[5] A szállodák ugyanakkor az idei évre többnyire stagnálást prognosztizáltak, az első negyedévben pedig a foglalások tavalyinál is alacsonyabb szintjéről számoltak be. Bár több régióban főként a második félévtől és a külföldi vendégéjek számának növekedésében bízva bővülést sem tartanak kizártnak, legtöbbjük szerint az idei évet összességében a túlélés jellemzi majd.[6] Az üdülési csekk megadóztatása egyelőre nem érezteti a hatását az értékesítésen. A csekkforgalom 2000 óta 2 milliárd forintról 48 milliárd forintra nőtt, a kevesebb, mint ezer elfogadóhelyhez képest pedig ma meghaladja a 12 ezret azon szolgáltatók száma, ahol lehet csekkel fizetni. A csekkek 65%-át szállodákban váltják be.[7]

 

 

A KSH előzetes adatai szerint a vendégforgalom visszaesése valamennyi turisztikai régiót jellemezte. A Balatonon eltöltött vendégéjszakák száma 2009. január-decemberben 8 %-kal volt kevesebb, mint az előző évben. (14,2 %-kal kevesebb külföldi, 3,7 %-kal kevesebb belföldi). A szállodák szobafoglaltsága ebben az időszakban 44,8 %-os volt. A kereskedelmi szálláshelyek bruttó szállásdíjbevétele 5 %-kal nőtt az előző évihez képest.[8] A Balatont tekintve legnagyobb küldő országban, Németországban végzett felmérés szerint, míg a vállalatok továbbra is takarékoskodni fognak 2010-ben, az egyéni utazók várhatóan több pénzt adnak ki. A németeknek már csak 17%-a tervezi, hogy a szabadságra szánt összeget csökkenti (ez a szám tavaly még 40% volt), ezzel együtt növekszik azok aránya, akik az idei évben több pénzt kívánnak utazásra fordítani, így nyilatkozott a megkérdezettek 43%-a.[9] Ami a második legtöbb vendégéjszakát a Balatonnál eltöltő osztrákokat illeti: a KSH friss kimutatása alapján az elmúlt évben – a válság ellenére – több mint 223 ezer, a korábbinál közel 4 százalékkal több osztrák vendégéjszakát regisztráltak a balatoni szálláshelyeken. A balatoni külföldi vendégéjszakákon belül az Ausztriából érkező vendégek aránya mára elérte a 14 százalékot.[10] Pozitív hatása lehet a balatoni vendégforgalomra a Balaton melléki repülőtér újranyitásának: az új üzemeltető a tavalyi 12 ezres forgalom után idén 25-30 ezer utast vár.[11] A Balatoni Szövetség tájékoztatása szerint összesen egy-másfél milliárd forintos bevételkiesést okozhat a balatoni településeknek, hogy a felére csökken 2010-ben az önkormányzatok kasszájába befolyó, idegenforgalmi adó mellé járó állami támogatás. Emiatt drágulhat a Balaton-parti nyaralás, az elvonást ugyanis adóemeléssel, a strandok fizetőssé tételével kompenzálnák a tóparti települések.[12] A balatoni lobbinak köszönhetően azonban az elvont idegenforgalmi adó-támogatás egy része talán visszakerül az önkormányzatokhoz. A pénzügyminiszterrel folytatott szakmai egyeztetések a befejezéshez közelednek, amelynek köszönhetően az elvont 1 forintból közel 40 fillért visszakapnak a balatoni települések. A költségvetési tartalék terhére 1 milliárd forint az az összeg, ami az idegenforgalmi adó állami dotációjának megfelezése ellenére visszajuthat az önkormányzatokhoz. A milliárdos tétel döntő többsége pedig a Balatonhoz kerülhet vissza.[13]

 

 

Balatonalmádi vendégforgalma várhatóan idén is igazodik az országos, illetve a balatoni vendégforgalom alakulásához, ugyanakkor a konferenciaturizmus további stagnálása esetén alacsonyabb lehet Balatonalmádi forgalma az országos és a balatoni átlagnál, mivel a helyi idegenforgalmi adóbevételek jelentős hányadát egy négycsillagos konferencia szálloda adja.A vendégek összetételére – belföldi, külföldi – vonatkozó adatokkal jogszabályváltozás miatt tavaly óta nem rendelkezünk, ugyanakkor várhatóan továbbra is 70% fölött marad a belföldi vendégek aránya.

 

A KSH-tól kapott adatok alapján a külföldi vendégek vendégéjszakái alapján a küldő országok sorrendje 2009. január-augusztusban a következő volt: Németország, Dánia, Hollandia, Szlovákia, Norvégia,. Csehország, Lengyelország, Franciaország, Nagy-Britannia, Ausztria, stb. Míg a Balaton egészére nézve nőtt az osztrákok száma, addig Balatonalmádiban csökkent.

