18. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2011. június 28-i ülésére
2011. június 28-i ülésére
| Tárgy: | Megállapodás a Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium fenntartásának átadására | |
| Készítette: | Kovács Piroska Rózsa aljegyző | |
| Előterjesztő: | Keszey János polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Humán Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
Balatonalmádi Város Önkormányzata a 325/2010.(XII.16.)Ö. határozatát megerősítve a 76/2011.(III.31.)Ö.határozatában kinyilvánította szándékát, hogy a Magyar - Angol Tannyelvű Gimnázium felügyeletét és fenntartását a Veszprém Megyei Önkormányzatnak az előző szerződés lejártát (2007. június 30.) követően továbbra is átadja.
A Veszprém Megyei Önkormányzat a 42/2011.(IV.28.)MÖK határozatában döntött arról, hogy - több, más települési intézmény átvételével egyidejűleg - a balatonalmádi Magyar - Angol Tannyelvű Gimnázium fenntartását 2011. július 1-jétől 2015. június 30-ig átvállalja.
A Veszprém Megyei Önkormányzat a csatolt Megállapodást küldte meg önkormányzatunknak.
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 88. § (9) bekezdése alapjánha a városi, önkormányzat a tulajdonában lévő közoktatási intézménnyel a megye számára kötelező feladat ellátását nem vállalja, feladat átadásáról. A megyei önkormányzat kérésére a feladatot átadó önkormányzat az átadott feladat ellátását szolgáló intézmény vagyonát köteles használatra átengedni a megyei önkormányzatnak vagy a vagyonkezelői jog gyakorlójának kijelölni (a továbbiakban a használati jog és a vagyonkezelői jog együtt: használati jog). Az átadás ingyenesen történik. Az e bekezdésben szabályozott használatba adás ideje tíz évnél nem lehet rövidebb. E törvényi szakasz az előző feladat-átadás óta nem változott.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kérem, az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek.
Balatonalmádi, 2011. június 2.
Tisztelettel:
Keszey János
polgármester
MEGÁLLAPODÁS (tervezet)
amely létrejött egyrészről Balatonalmádi Város Önkormányzata (8220 Balatonalmádi, Széchenyi sétány 1., képviseli: Keszey János polgármester,), mint Átadó, a továbbiakban Átadó,
másrészről a Veszprém Megyei Önkormányzat (8200 Veszprém, Megyeház tér 1., képviseli: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke), mint Átvevő, a továbbiakban: Átvevő, a továbbiakban együtt: Felek között a Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégiumban meglévő közoktatási feladatok átadására.
1. Felek megállapodnak abban, hogy a fent meghatározott feladatok ellátására általuk kötött, 2003. június 30. napján kelt és 2003. július 28. napján ellenjegyzett megállapodás, a 2007. június 15. napján kelt és ellenjegyzett megállapodás módosítása, a 2007. december 3. napján kelt és 2007. december 10. napján ellenjegyzett megállapodás-módosítás, valamint a 2009. május 7. napján kelt megállapodás 3. sz. módosítása 2011. június 30. napján hatályát veszti.
2. Felek megállapodnak abban, hogy az 1. pontban foglaltakra tekintettel jelen megállapodás aláírásával hozzájárulnak és kérik, hogy a balatonalmádi 1465. hrsz-ú ingatlanra a Veszprém Megyei Önkormányzat javára 2015. 06. 30. napjáig bejegyzett ingyenes használat jogát a Földhivatal törölje.
3. Felek megállapodnak abban, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. (Ötv.) 70. § (1) bekezdésében, 115. § (5) bekezdésében és a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 88. § (9) bekezdésében foglaltak alapján Átvevő határozatlan ideig, de legalább 2011. július 1-től 2015. június 30. napjáig terjedő időszakban ellátja a balatonalmádi Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégiumbanmeglévő közoktatási feladatokat.
4. Átvevő a 3. pontban meghatározott közoktatási feladatokat a balatonalmádi Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégiumban látja el.
5. Átadó az 3. pontban meghatározott feladatok egyidejű átadásával elfogadja, hogy mindaddig, amíg Átvevő e feladatokat ellátja, Átvevő gyakorolja az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. (Áht.) 93. § (1) bekezdésében meghatározott költségvetési irányítási jog keretében feltüntetett hatásköröket, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 102. § (2) bekezdésében meghatározott fenntartói irányítási jogot az alapítás (létesítés) és megszüntetés kivételével.
