7. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Képviselő-testület
2014. március 19-i ülésére

Tisztelt Képviselő-testület!

 

2014. január 1-én hatályba lépett az egyes törvények vízgazdálkodási tárgyú módosításáról szóló 2013. CCXLIX törvény. A törvény jelentősen módosította a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényt is. A változtatások legfőbb következménye az, hogy a vizek kártételei elleni védekezést és a mezőgazdaság számára igen fontos öntözést állami feladatkörbe sorolta át. Ezáltal megszüntette a vízgazdálkodási társulatok vagyonkezelési és üzemeltetési szerepkörét, továbbá megnyitotta annak a lehetőségét, hogy az egyes önkormányzatok a tulajdonukban lévő öntöző, és/vagy belvízelvezető csatornák kezelését felajánlja a működési terület szerinti vízügyi igazgatóság számára, jelen esetben a Körös-vidéki Vízügyi Igazgatóság számára.

Gyomaendrőd tekintetében a külterületi csapadékvíz elvezető csatornák 2014. január 1. előtt három szervezet kezelésében álltak:

A vízgazdálkodási törvény módosításával január 1-től a társulatok kezelésében álló csatornák automatikusan átkerültek a Kövizighez.

Az önkormányzat tulajdonában és kezelésében álló csatornákról általánosan elmondható, hogy elhanyagoltak, rajtuk karbantartást szinte kizárólag csak a csatornával érintett ingatlan tulajdonosok végeznek. Néhány esettől eltekintve – belvizes, vismaior helyzet – az önkormányzat érdemi fenntartási munkát nem tud végezni. A fentiek alapján mindenképp szükséges megfontolni, a külterületi belvízcsatornák kezelési jogának átadásának lehetőségét.

Az átadás tekintetében úgy gondoljuk, hogy az alábbi szempontokat kell mérlegelni:

 

A településen közel 2000 ha szántóföld öntözését lehet megoldani jelenleg önkormányzati, társulati és KÖVIZIG-es csatornákon keresztül. Az öntözésben résztvevő csatornák esetén az öntözővizet felhasználó termelők kiszolgáltatottabbak lehetnek ha átadásra kerülnek csatornák.

 

Az elmúlt években megvalósult igen nagy létszámú közfoglalkoztatási programok során sem tudott az önkormányzat érdemi külterületi csapadékvíz elvezető munkát végezni. A csatornák karbantartását szinte kizárólag a helyi mezőgazdasági vállalkozók végzik. Átadás esetén a KÖVIZIG „jobb gazda” lehet, mivel nagyobb eszközállománnyal rendelkezik és a kormányzati döntések is az ágazat megerősítését célozzák.

 

 

Az ingatlan átadás eljárásának menete:

A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény

45/D. § (1) A helyi önkormányzatnak e rendelkezés hatálybalépésétől számított három hónap áll rendelkezésre, hogy a tulajdonában álló, belvízelvezetést vagy öntözést szolgáló vízfolyást, csatornát felajánlja üzemeltetésre és fenntartásra a működési terület szerinti vízügyi igazgatási szervnek.

 (2) A vízügyi igazgatási szerv e rendelkezés hatálybalépésétől számított hat hónapon belül

a) szakmailag ellenőrzi a helyi önkormányzattól érkező felajánló nyilatkozatot abból a szempontból, hogy az üzemeltetési és fenntartási célú átadásra felajánlott vízfolyás, csatorna belvízelvezetési vagy öntözési célokat szolgál-e, és

b) vizsgálja, hogy vízfolyás- vagy csatornaszakasz akadályozza-e a belvizek elvezetését vagy az öntözővíz továbbítását.

45/E. §(1) Ha a vízügyi igazgatási szerv a 45/D. § (2) bekezdés a) pontja szerinti szakmai ellenőrzés eredményeképpen megállapítja, hogy a felajánlott vízfolyásnak, csatornának a belvízelvezetésben vagy az öntözésben betöltött szerepe közérdekű, a vízfolyás, csatorna tulajdonosával - az üzemeltetési és fenntartási feladatok átvállalásáról - ellenérték nélküli üzemeltetési szerződést köt.

 (2) Az (1) bekezdés szerinti üzemeltetési szerződés megkötése és a szerződés hatálybalépése között legfeljebb három hónap időtartamot kell biztosítani, amely alatt a vízügyi igazgatási szerv a vízfolyás és a csatorna üzemeltetésre, fenntartásra történő átvételét előkészíti.

45/F. § (1) Ha a vízügyi igazgatási szerv a 45/D. § (2) bekezdés b) pontja szerinti vizsgálat eredményeképpen megállapítja, hogy a belvízelvezetést vagy öntözővíz-továbbítást akadályozó vízfolyás- vagy csatornaszakasz átvétele szükséges, kezdeményezi a vízügyi hatóságnál magának üzemeltetőként, fenntartóként történő kijelölését.

 (2) Ha az üzemeltetési szerződés megkötésére az (1) bekezdés szerinti kijelölési kezdeményezést követően kerül sor, a vízügyi igazgatási szerv a kijelölés iránti kérelmét visszavonja és a vízügyi hatóság az eljárást megszünteti.

 (3) A vízügyi hatóság hatvan napon belül lefolytatott hatósági eljárásban a vízügyi igazgatási szervet üzemeltetőnek és fenntartónak akkor jelöli ki, ha

a) megállapítja, hogy az adott vízfolyásnak, csatornának a belvízelvezetésben vagy az öntözésben betöltött szerepe közérdekű, és

b) a vízfolyás, csatorna elhanyagolt állapota akadályozza az öntözővíz-továbbítást vagy belvízhelyzet kialakulását idézheti elő.

 (4) A vízügyi hatóság kijelölő döntése két évig hatályos és fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható.

 (5) A kijelölő döntés a közléstől számítva legfeljebb három hónap időtartamot biztosít arra, hogy a vízügyi igazgatási szerv a vízfolyást, csatornát üzemeltetésre és fenntartásra átvegye.

 

Amennyiben a T. Képviselő-testület úgy dönt, hogy át kíván adni csatornát, úgy az átadandó csatornák pontos listája kidolgozásra kerül.

Csárdaszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt arról, hogy a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45/D. § (1) bekezdésében fogalt csapadékcsatorna kezelési jog átadásának lehetőségével él, továbbá dönt arról, hogy 2014. március 31-ig az átadandó csatornák listája kerüljön beterjesztésre a Képviselő-testületnek.