 

A vendégek jelzései alapján igény mutatkozik a gyerekek animációjára, és a több napos kiránduló programokra. Jó hatással van a belföldi turistaforgalomra, hogy az üdülési csekk elfogadó helyek száma Balatonalmádiban folyamatosan nő: 2007-ben 35, 2008-ban 47, 2009-ben 53, jelenleg pedig 56 szálláshely (köztük több étteremmel, 9 fürdőzési lehetőséggel, valamint 1 utazási iroda, 1 sportcentrum és a vasútállomás) fogad el üdülési csekket.[14]

 

A Képviselő-testület 2009. decemberi ülésén az idegenforgalmi adó mértékét 2010. évre 380 Ft-ról 400 Ft-ra emelte vendégéjszakánként.[15]

 

Az adóügyi osztály tájékoztatása szerint 2009. évben a befolyt idegenforgalmi adó 49,4 millió Ft volt, mely 130.255 vendégéjszakának felel meg. Az előző évhez képest ez – az adómérték emelés ellenére – 1,6 millió Ft-tal kevesebb bevételt, és közel 16 ezer vendégéjszakával kevesebbet jelentett. 2010. évre a költségvetésbe 54 millió Ft idegenforgalmi adó került betervezésre, figyelembe véve egyrészt az adó mértékének az 5,2 %-os emelését, másrészt pedig a 70. éven feletti vendégek adómentességének megszűnését.[16]

 

A 2010-es év az idegenforgalmi adó szempontjából még mindig nem a fellendülés éve lesz. Számolni kell azzal is, hogy az adófizetők fizetési készsége eddig sem volt jó, s e tekintetben, ez évben javulás biztos nem várható, sőt az adó beszedése akár azonnali beszedési megbízás útján is, egyre bizonytalanabb lesz.

 

Az idegenforgalmi adóra vonatkozó jogszabályváltozásokról a közületi szálláshelyeket (kereskedelmi szálláshelyek, panziók stb.) még december hónapban kiértesítette az adóügyi osztály; a helyi adókról szóló, 2010. évtől hatályos önkormányzati rendelet pedig januárban már felkerült a város honlapjára. Az Új Almádi Újság tavaszi számában minden évben tájékoztatják a szállásadókat az idegenforgalmi adóval kapcsolatos aktuális tudnivalókról. Az előző évekhez hasonlóan az idegenforgalmi adó ellenőrzésére, beszedésére idén is ellenőrök alkalmazását tervezi az osztály mind a magánszálláshelyeken, mind a közületi szállásadóknál.

  

 

A településfejlesztési és üzemeltetési osztály tájékoztatása szerinta 2009. és 2010.évi költségvetés számos új beruházásnak adott lehetőséget. A 160 millió forintos önrésszel és a megnyert három uniós pályázattal nagymértékben tudunk előrelépni a településkép javításában, a település fejlesztésében, ezzel egy időben a turizmust szolgáló fejlesztések megvalósításában. Az önkormányzat pályázat alapján a Györgyi Dénes Általános Iskola felújítására, akadálymentesítésére és tornateremmel történő bővítésére vonatkozó kivitelezéssel április elejéig elkészül, s átadja az iskola részére. A fejlesztés a közvetlen oktatási és nevelési célokon túl a megépítendő tornaterem közösségi sportcélú és kulturális használatával turisztikai célokat is szolgálhat.

 

Elsődlegesen turisztikai célokat szolgál a Wesselényi strand rekonstrukció II. üteme, mely beruházást 2009. év november végén kezdtünk el, s a befejezés a szezonra, 2010. június elejére várható. A strand főbejárati épületének teljes körű felújítása mellett pénzeszközöket szánunk a strand zöldfelületének és közlekedő járdáinak megújítására, parkosításra, játszóeszközeinek bővítésére is. Ezen kívül a főépület előtti tér hiányos megvilágítását, valamint rendezvények biztosítását szolgáló energiaellátás bővítését, korszerűsítését is meg kívánjuk valósítani. Az ugyancsak pályázati úton megvalósításra tervezett Balatonalmádi Egészségügyi Központ, mint kistérségi járó beteg szakellátó központ, nem csak a Kelet-Balatoni Kistérség állandó lakosait, de az e területen tartózkodó vendégeket is színvonalas egészségügyi ellátásban részesítené. Az épület településképi szempontból is jelentős beruházás. A kivitelezés a napokban, március elején kezdődött el, várható befejezése ez év vége. Nagy várakozással tekintünk a Leader pályázat alapján megvalósítható Öregparkon belüli Európa Szoborpark megvalósítása elé. A pályázat jelenleg elbírálás alatt van.

 

Befejeződött a városközpont rehabilitációjára vonatkozó, településkép javítását szolgáló munkálatok megvalósítása. A pályázat részeként nagymértékben javítottuk a vásártér működési feltételeit, sor került a Szent István park felújítására, a városközpont járdaburkolatainak felújítására, díszkút építésére. Tavalyi évben  a Norvég Alap pályázat alapján megvalósítottuk az Öregpark felújítását, melyet a Nők a Balatonért Egyesület koordinált . A felújítási munkálatok befejeződtek, nemsokára már élvezhetjük a felújított park tavaszi feléledését.

 

Az idei év az útfelújításokban is bővelkedik. Pályázat elnyerése után tavasszal elindítjuk Káptalanfüreden a Galagonya utca felújításának második szakaszát, az Újhegy, a Toldi, Gárdonyi u., Fehérkereszt, Hóvirág utcák évek, sőt évtized óta halogatott felújítását. Ehhez kapcsolódik a Rigó utca - Héja u. önerős megépítése. Az útépítések és útfelújítások a fenti területek (kilátó) megközelítését segítik, a településképet javítják, a környezeti ártalmakat csökkentik és nem utolsó sorban a lakó-és üdülőnépesség komfortérzetét növelik. Az idei évben Vörösberényben több millió forintot tudunk fordítani közterületek felújítására. Ilyenek az Ady tér, Ady Endre utca, a Mandulás környezetének felújítása, rendezése.