6. Felek az alábbi vagyoni feltételekben állapodnak meg az 1991. évi XX. tv. 145. § (1) bekezdésében, az 1991. évi XXXIII. tv. 40. §-ában, az 1993. évi LXXIX. tv. 88. § (9) bekezdésében foglaltak alapján:
a) A működéshez szükséges, a nevelési-oktatási intézmény 2010. december 31-ei zárómérlegében feltüntetett ingatlanok az Átadó tulajdonában maradnak és az Átvevő ingyenes használatába kerülnek.
b) Átadó az intézmény működését biztosító balatonalmádi 1465. hrsz-ú ingatlant – mely az Átadó tulajdonában marad – 10 évi időtartamra Átvevő ingyenes használatába adja. Átadó és Átvevő jelen megállapodás aláírásával hozzájárulnak ezen ingatlan tekintetében az ingyenes használat jogának 10 évre szóló ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzéséhez, melynek bejegyzését kérik a Földhivataltól. Az ingatlanra Átadó köt vagyonbiztosítást.
c) Az ingatlanvagyonnal összefüggésben egyébként Átadó vagyonrendeletét kell alkalmazni.
d) Az ingatlan karbantartásával kapcsolatos költségeket az Átvevő, fejújításával, beruházásával kapcsolatos költségeket az Átadó köteles biztosítani. (A beruházás, felújítás, karbantartás fogalomkörét a számvitelről szóló 2000. évi C. tv. 3. § (4) bekezdés 7-9. pontjai határozzák meg.)
e) Az intézmény 2010. december 31-ei zárómérlegében, illetve a 2011. január 1. és június 30. között keletkezett vagyonnövekményként kimutatott befektetett eszközök, az értékben nyilván nem tartott eszközök, anyagok (az ingatlanok kivételével), melyek Átvevő éves költségvetéséből valósultak meg, az Átvevő tulajdonát képzik és vállalja, hogy azokra biztosítást köt.
f) Az Átvevő az ingyenesen használatába és tulajdonába került vagyont a jó gazda gondosságával használja és a megállapodás lejártát, illetve a használat megszűnését követő 30 napon belül azokat ingyenesen visszaadja. Az Átvevő az átadott pénzeszközökből (pályázaton elnyert támogatás, stb.) végzett tárgyi eszköz karbantartás, pótlás, értéknövelő beruházás után térítési igénnyel nem élhet.
g) Átvevő a használatába került vagyont a Ptk. használati jogra vonatkozó előírásai szerint jelen megállapodásban meghatározott időtartam alatt, de legfeljebb addig használhatja, míg azokban az 1993. évi LXXIX. tv. 86. § (3) bekezdésében előírt feladatot lát el.
h) A megállapodás szerinti feladatellátás időtartama alatti, az Átvevő éves költségvetésében teljesülő vagyonnövekedés tulajdonosa – ellenkező megállapodás hiányában – az Átvevő.
A megállapodás megszűnését követő 60 napon belül a vagyoni növekedés tulajdonjogát, az átadás módját külön megállapodásban kell rendezni Átadó és Átvevő között.
Az Átadó az Átvevő forrásai felhasználásával megvalósult vagyonérték növekményt megtéríti Átvevőnek abban az esetben, ha az Átadó az Átvevő által meghatározott határidőben előzetesen hozzájárult az értéknövelő beruházáshoz, felújításhoz. Amennyiben az Átadó az Átvevő által meghatározott határidőben nem nyilatkozik, a hozzájárulást megadottnak kell tekinteni. Átvevő saját forrásának kell tekinteni a pályázatokhoz biztosított önerőt, a vagyonnövekmény megvalósításához felvett hitelt is.
Azt a vagyonnövekmény értékét, amely pályázati forrásból, átvett pénzeszközből, egyéb, nem az Átvevő saját forrásából valósult meg, Átvevő térítésmentesen adja át Átadónak.
A vagyonnövekmény értékének kell tekinteni valamennyi felújítás, tárgyieszköz beszerzés, beruházás időarányosan elszámolt, értékcsökkenéssel csökkentett bruttó értékét.
7. Átadó vállalja, hogy az Átvevő által a 3. pontban meghatározott feladatok ellátása érdekében nyújtott – költséghatékony működéshez biztosított – önkormányzati támogatás évi 35 %-ának Átvevő részére történő megtérítése tekintetében, az e pontban foglaltak alapján kiszámított pontos összeg és megfizetésének feltételei vonatkozásában minden költségvetési évben külön megállapodást kötnek:
a) Átvevő – a költséghatékony működéséhez biztosított – önkormányzati támogatásának mértéke az intézmény működéséhez, valamint az ellátott feladatokhoz kapcsolódó állami hozzájárulás, az intézményi saját bevételek és az intézmény mindenkori éves eredeti költségvetésében megállapított valamennyi működési célú kiadásainak különbözete.
b) Az Átvevő legkésőbb 2011. június 30-ig, valamint 2011. évet követően minden év január 31-ig megküldi Átadó részére a költségvetés tervezetét és az önkormányzati hozzájárulás tervezett mértékéről szóló kimutatást.
c) Átadó a mindenkori éves költségvetési rendeletében előirányzatként biztosítja a támogatás tervezett összegét.
d) Átadó a c) pont szerint biztosított összeget az Átvevő 11748007-15431954 számú költségvetési elszámolási számlájára negyedévente, a negyedév utolsó hónapjának 15. napjáig átutalja.
e) Átvevő vállalja, hogy a c) pont szerint biztosított összeget csak a 3. pontban megjelölt intézmény működtetésére fordítja.
f) Átvevő a pénzügyi hozzájárulás felhasználásáról, a tényleges költségek alakulásáról elszámol a mindenkori zárszámadás időszakában legkésőbb minden év április 30-ig, illetve 2015. évben szeptember 30-ig.
g) Felek vállalják, hogy a pénzügyi hozzájárulás felhasználásáról kölcsönösen elszámolnak, s az esetleges utalási kötelezettségüket a tárgyévet követő év június 30-ig teljesítik a másik megállapodó fél költségvetési elszámolási számlájára.
h) Átvevő kijelenti, hogy lejárt esedékességű köztartozással nem rendelkezik. Amennyiben a pénzeszközátadás időtartama alatt lejárt esedékességű köztartozása keletkezik, úgy azt haladéktalanul bejelenti Átadó képviselőjének.
