2. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság
2016. május 24-i ülésére
2016. május 24-i ülésére
Tárgy: | Tájékoztató Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2016. I. negyedévi költségvetésének teljesítéséről | |
Készítette: | Ugrainé Gróf Éva | |
Előterjesztő: | Petneházi Bálintné polgármester |
Tisztelt Képviselő-testület!
Csárdaszállás Községi Önkormányzat képviselő-testülete elfogadta 2016. évi költségvetéséről szóló 2/2016. (II.12.) önkormányzati rendeletét. A 2016. évi költségvetés módosítására nem került sor.
Az Önkormányzat bevételei és kiadásai a 2016. I. negyedévi teljesítés adatai alapján az alábbiak szerint alakultak:
Adatok ezer forintban
Megnevezés | 2016. terv | 2016. mód Ei |
Teljesítés
I-III. hó
|
Teljesítés % |
Bevételek | ||||
Intézményi működési bevétel | 4750 | 4750 | 1981 | 41,7 |
Önkormányzati lakások lakbér bevétele | 2200 | 2200 | 516 | 23,1 |
Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről | 50455 | 50455 | 15026 | 29,8 |
Működésre átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről | 80 | 80 | 0 | 0,0 |
Iparűzési adó | 18000 | 18000 | 11231 | 62,4 |
Építmény adó | 2600 | 2600 | 1633 | 62,8 |
Magánszemélyek kommunális adója | 660 | 660 | 384 | 58,2 |
Pótlékok, birságok bevétele | 100 | 100 | 16 | 16,0 |
Gépjármű adó | 1300 | 1300 | 129 | 9,9 |
Szabálysértési bírság | 0 | 0 | 0 | 0,0 |
Mezőőri járulék bevétele | 2000 | 2000 | 2 | 0,1 |
Jövedéki adó | 0 | 0 | 1 | 0,0 |
Igazgatás szolg. díj | 0 | 0 | 0 | 0.0 |
Közhatalmi bevételek összesen | 24660 | 24660 | 13396 | 54,3 |
Önkormányzatok működési költségvetési támogatása | 6725 | 6725 | 1945 | 28,9 |
Működési bevételek összesen | 88870 | 88870 | 32864 | 36,9 |
Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért. stb. | 0 | 0 | 0 | 0,0 |
Felhalmozási célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről | 0 | 0 | 0 | 0,0 |
Felhalmozási célra átvett pénzeszközök | 200 | 200 | 39 | 19,5 |
Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása | 0 | 0 | 0 | 0 |
Felhalmozási bevételek összesen | 200 | 200 | 39 | 19,5 |
Finanszírozási bevétel-működési célú | 50.903 | 50.903 | 0 | 0,0 |
Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú | 0 | 0 | 0 | 0 |
Tárgyévi bevételek összesen | 139.973 | 139.973 | 32903 | 23,5 |
Kiadások | ||||
Személyi juttatás | 42.927 | 42.927 | 10164 | 23,6 |
Munkaadókat terhelő járulék | 6.845 | 6.845 | 1612 | 23,5 |
Dologi kiadás | 26.876 | 26.876 | 3219 | 11,9 |
Működési célú támogatásértékű kiadás | 7600 | 7600 | 1272 | 16,7 |
Működési célú pénze. átadás államháztartáson kívülre | 800 | 800 | 0 | 0,0 |
Működési célú tartalék | 27018 | 27.018 | 0 | 0 |
Ellátottak pénzbeli ellátása | 2030 | 2030 | 185 | 6,1 |
Működési kiadás összesen | 114.096 | 114.096 | 16452 | 14,4 |
Felújítás | 0 | 0 | 0 | 0,0 |
Beruházás | 24819 | 24.819 | 703 | 2,8 |
Egyéb felhalmozási kiadás | 800 | 800 | 0 | 0,0 |
Felhalmozási kiadás összesen | 25619 | 25.619 | 703 | 2,7 |
Finanszírozási kiadások | 258 | 258 | 258 | 100,0 |
Tárgyévi kiadások összesen | 139.973 | 139.973 | 17.413 | 12,4 |
Csárdaszállás Községi Önkormányzat a 2016. évi költségvetés bevételének előirányzatát a 2016. I. negyedéves időszakában 23,5 %-ban teljesítette, mely az időarányoshoz képest 1,4 %-kal alacsonyabb, kiadásait 15,4 %-ban, az időarányostól 12,6 %-kal alacsonyabb szinten teljesítette.
Az Önkormányzat bevételeinek alakulása:
Az Önkormányzat működésének bevétele 36,9 %-ban teljesült. Az Önkormányzat működésének költségvetési támogatása 28,9 %-os szinten realizálódott. 2016. évben az Önkormányzatnak a település üzemeltetési kiadásokhoz kapcsolódó állami támogatása csökkentett összegű. Az Önkormányzat segélyezéshez kapcsolódó szociális támogatásban nem részesült a 2015. évi adóerő-képesség 1 főre jutó összege miatt. A kulturális feladathoz kapcsolódó állami támogatás, a falugondnoki szolgálat illetve a gyermekétkeztetéshez kapcsolódó szociális támogatás 28,0 %-a került átutalásra az önkormányzat számlájára
Az Önkormányzat működésének bevétele 36,9 %-ban teljesült. Az Önkormányzat működésének költségvetési támogatása 28,9 %-os szinten realizálódott. 2016. évben az Önkormányzatnak a település üzemeltetési kiadásokhoz kapcsolódó állami támogatása csökkentett összegű. Az Önkormányzat segélyezéshez kapcsolódó szociális támogatásban nem részesült a 2015. évi adóerő-képesség 1 főre jutó összege miatt. A kulturális feladathoz kapcsolódó állami támogatás, a falugondnoki szolgálat illetve a gyermekétkeztetéshez kapcsolódó szociális támogatás 28,0 %-a került átutalásra az önkormányzat számlájára
A települési önkormányzat közhatalmi bevételei 54,3 %-ban teljesültek. A mezőőri járulék teljesítése a 2015. évről áthúzódó bevételeket tartalmazza, a 2016. évi fizetési kötelezettség teljesítését a rendelet 2016. II. félévében szeptember 15-ig írja elő.
Adóbevételek teljesülése:
Az adóbevételek teljesülését az alábbi táblázat mutatja be:
Adónem | Éves módosított terv ezer Ft | I-III. hó bevétele ezer Ft | Teljesülés %-a | Eltérés az időarányos tervtől, ezer Ft |
Építményadó | 2.600 | 1.633 | 62,8 | 333 |
Kommun. adó | 660 | 384 | 58,2 | 54 |
Iparűzési adó | 18.000 | 11.231 | 62,4 | 2.231 |
Gépjárműadó | 1.300 | 129 | 9,9 | - 521 |
Pótlék és bírság | 100 | 16 | 16,0 | -34 |
Összesen: | 22.660 | 13.393 | 59,1 | 2.063 |
A helyi adóbevételek vonatkozásában a tervezett bevétel időarányos összege 50%-os, ugyanis 2016. március 16.-ig kellett teljesítenie az adózóknak a 2016. I. félévre eső adókötelezettségüket. Az adóbevételek a tervezetthez képest 59,1 %-ban teljesültek, mely 2.063 ezer forinttal több, mint az időarányos tervezett éves bevétel. Gépjárműadóban az adószámlán lévő egyenleg 2016. március 31.-én 1.965 ezer Ft, melynek 40 %-a szintén önkormányzatunkat illeti. A ténylegesen realizálódott bevétel 40 %-a 786 ezer Ft összegben 2016. április 8-án lett átvezetve az önkormányzat számlájára. Így gépjárműadónál a tényleges teljesülés 915 ezer Ft, ami 70,4 %-os teljesülést jelent.