 

Az útépítésekkel, útfelújításokkal egyidejűleg meg kell oldani a térség vízrendezési problémáit, melyek egy-egy zápor esetén nem csak kellemetlenséget okoznak, de az utak állagát is jelentősen rontják. A közvetlen intézkedéseken túl a helyi szabályzatok felülvizsgálatával, aktualizálásával is törekszünk a környezeti állapot javítására.

  

A Balatonalmádi Városgondnokságtájékoztatása szerinta város zöldterületeinek éves fenntartási munkáit az Intézmény saját rezsis tevékenységben végzi. A kiemelt városközponti körzet munkáit éves, havi, heti munkafolyamatokra lebontott ütemtervek szerint végzik, a munkacsúcsok esetén hétvégi, délutános munkarend elrendelésével, biztosítva a városközpont, és az idegenforgalom által érintett közterületek folyamatos ápoltságát. Kedvezőbb városkép kialakítása céljából a város zöldterületein kialakított több mint 600 m² virágágy beültetéséhez a tavaszi időszakban (májusban) 18.000 egynyári, őszi időszakban (novemberben) 9.000 kétnyári növény (árvácska) kiültetését végezik el, növénytelepítési tervek alapján. Közterületek dekoratív színfoltjaként a központi parkolókba virágtornyok, az aluljáró, és a Vörösberényi Séd híd korlátjain tiroli muskátli beültetését tervezik. A városközpont rehabilitációjához kapcsolódóan a Városház téri szökőkút dézsanövényzet környezetében, és a felújított Szent István parkban újabb virágágyak kialakításával színesítik a közterületet. A várost átszelő 71-es főúton, a Veszprémi út egy részén, továbbá a belvárosban 75 db villanyoszlop futómuskátlival történő dekorálását idén is elvégzik.

A Balatonalmádi Városgondnokság a rendezvényterületeken a meglévő, illetve folyamatosan bővített műszaki feltételeivel, a közmunka által kialakított létszámmal biztosítja a városi, civil, és társintézmények rendezvényeinek szervezési, szállítási, takarítási karbantartási feladatait, biztosítja a megfelelő infrastruktúrát a rendezvényszervezőknek, egyben kiszolgálja a társintézmények ez irányú igényét. A Rákóczi F. u 43. szám alatti önkormányzati telephelyen üzemelő tömörítős gyűjtőkonténer szolgálja a város közterületeire illegálisan kihelyezett, a városi és civil szervezetek rendezvényein képződő hulladékok tárolását. Fontos feladata a Városgondnokságnak, hogy a Képviselő-testület 299/2007 (X.25.) számú határozatának megfelelően kiemelten kezelje a tanösvények megfelelő karbantartását.

 

Az aszfaltozott utak kátyúzásával áprilisban, a burkolati jelek festésével május közepéig végeznek, ezzel egy időben a szükséges KRESZ táblákat cserélik, pótolják. A településképet meghatározó apró építési, javítási munkákat szintén elvégezik (utcabútorok, támfalak javítása, építése, karbantartása). Ezen munkák része lesz a káptalanfüredi buszmegálló rehabilitációja is, melynek során a lezárt épület körítő falait a volt nyílászárók helyén Almádi képekkel montíroztatnák. A murvázott utak felújítására az Intézmény költségvetése szűk mozgásteret biztosít a megnövekedett hóeltakarítási, síkosság-mentesítési kiadások miatt. Az utak gréderezését április hónapban, ezt követően vízkár után szükség szerint végzik. A zárt rendszerű csapadékvíz gyűjtők tisztítását áprilisra tervezik. Ezt megelőzi az utak-járdák gépi útseprése, melynek során a síkosság-mentesítő anyagot gyűjtik össze. A kiemelt útszegény gépi seprését év közben kéthetente tudják ismételni, ezzel kívánják a város folyamatos ápoltságát, tisztaságát fenntartani. A közterületeken esetlegesen elhulló és kóborló állatok begyűjtésére alvállalkozói szerződése van az Intézménynek. A köztemető folyamatos ápoltságát egész éven át az idénynek megfelelő munkák elvégzésével biztosítják.

 

2010. évtől önálló szakfeladat keretében az intézményi struktúrán belül a Véghely D. utcai Sportpálya működtetését, ingatlan kezelési feladatait is a Városgondnokság látja el. A sporttelep működési kiadásaira a kiadás és bevétel előirányzat különbözeteként 3.000 e.-Ft-ot biztosított a költségvetés. Elsődleges feladat a sportolás lehetőségének biztosítása az egyesület, az önkormányzati intézmények, a város lakói és nyaralóvendégei számára. Potenciális idegenforgalmi rendezvényhelyszínnek is tekintik az ingatlant, amely a városi rendezvények kiegészítőjeként jelenhet meg májustól szeptemberig. Ezzel kapcsolatban tárgyalásokat folytattak egy lehetséges rendezvényszervezővel, aki vállalná rendezvények lebonyolítását az ingatlanon. Ezen lehetséges rendezvényeknek mindenképpen igazodniuk kell a városi rendezvényekhez, egyeztetni kell a BSE-vel, a PKKK-val, a Balatonalmádi Turisztikai Egyesülettel, az Almádiért Közalapítvánnyal.

  

Az építési osztály tájékoztatása szerint a 2009. évi turisztikai szezon értékeléséről szóló beszámoló is utalt rá, hogy az elmúlt időszakban parkolási problémák jelentkeztek a strandi csúcsidőszakban a Szent Erzsébet liget területén. A Szent Erzsébet liget kezelési tervének elfogadásával és a forgalmi rend felülvizsgálatával és újratáblázásával megteremtődött a szabályozási feltétele a rendezett parkolásnak.