8. A 2012/2013. tanévtől az Átvevő által meghatározott minimális tanulólétszámnál kisebb létszámú osztály – Átadó írásbeli kérelmére – valamennyi évfolyamon csak abban az esetben indítható, ha az ebből származó költségtöbbletet az Átadó a képzés teljes ideje alatt megtéríti az Átvevő részére. Egyéb esetben a költségtöbblet teljes egészében Átvevőt terheli.
9. Átadó vállalja, hogy a megállapodás megszűnését követően pályázatban meghatározott további idejű fenntartási kötelezettség esetén annak szerződésben foglalt feltételekkel történő teljesítését biztosítja, amennyiben a pályázat benyújtásával egyetértett.
Amennyiben Átadó e vállalását nem teljesíti, s ez irányú döntése miatt Átvevőnek többletköltsége keletkezik, köteles Átadó azt megtéríteni abban az esetben, ha a pályázat benyújtásával (ide értve a TISZK-ek által benyújtott pályázatokat is) Átadó egyetértett.
10. A megállapodás tárgyát képező feladat átadás-átvételről Átadó a ………………… határozatában, Átvevő a ………….. MÖK határozatában döntött.
11. Az intézmény átadását-átvételét követően a feladatellátást érintő jogszabály(ok) változása esetén a felek a megállapodást felülvizsgálják.
12. Felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodás közös megegyezéssel a tanév végét követő hatállyal módosítható.
13. Felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodás csak közös megegyezéssel vagy valamely fél súlyos szerződésszegése esetére történő felmondással a tanév végére mondható fel.
14. A megállapodás megszűnik, amennyiben az Átadó képviselő-testülete az 1990. évi LXV. törvény 115. § (5) bekezdése alapján a megválasztását követő 6 hónapon belül nem rendelkezik a megállapodásban foglalt közoktatási feladatok továbbiakban történő átadásáról.
15. A megállapodás mellékletét képezi:
- az intézmény alapító okirata,
- az intézmény 2010. december 31-ei zárómérlege,
- az intézmény ingatlanvagyon katasztere (tulajdoni lap és térképmásolatok),
- adatlap és épület állapot-meghatározás (műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv),
- Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének ……………………sz. határozata,
- a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének …………..MÖK határozata.
16. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a felek a Ptk., az Ötv, az Áht., valamint a közoktatási törvény vonatkozó szabályait tekintik irányadónak.
Ezen megállapodást felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írták alá.
|
Balatonalmádi, 2011. ………………………
|
Veszprém, 2011. ……………………
|
|
Keszey János
|
Lasztovicza Jenő
|
|
polgármester
Átadó képviseletében
|
a megyei közgyűlés elnöke
Átvevő képviseletében
|
Ellenjegyezte: Ujlakiné dr. Pék Éva
jegyző
Ellenjegyezte: Veszprém, 2011. ……………….
Gidainé dr. Molnár Gyöngyi
a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala
jogtanácsosa
Ellenjegyezte: Horváth Mária
megyei aljegyző
A kötelezettségvállalással egyetért: Dr. Imre László
megyei főjegyző
Döntéshozói vélemények
| Humán Bizottság |
123/2011. (VI. 21.) HB határozat:
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Humán Bizottsága az alábbi döntés meghozatalát javasolja a Képviselő-testületnek:
Balatonalmádi Város Önkormányzata a balatonalmádi Magyar - Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium felügyeletét és fenntartását - a mellékelt Megállapodás szerint - a Veszprém Megyei Önkormányzatnak 2011. július 1-től 2015. június 30-ig átadja.
Felhatalmazza a polgármestert a Megállapodás aláírására.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Kovács Piroska Rózsa aljegyző
Határidő: 2011. július 10.
|
|
"A Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium fenntartása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: napirendi kérdések
A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Határozati javaslat:
_____/2011.(VI.28.)Öh.
Balatonalmádi Város Önkormányzata a balatonalmádi Magyar - Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium felügyeletét és fenntartását - a mellékelt Megállapodás szerint - a Veszprém Megyei Önkormányzatnak 2011. július 1-től 2015. június 30-ig átadja.
Felhatalmazza a Polgármestert a Megállapodás aláírására.
Felelős: Keszey János polgármester
Hivatali felelős: Kovács Piroska Rózsa aljegyző
Határidő: 2011. július 10.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal