11. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testület
2012. február 23-i ülésére

Az egyes törvények Alaptörvénnyel összefüggő módosításáról szóló 2011. évi CCX. törvénnyel módosult a környezetterhelési díjról 2003. évi LXXXIX. törvény (a továbbiakban Ktd.). A Ktd. 12.§ (3) bekezdésében szereplő talajterhelési díjalap 120,-Ft/m³-ről 1.200,-Ft/m³- re emelkedett 2012. február 1. hatállyal.

 

Talajterhelési díj fizetési kötelezettség azt a kibocsátót terheli, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá és zárt szennyvíztározót alkalmaz.

A talajterhelési díj mértékét a talajterhelési díj alap és egységdíj, valamint a település közigazgatási területére vonatkozó területérzékenységi szorzó határozza meg.

 

A talajterhelési díjat a kibocsátónak (környezethasználónak) kell megállapítania, bevallania és megfizetnie (önadózás) a tárgyévet követő év március 31-éig az önkormányzat rendeletben közzétett számlája javára. A talajterhelési díj a helyi környezetvédelmi alap bevételét képezi és azt a talaj, valamint a felszín alatti víz mennyiségi, minőségi védelmére lehet felhasználni (pl.: csatornázás, szennyvíztisztítás, vízbázis védelem).

A talajterhelési díjjal kapcsolatos adóztatási feladatokat az önkormányzati adóhatóság látja el.

 

A Ktd. felhatalmazást ad a helyi önkormányzatoknak, hogy rendeletben állapítsák meg a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjjal kapcsolatban az átalány megállapításának szempontjait, így a megállapítási, bevallási, befizetési, ellenőrzési, adatszolgáltatási, eljárási szabályokat, a díjkedvezmények és mentességek eseteit.

 

A bevezetőben megemlített változás szükségessé tette az önkormányzat e tárgyú rendeletének felülvizsgálatát. Jelenleg hatályos rendeletünk javarészt olyan rendelkezéseket tartalmaz, melyek a törvény szövegét idézik. Ezeket a rendelkezéseket hatályon kívül kell helyezni. A rendelet azonban nem tartalmaz olyan részletszabályokat, melyek megalkotására a törvény felhatalmazást ad.

  

Miután a jogszabály a hatálybalépését megelőző időre nem állapíthat meg kötelezettséget, kötelezettséget nem tehet terhesebbé, így a 2012. február 1.- i hatály az ezen időpont után kibocsátott környezetterhelő anyagra és annak kibocsátójára vonatkozik.

 

A rendelet módosítás nagy terjedelmére tekintettel új rendelet megalkotását javaslom a tisztelt Képviselő- testületnek.

 

A Jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§ (2) bekezdése alapján jelen rendeletmódosítás előzetes hatásvizsgálata: Jelen rendeletmódosítás társadalmi, gazdasági, költségvetési kihatással nem jár. Környezeti és egészségi következményei rövid távon nincsenek, azonban a szennyvízhálózatra való rákötést hatékonyabban ösztönzi a tízszeresére emelt díj, mint a korábbi. Adminisztratív terheket ró a hivatalra, melyek kihatása nem számottevő. A jogszabály módosítás végrehajtása jogszabályi kötelezettség, elmaradása jogellenes helyzetet idéz elő. Alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek adottak.

 

A rendelettervezetet társadalmi egyeztetésre bocsátottuk.

Balatonalmádi, 2012. február 2.

  

Tisztelettel: 
                                                                                            

Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, a környezetterhelési díjról szóló 2003. LXXXIX. törvény ( a továbbiakban: Ktd.)26.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Ktd. 21/§. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1.§ (1) A talajterhelési díj mértékét a talajterhelési díj alapja, az egységdíj, valamint

Balatonalmádi Város közigazgatási területére vonatkozó területérzékenységi szorzó határozza

meg.

 

(2) A talajterhelési díj számításának részletes szabályait e rendelet 1. melléklete határozza

meg.

 

2.§ (1)A díjfizetési kötelezettség megszűnik:

a)    a vízvezeték-hálózatról való vízhasználat megszüntetése (vízmérő óra leszerelés) napján,

b)   a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára történő rákötésének napján.

(2) A kibocsátó a talajterhelési díj fizetési kötelezettségének megszűnéséről, annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a rákötés napjáig fogyasztott víz mennyiségének feltüntetésével záróbevallást tesz az önkormányzati adóhatósághoz az óra leszerelését, vagy a rákötést igazoló közműnyilatkozat bemutatásával egyidejűleg.

 

3.§ A kibocsátó személyében történő évközi változást (új fogyasztó, illetve fogyasztásmérő tulajdonos) a víziközmű-szolgáltatóhoz való bejelentés napjától kell figyelembe venni ( a régi tulajdonos kötelezettsége megszűnik, az új tulajdonosnak kötelezettsége keletkezik).

4.§ (1) A kibocsátó a díjfizetési kötelezettségről évente, a tárgyévet követő év március 31-ig tesz bevallást, az erre a célra szolgáló nyomtatványon (1. függelék) az önkormányzati adóhatóságnál.

(2) A talajterhelési díjat a kibocsátónak a bevallás benyújtásával egyidejűleg a Balatonalmádi Város Önkormányzata Talajterhelési díj 11748083-15430290-03920000 számú beszedési számla javára kell megfizetnie.

 

5. § (1) A víz-és csatornamű üzemeltetését végző társaság, mint víziközmű-szolgáltató a kibocsátók azonosítása és ellenőrzése érdekében adatot szolgáltat a Jegyzőnek:

a.)   a tárgyévet követő év február 15. napjáig kibocsátónként (kibocsátó neve, lakcíme, a fogyasztás helye, azonosító száma) a tárgyévi vízfogyasztásról, a locsolási célú víz mennyiségével korrigálva;

b)    minden negyedévben a negyedévet követő hónap 5. napjáig a közcsatornára való rácsatlakozók köréről, valamint a kibocsátók körében történt változásról.

 

(2) A jegyző felé adatszolgáltatási kötelezettség terheli a folyékony hulladék szállítására feljogosított szolgáltatót az elszállított szennyvíz mennyiségéről kibocsátónként.

6.§ (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Balatonalmádi Város Önkormányzatának a talajterhelési díjról szóló 17/2004. (X.15.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.

   

 

 

 

 

 

 

 

 

A talajterhelési díj mértéke:

 

T T D = E x A x T

  

ahol

 

TTD:    a fizetendő éves talajterhelési díj

 

E:         az egységdíj (Ft/m³)

 

A:        a díjfizetési alap (m³)

 

T:         területérzékenységi szorzó értéke: 3

 

   

  

 1.      függelék a …./2012. (…) Ör. rendelethez

 

Polgármesteri Hivatal Balatonalmádi                                                          Adóhatóság tölti ki !         

Tel: 88/542-457, 542-456   Fax: 88/542-494                                             Adózó azonosítója: ……………………...

e-mail: vbea@balatonalmadi.hu                                                                 Közüzemi azonosítója: …………………..

Benyújtási határidő: 2013. március 31.                                                   Átvevő aláírása: ……………………..

 

Címe: Balatonalmádi, ………………….……………………. szám

Helyrajzi száma: …………………………....................................…

 

Neve: ……………………………………………………………………………………………

Születési helye: ………………………………… ideje: ………….. év ………. hó …….. nap

Anyja neve: ……………………………………………………………

Adóazonosító jele: …………………………………………………….

Adószáma: ………………………........................, statisztikai számjele: …..………….......…)

Lakóhelye: …………………………………………………………………....…………………

Levelezési címe: ……………………………………………………………….………………..

 

( Akkor kell kitölteni, ha nem azonos a díjfizetővel )

Neve ( cégneve ): ……………………………………………………………………………….

Születési helye: ………………………………… ideje: ………….. év ………. hó …….. nap

Anyja neve: ……………………………………………………………

Levelezési címe: ………………………………………………………………………………

 

1. A felhasznált ( vízmérő alapján mért ) vízmennyiség a tárgyévben:                       ......   m3

( Ha vízmérő nem áll rendelkezésre, akkor az önkormányzat rendelete szerinti átalány-

vízmennyiséget kell beírni )

2. Külön jogszabály alapján a locsolásra felhasznált vízmennyiség:                           ......   m3

3. Szennyvízszállításra feljogosított szervezet által igazoltan elszállított

szennyvíz mennyisége:                                                                                                         ........ m3

4. A talajterhelési díj alapja ( 1. sor csökkentve a 2. és 3. sor összegével ):             ........ m3

5. A talajterhelési díj egységmértéke:                                                                          1200 Ft/m3

6. Területérzékenységi szorzó:                                                                                             3

7. Számított és fizetendő talajterhelési díj ( 4. sor x 5. sor x 6. sor )                          .............. Ft

 

Felelősségem tudatában kijelentem, hogy a bevallásban közölt adatok a valóságnak megfelelnek.

…………………………………, ………… év …………. hó ………… nap