 

A parkoló terület növelésére tett intézkedések még nem jártak eredménnyel, elsősorban a bővítésre szolgáló MÁV területek tulajdonjogi rendezésének elhúzódása miatt. Ez utóbbiban szorgalmazni kell a tárgyalások felgyorsítását. A Szent Erzsébet liget közlekedési rendjével összefüggésben döntés született a Borfesztiválhoz kapcsolódó áruszállítások időbeni szabályozásáról, melyre a védettséget fenntartó rendelet[17] módosítása útján kerül sor. A liget jelentős része az elmúlt évben megújult, részben CÉDE, részben Norvég Alap pályázati forrásból. Az Európa Szoborpark kialakítására vonatkozó pályázatunk elbírálás alatt áll. A turisztikai szezon kezdetéig be kell fejezni az elmúlt évben kimaradt területek tereprendezését és gyepesítését.

 

Amint azt az építési osztály az elmúlt év szezonértékelőiben jelezte, ez évben üzembe helyezik a Királyszentistváni Regionális Hulladéklerakót, melynek működése reményeink szerint pozitív hatással lesz a település hulladékgazdálkodási feladatainak ellátásában.

 

A fejlesztés részeként megújul, illetve kibővül a szelektív gyűjtőhelyek száma. Ezzel párhuzamosan az Almádi Kommunális Kft. szélesíti a szelektív hulladékok háztól történő szállítását is. Ez utóbbiban széleskörű együttműködés szükséges a szolgáltató és a szolgáltatást igénybevevők között. A tapasztalatokra alapozva át kell tekinteni a hulladékgazdálkodásra vonatkozó szabályozást, beleépítve a zöldhulladék kezelését is.

 

A turisztikai feltételek javítása mellett a lakónépesség életfeltételeinek javítását is szolgálják az általános és a helyi környezetvédelmi szabályozásban előírt követelmények érvényre juttatását segítő hatósági ellenőrzések és azt követő intézkedések.

 

A városképi szempontból zavaró és az egészséget is károsító allergén növényzet visszaszorítását célozza az elhanyagolt, gazos, gyomos ingatlanok tulajdonosaival szembeni hatósági intézkedés, amely a felhívástól a bírság kiszabásáig terjed.

 

A turisztikai szezon életet hoz a városba, ami zajjal jár. A zajt a rendezvények résztvevői nyilvánvalóan jobban tolerálják, mint a szomszédos vagy környékbeli ingatlanok tulajdonosai. Törekedni kell arra a rendezvények hangtechnikai kialakításával és működtetésével, hogy a lehető legkisebb zavarást jelentsenek a pihenők számára. Esetenként panaszra adnak okot a nyári építőipari kivitelezési munkák is. A zajvédelmi előírások betartatásával, illetve az önkormányzat saját építési beruházásainak kivitelezési ütemezésével törekedni kell arra, hogy legkevésbé legyen zavaró az építési munka.

 

A korábbi évek gyakorlatának megfelelően várhatóan a Balatoni Szövetség szervezésében lesz szúnyogirtás, melynek pénzügyi fedezete a 2010. évi költségvetésben tervezésre került.

  

 

A Rendőrkapitányság munkatársai – a Kapitányság tájékoztatása szerint – a 2010. évi idegenforgalmi szezon rendőri feladatainak végrehajtása érdekében az alábbiakat tervezik: Már a tavaszi hónapoktól kezdődően – az időjárástól függően – megindítják a segédmotoros és kerékpáros rendőri szolgálatot. A járművek adta lehetőségekből adódóan ennek elsősorban megelőző jelleget szánnak, mivel ezekkel a közlekedési eszközökkel olyan helyekre is eljuthatnak, amelyek gépkocsival nehezen vagy nem megközelíthetők. Kiemelt feladatként kezelik, hogy már ismert bűnelkövetők jelenlétéről információt adjanak a strandok, büfék, vendéglátó egységek - a legtöbb emberrel találkozó - személyzetének, és egyben együttműködésüket kérjék, hogy ők is jelezzék ilyen személyek megjelenését a területen. Hosszú évek tapasztalatai alapján a Kapitányság már ismeri azon helyeket és napszakokat, ahol és amikor szükséges a fokozottabb rendőri jelenlét. Ennek megfelelően ezekre a helyekre és időszakokra csoportosítanak jelentősebb rendőri erőt. Ezzel egyfelől ismét a megelőzés ügyét kívánják szolgálni, másfelől ezzel a módszerrel igyekeznek kiszűrni azokat, akik elsősorban nem üdülési, pihenési szándékkal érkeznek a területünkre, sokkal inkább azért, hogy kihasználják az idegenforgalom adta lehetőségeket. Rendőri akciókat bűnmegelőzési, közrendvédelmi és közlekedésbiztonsági céllal is többször kívánnak tartani.

 

A fokozott közterületi rendőri jelenlét biztosításában segítséget kapnak a környező megyék egykori határőrökkel megerősített állományából az idegenforgalmi szezonra, Balatonalmádi Rendőrkapitányságra történő vezényléssel. A korábbi években hozzánk vezényelt rendőrtiszti főiskolások és rendészeti szakközépiskolások várhatóan az idén is megérkeznek, azonban ezzel kapcsolatosan még nincsenek biztos információik. A szomszédos kapitányságokkal, valamint a Megyei Rendőr-főkapitánysággal is napi együttműködést tartanak fenn annak érdekében, hogy a rendelkezésükre álló erőket optimálisan osszák el. Szükség esetén az idegenforgalmi időszakban a nagyobb rendezvények biztosítására a Készenléti Rendőrség állományából bevetési csoportokat fognak igényelni. A rendőri állomány közterületi szolgálatát a pihenőidőben lévő kollégák túlórában történő beosztásával is erősítik. Amennyiben erre anyagi forrás rendelkezésünkre áll, úgy szeretnének diák-tolmácsokat is alkalmazni.

 

Ezen a nyáron is megkeresik a strandok üzemeltetőit, és többnyelvű, bűncselekmény áldozatává válásának megelőzését szolgáló felhívásokat tartalmazó hanganyagot juttatnak el. A tavalyi gyakorlatnak megfelelően többnyelvű tájékoztatót helyeznek el a rendőrség elérhetőségéről, valamint többnyelvű szóróanyagot terjesztenek a strandokon és a nagy forgalmú helyeken. Aktuális bűnmegelőzési tanácsokkal, felhívásokkal jelentkeznek a helyi újságban megjelenő cikkekben. A Kapitányságon a megelőzési előadó áldozatvédelmi referensi feladatokat is ellát. (Szükség esetén, a rendőrség ügyeletén keresztül munkaidőn túl is elérhető telefonon információszerzés céljából.)

 

A Balatonalmádi Polgárőr Egyesület közbiztonsági programja az idegenforgalmi szezonra: egyeztetés a Balatonalmádi Rendőrkapitánysággal, majd a Lovaskavalkád rendezvény biztosítása és forgalomirányítás, Péter-Pál napi összejövetel ideje alatt a terület és a berendezési tárgyak biztosítása, az Almádi Borfesztivál és Pálinka Napok rendezvényein a nappali és éjszakai jelenlét biztosítása, a Vitorlás Szövetség nagyszabású összejövetelén az egyeztetésnek megfelelő biztosítás, amennyiben erre igény merül fel. A hagyományos Szüreti felvonuláson a rendőrséggel közösen biztosítanak, a nyári időszakban a strandokon a polgárőrök tartanak ellenőrzést és erre háromnyelvű kihelyezett táblán hívják fel a figyelmet.

  

Információs asztalukat több alkalommal felállítják frekventált helyeken, a rendőrséggel többször tartanak közös akciót. Az idegenforgalmi szezonra információs szórólapokat (német nyelvűeket is) készítenek és helyeznek el a strandokon és a Tourinform irodában. A régió polgárőr egyesületeivel közös akciókat terveznek Balatonvilágostól Alsóörsig. Programjuk tervezésénél a PKKK-tól kért és rendelkezésükre bocsátott előzetes anyagot vették figyelembe. Az esetleges változásoknál az egyeztetések után a Polgárőrség ezekhez alkalmazkodva fogja a biztosításokat levezényelni.

 

A Wesselényi strand környéki közvilágítással kapcsolatban az építési osztály tájékoztatása szerint a 2008. évi pénzmaradványból csak minimális - 1.346 e Ft összegű - fedezetet tudott biztosítani az önkormányzat. Az SCD Holdingtól 2009. évben sem folyt be a várt 7.000 e Ft. A 2010. évi költségvetésben további 10.000 e Ft fejlesztési célú forrás került elkülönítésre. A most már összességében rendelkezésre álló 16.346 e Ft sem biztosít fedezetet a Wesselényi strand bejárójától a Verseny utcai vasúti átjáróig hiányzó közvilágítási hálózat bővítésére, csak egyes szakaszainak megvalósítására.

 

 

A strandüzemeltetés ellátása visszakerült Balatonalmádi Város Önkormányzat Polgármesteri hivatalába, a Balatonalmádi Városgondnokság szakmai felügyeletet lát el.

 

A strandüzemeltetés szokásos feladatain kívüli aktualitások: a Wesselényi Strand rekonstrukciójának befejezési határideje június 30., de a munkálatok nem befolyásolják a strand nyitva tartását.

 

Az idei szezontól működik majd a strandon a Játékos Balaton interaktív játéktér, amely játékos formában ismerteti meg a gyerekeket a Balaton természeti és kulturális értékeivel, múltjával és jelenével.

 

Az anyagi keretek beszűkülése miatt a Turisztikai Célelőirányzatból idén sem kerül kiírásra Regionális Operatív Program pályázat strandi animációs programok támogatására[18], ugyanakkor a vendégeknek nagy az igénye a családi programokra és a strandrekonstrukciós pályázat is feltételként kötötte ki az animációt. A strandrekonstrukció keretében animációs helyiség is kialakításra kerül, és a Játékos Balaton játékteret is animátor működteti majd.

 

A tavalyi beszámolóban is szerepel, hogy jelentősen növelné az almádi strandok – és így a város – vonzerejét, ha valamennyi önkormányzati strand rendelkezne Kék Hullám Zászló minősítéssel. A pályázati előírásoknak tavalyelőtt még a Wesselényi és a Káptalanfüredi strand is megfelelt, tavaly viszont már csak a Wesselényi strand, ezért a káptalani és budatavai strandokon az idei szezonra elkészül a mozgáskorlátozottak számára a vízbe jutást elősegítő rámpa.

 

A Virágos Balatonért versenyen tavaly mind a négy strand kiváló minősítésű oklevelet kapott és a Káptalanfüredi nagy strandot egy paddal jutalmazták, idén is érdemes pályázni.

 

Az idei strandjegy-árakra vonatkozó előterjesztés a képviselő-testületi ülés napirendi pontjai között szerepel.

 

 

A kerékpáros turizmus fellendítése érdekében fontos, hogy a következő kerékpárút-pályázaton részt vegyen a város. Addig is a város területén lévő kerékpárutakat és kerékpárút menti táblákat rendszeresen karban kell tartani, különösen a nyári főszezon időszakában. A Kristóf Motelben jelenleg a Balatoni Kerékpáros Turisztikai Szövetség[19] Bringaközpontja üzemel. Számos kerékpáros rendezvényt (pl. Balatoni Húsvéti Kerekes Évadnyitó ápriliselső hétvégéjén)szerveznek, ezen kívül egyedi igények alapján túravezetőt is biztosítanak.

 

Számos sportrendezvény kerül idén is megrendezésre a városban, amelyek egy részén bárki részt vehet nemcsak nézőként, hanem aktív résztvevőként is. (ld. 2. sz. melléklet) Nemcsak a város sportéletében, hanem idegenforgalmában is új lehetőségeket nyújthat, hogy a sportpálya ismét önkormányzati üzemeltetésbe került. (ld. 2.1. pont 5. oldal)

 

 

A város templomaiban idén is megrendezésre kerülnek a Régi zene koncertek július-augusztusban péntekenként. Valamennyi egyházi értékünket, köztük a Szent Jobb kápolna egyedülálló ereklyéit is népszerűsíti a Balatonalmádi Turisztikai Egyesület új kiadványa, amely az utazási vásárokon terjesztésre kerül(t). Az Önkormányzat támogatásával felújításra kerül a vörösberényi Szent-Ignác katolikus templom tetőszerkezete.

 

 

A Pannónia Kulturális Központ és Könyvtár tájékoztatása szerint a programok egy része a Kulturális Központ, más részük külső szervezetek rendezvényei és vannak közös rendezésűek is. A nyári programok összeállításánál az intézménynek több szempont szerint kell válogatnia. Gondolniuk kell a külföldi turistákra, és figyelniük kell az eltérő korosztályok igényére is. Mivel a Borfesztivál a város kiemelt turisztikai eseménye, erre külön figyelmet fordítanak. Kimagaslóan nagy volt az érdeklődés a Borfesztivál esti zenei programjai iránt, ebben az esztendőben is erre számítanak. Várhatóan az anyagi lehetőségek nem javulnak, ezért az idei esztendőben is takarékosan kell programot szervezni. Hogy ismét színpadra léphessenek neves művészek, országosan elismert csoportok, nem nélkülözhetik a kevésbé ismert, de mégis színvonalas produkciókkal jelentkező fellépőket. Bíznak saját csoportjaink fellépésében, akik már évek óta bizonyítják rátermettségüket.

 

A Borfesztivál mellett a Hungarikum Fesztivál és a Pálinka Napok a leglátogatottabb események a Wesselényi strand főbejáratánál. E rendezvények időpontjára a Pannóniában nem szerveznek nagy műsorokat, hiszen a két helyszín megosztaná a közönséget. Viszont a fesztiválok előtt a Pannónia Kulturális Központ szabadtéri színpadára tervezett programok igen nagy számban vonzzák a nézőket. A Százszínű Tánctalálkozó már tavaly kiegészült a késő esti zenei programokkal. Idén is folytatják a hagyományt, s bizonyára ezúttal is több ezer ember szórakozik a főtéren a júliusi hétvégéken. A már hagyományos események (Lovaskavalkád, Szent Iván éj, Péter-Pál napi vigadalom, Tökfesztivál, Szüreti felvonulás, stb.) iránt is nagy az érdeklődés. Az idei évben kevesebb kiállítást szerveznek. A száz éves születésnapját ünneplő Vörösberényi Kultúrházban – az anyagi lehetőségek függvényében – értékes programokkal várják a térségben élőket és nyaralókat. A turisztikai idényt évek óta próbálják kitolni.

  

Balatonalmádi (Ramada szálló) ad otthont a május 5-10. között megrendezésre kerülő Nemzetközi Vitorlásszövetség Konferenciájának. A rendezvény a városunk számára is kiemelkedő bemutatkozási lehetőséggel bír, ezért a Turisztikai Egyesülettel karöltve tervezzük a „Tavaszi zsongás Almádiban” című rendezvény megvalósítását.

 

A társszervezetekkel közösen szervezett programok (tenisz, kerékpározás, lovaglás, túrázás, stb.) sikerrel vonzzák Almádiba a turistákat. A PKKK feladata, hogy a kulturális központban gondoskodjon a szabadidő hasznos és színvonalas eltöltéséről. Mindezen szempontok figyelembe vételével állították össze az idei műsortervet, ami a korábbi évek tapasztalatai alapján tovább bővülhet, változhat. A turisztikai szempontból érdeklődésre számot tartó rendezvények és kiállítások a mellékletben találhatók.

 

A rendezvény faházak megvásárlására benyújtott Leader-pályázat elbírálása folyamatban van. Várhatóan a rendezvényekre (pl. Borfesztivál) korábban kiírt ROP-pályázat – az animációshoz hasonlóan – nem jelenik meg idén sem, remélhetőleg a Balaton Fejlesztési Tanács idén is hirdet pályázatot saját keretéből. Továbbra is szükség lenne olyan téli rendezvényre, illetve rendezvénysorozatra, amelynek megrendezése független attól, hogy befagy-e a Balaton. Előrelépésnek tekinthető ezzel kapcsolatban az ádventi vásár (amelyet a faház-pályázat függvényében rendez meg a Turisztikai Egyesület) és az azzal egy időben megtekinthető ádventi tárlat.

 

A Pannónia KKK könyvtára nyáron (június 1-augusztus 31.) meghosszabbított nyitva tartással (20 óráig) várja a könyvtárhasználókat. A hosszabb nyitva tartást indokolják a nyári hónapok 2-3-szoros könyvtárhasználati mutatói.

 

Az elmúlt évben a Wesselényi Strandon strandkönyvtárat működtettek július-augusztus hónapokban, melynek nagy sikere volt: az előző évinek több mint kétszerese: 96 új beiratkozó és 2200 használat az eredménye. A strandkönyvtár nem csak a könyvtárhasználók számát növelte, hanem információs pontként is működött heti hat napon, napi hat órában. 2010. évi beindításához kéri a könyvtár vezetése Balatonalmádi Önkormányzatának segítségét abban, hogy egy zárható helyiséget biztosítson számukra.

 

A TIOP pályázaton forrást nyertek egy nagyobb hatósugarú antenna beszerzésére, amely lehetővé teszi a Városház tér és környéke internethez való hozzáférését, valamint az olvasói számítógépek bővítésére, így a szolgáltatások jobb elérhetőségét tudják biztosítani. A Képviselő-testület 409/2009. (XII.17.) Öh. számú határozatának 3.1. pontja értelmében a Pannónia Kulturális Központ és Könyvtár számára biztosította, hogy a könyvtári hotspot internet szolgáltatást 2010. január 1-től ingyenesen nyújtsa. (273/2009.(IX.03) Öh.)

 

 

Balatonalmádinak is szüksége van új vonzerők létrehozására, ilyen lesz a strandrekonstrukció keretében a vízben kialakítandó napozó, ami vízi színpadként is funkcionálhat. A több alkalommal is említett Szoborpark megvalósítása hozzájárulhat a város vonzerejének növeléséhez.

   

 

A Magyar Turizmus Zrt. az utazási szokásokban történő változásoknak megfelelően a közeli küldőpiacokra fókuszál. A belföldi forgalom élénkítését szolgálják a témaévek: 2010-ben a Fesztiválok Éve, illetve az üdülési csekk turisztikai felhasználásának ösztönzése. Az MT Zrt. által összeállított 2010. évi marketingtervben a külföldre irányuló marketingkommunikáció kiemelt termékei, illetve desztinációi: Budapest és környéke; Balaton; Hivatásturizmus; Egészségturizmus; Kulturális turizmus. A belföldi kommunikáció kiemelt termékei: Eseményturizmus; Pécs2010 Európa Kulturális Fővárosa Program; Természetes vizeink (Balaton, Fertő-tó, Tisza-tó, folyópartok); Egészségturizmus. A bel- és a külföldi marketingkommunikáció során  egyaránt kitüntetett szerepe van a válság következtében egyre későbbre tolódott foglalásoknak megfelelő időzítésnek.

 

 

A balatoni marketingterv[21] célkitűzései 2010. évre: a vendégek és vendégéjszakák számának 2%-os növelése a kereskedelmi szálláshelyeken, a Balaton régió, mint ideális hétvégi úti cél (tele rendezvényekkel, aktív szabadidős programokkal) imázs kialakítása, a vendégforgalom időbeli koncentráltságának csökkentése „négy évszakos” ajánlatok promóciója segítségével minden korosztály számára, integrált marketing- és kommunikációs partnerségek kialakítása a régió folyamatos kommunikálása érdekében. A belföldi marketingtevékenység kiemelt turisztikai termékei: Fesztiválok Éve 2010 – „Balaton - a Fesztiváltenger”; Vízparti családi üdülés – családoknak szóló fesztiválokkal; Aktív turizmus – aktív turisztikai fesztiválokkal; Bor és gasztronómia – borünnepek és gasztronómiai rendezvények. Célterületek: Budapest, Pécs, Győr, Sopron, Debrecen, Szolnok, Szeged. Kiemelt kampányok: „Balaton7… több mint egy hét”, a Pécs2010 Európa Kulturális Fővárosa Program és Balaton – Európa Kulturális Tava – összekapcsolása. A külföldi marketingtevékenység kiemelt turisztikai termékei: családi, vízparti üdülés, egészségturizmus (gyógy- és wellness szolgáltatások), aktív turizmus, kulturális örökség (látnivalók és programok, városlátogatás), bor és gasztronómia. Legjelentősebb küldő piacok: Németország, Ausztria, legígéretesebb küldő piacok: Csehország, Szlovákia, Oroszország, további piac: Lengyelország. A piaci jelenlét további erősítése érdekében az MT Zrt. az osztrák piacon erős kampányoffenzívával tervezi indítani a balatoni szezont.[22] A tavalyi EDEN pályázat első öt helyezettje, köztük a Balaton-felvidék (beleértve Balatonalmádit is) lehetőséget kapott a Magyar Turizmus Zrt. központi standján való megjelenésre a március 4-7. között zajló Utazás Kiállításon.

 

 

A város marketingtevékenységét érdemes Magyarország és különösen a Balaton marketingjével összehangolni. Ennek megfelelően fontos, hogy csatlakozzunk az MT Zrt. és a BRMI által meghirdetett kampányokhoz és rendezvénysorozatokhoz (Balaton7 stb.). A Fesztiválok Éve tematikus évhez kapcsolódóan idén hangsúlyosabb propagandát kell biztosítani fesztiváljainknak. A Balatonalmádi Turisztikai Egyesület idei marketingtevékenységét az 1. sz. melléklet tartalmazza.

  

 

A TDM-pályázat lehetőséget nyújt a város turisztikai arculatának kialakítására is (ld. 1. sz. melléklet). A költségvetésben várospropaganda céljára elkülönített összegből kerül sor a város honlapjának fenntartására, a várost reklámozó – és idén megújított – ajándéktárgyak beszerzésére, a város megjelentetésére más kiadványokban, az almádi falinaptár készítésére, előre nem tervezhető turisztikai lehetőségek kiaknázására, továbbá itt került tervezésre az Új Almádi Újság támogatása.

 

 

Egyre nagyobb a szerepe a turizmusban az internetnek mind az előzetes tájékozódás, mind a foglalások terén. Balatonalmádi Turisztikai Koncepciója is tartalmazza, hogy az internet alkalmazása a turisztikai marketingben a fejlesztés középpontjában kell, hogy álljon és a honlap fejlesztése mellett on-line foglalási rendszerre is szükség van. Az utóbbit is tartalmazó komplett ügyfélkapcsolati menedzsment (CRM) szoftverére a jelenlegi TDM-pályázat keretében nem lehetett pályázni, erre külön pályázat kiírása várható. A város honlapján[23] három nyelven(magyar, angol, német) tájékozódhatnak az érdeklődők Balatonalmádiról. Továbbra is ingyenes a megjelenés az almádi vállalkozások, szolgáltatók számára. A Turisztikai Egyesület saját honlapot indított www.balaton-almadi.hu címen, amelynek tartalmát a TDM-pályázat keretében folyamatosan fejleszteni fogják.

 

Az irodát 2009. május 1-től a Balatonalmádi Turisztikai Egyesület működteti. Napi tevékenységeik közé tartozik a NETA (Nemzeti Turisztikai Adatbázis) feltöltése. További feladatuk a különféle nyelvű vendéglevelek megválaszolása levél, fax, illetve e-mail formájában. Az Egyesület a nyertes TDM-pályázat keretében tervezi az iroda belső átalakítását és utcai portál nyitását. (ld. 1. sz. melléklet)

 

 

A Balatonalmádi Turisztikai Egyesület új, a várost és környékét bemutató kiadványt jelentetett meg a városról és idén is megjelenteti az Információs Füzetet.

 

 

A Balatonalmádi Turisztikai Egyesület vásári megjelenéseit az 1. sz. melléklet tartalmazza.

 

3.3.6. Nemzetközi kapcsolatok

 

Februárban almádi küldöttség is részt vett Eggenfeldenben a Balatonalmádi-Eggenfelden Baráti Társaság éves közgyűlésén, ahol új elnököt választottak Bruno Holzleitner személyében a tavaly elhunyt Gottfried Anders helyére. A Baráti Társaság szándékát fejezte ki, hogy tovább szeretnék folytatni a testvérvárosi kapcsolatot, amelynek 10 éves évfordulóját augusztus 13-14-én Balatonalmádiban ünnepeljük. Az ünnepség keretében megerősítésre kerül a testvérvárosi szerződés. A hivatalos delegációval együtt érkezik egy kiránduló csoport és egy tánccsoport, amely fellép a Borfesztiválon. Európai uniós pályázatot nyújtottunk be ugyanerre az időszakra, amelynek elnyerése esetén mind a négy partnertelepülésünket meghívjuk egy közös találkozóra.

 

Valamennyi testvérvárosunkat meghívjuk a gyermeknapi „Nagyszülők és unokák” horgászversenyre.

 

A finnországi Kalajoki rendszeres kapcsolatot ápol az Angol-magyar Kéttannyelvű gimnáziummal. Szeretnék, ha Balatonalmádi küldöttsége mielőbb viszonozná tavalyi látogatásukat. Idén folytatódik a Zöld Zászlós Iskolák projektje, amelynek találkozóját tavalyolasz testvérvárosunk, San Michéle al Tagliamento rendezte, ésamelyen két általános iskolánk közös, 23 fős csoportja vett részt. A részletek egyeztetése az iskolák között folyamatban van. Nyitragerencsér várhatóan idén ismeghívja Balatonalmádit a tavaszi Orbán-napi ünnepségre és az októberi Rózsák ünnepére.

 

 

A gazdasági világválság hatása idén várhatóan csökkeni fog, az elemzők néhány százalékos növekedésre, a szállodák ugyanakkor stagnálásra számítanak. Balatonalmádi vendégforgalma várhatóan idén is igazodik az országos, illetve a balatoni vendégforgalom alakulásához, ugyanakkor a konferenciaturizmus további stagnálása esetén alacsonyabb lehet Balatonalmádi forgalma az országos és a balatoni átlagnál, mivel a helyi idegenforgalmi adóbevételek jelentős hányadát egy négycsillagos konferencia szálloda adja. Kitörési lehetőséget az intenzív marketingtevékenység jelenthet, amihez a TDM-pályázat biztosíthat forrást. Összességében a tavalyihoz hasonló szezonra számíthatunk.

 

Kérem, a tájékoztató szíves tudomásul vételét.

  

Balatonalmádi, 2010. március 17.

                                                                                                Keszey János

                                                                                               Polgármester

 

Mellékletek:

 

- 1. sz. Balatonalmádi Turisztikai Egyesület tájékoztatója

- 2. sz. Rendezvények és kiállítások tavasztól őszig (Pannónia KKK)

 

 

Az előterjesztést készítette:       Viktor Zsuzsanna idegenforgalmi referens

Az előterjesztést tárgyalta:        Szociális és Egészségügyi Bizottság

                                               Oktatási és Kulturális Bizottság

Gazdasági Bizottság

                                               Pénzügyi Bizottság

---