A hátralékok alakulását az alábbi táblázat szemlélteti:
ezer Ft
Adónem | Nyitó hátralék 2016.01.01. | Nyitó hátralékból még fennáll 2016.03.31. | Folyó évi hátralék keletkezése 2016.03.31. | Összes hátralék 2016.03.31. |
Építményadó | 7.294 | 7.292 | 3.727 | 11.019 |
Kommunális adó | 1.022 | 959 | 309 | 1.268 |
Iparűzési adó | 30.920 | 28.922 | 1.863 | 30.785 |
Gépjárműadó | 1.602 | 1.546 | 748 | 2.294 |
Pótlék | 33.836 | 33.823 | 321 | 34.144 |
Bírság | 6.476 | 6.476 | 0 | 6.476 |
Összesen: | 81.150 | 79.018 | 6.968 | 85.986 |
Június végéig 4.836 ezer Ft-tal nőtt a 2016. év elején fennálló adóhátralék összege. A hátralékos adótartozások jelentős részét képezik a csőd- és felszámolási eljárás alá került vállalkozások tartozásai 71.884 ezer Ft összegben. 2016. I. negyedév végén 83,6 % volt, ezen vállalkozások tartozásainak aránya az összes hátralékon belül. Ezt főleg egy felszámolás alá került vállalkozás hátraléka okozza. Ezeknek a tartozásoknak a behajtására adóhatóságunknak már nincs lehetősége, azokból megtérülésre csak a felszámolási eljárás során van reményünk. A fennmaradó 14.102 ezer Ft összegű hátralék adóhatóságunk által behajtható, rendszeres behajtási cselekmény útján jelentősen csökkenthető.
Az Önkormányzat saját működési bevételei 35,9 %-ban teljesültek. A Start munkaprogram keretében megtermelt mezőgazdasági késztermékek értékesítésének bevétele 11,6 %-ban teljesült. Az önkormányzat bérleti díj bevétele 60,7 %-ban, az önkormányzati lakások lakbérbevétele 23,4 %-ban, időarányos szinten alakult.
A működési célú támogatás értékű bevétel 29,8 %-ban teljesült. A mezőőri szolgálat működésére nyújtott támogatás időarányosan alakult.
A működési célú támogatás értékű bevétel 29,8 %-ban teljesült. A mezőőri szolgálat működésére nyújtott támogatás időarányosan alakult.
Az Önkormányzatnak 2015. évi gazdálkodása során 50.903 ezer Ft összegű költségvetési maradványa keletkezett, mely összeg a település 2016. év költségvetési pozícióját pozitívan befolyásolja. Az önkormányzat maradványa a 2016. évi költségvetésében részben tartalékként szerepel, illetve 2016. évi tervezett fejlesztési kiadás saját erejét képezi. 2016. I. negyedévben felhasználás nem történt.
Az Önkormányzat kiadásainak alakulása:
Az Önkormányzat kiadásai a tervezetthez képest 12,4 %-ban, a működési kiadások 14,4 %-ban, a tervezett felhalmozási kiadások 2,7 %-ban teljesültek. A működési kiadásokon belül a személyi juttatás 23,6 %-ban került kifizetésre. A munkaadókat terhelő járulék 23,5 %-ban teljesült. A közfoglalkoztatás keretében a munkáltatót 50%-os járulékkedvezmény illeti meg továbbra is. A dologi kiadások tervezett előirányzatából 11,9 %-a lett felhasználva. A működési célú támogatásértékű kiadás 16,7 %-ban teljesült. Ezen kiadás egyrészt a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal felé 1260 ezer Ft összegű - Csárdaszállást érintő - általános működési kiadás 2015. évi elszámolásához kapcsolódó kiegészítés átutalása, másrészt a 2015. évi egyes jövedelempótló támogatások kifizetéséhez kapcsolódó kiegészítő támogatás elszámolásából adódó 12 ezer Ft összegű állami költségvetés részére történő visszafizetés.
Az Önkormányzat kiadásai a tervezetthez képest 12,4 %-ban, a működési kiadások 14,4 %-ban, a tervezett felhalmozási kiadások 2,7 %-ban teljesültek. A működési kiadásokon belül a személyi juttatás 23,6 %-ban került kifizetésre. A munkaadókat terhelő járulék 23,5 %-ban teljesült. A közfoglalkoztatás keretében a munkáltatót 50%-os járulékkedvezmény illeti meg továbbra is. A dologi kiadások tervezett előirányzatából 11,9 %-a lett felhasználva. A működési célú támogatásértékű kiadás 16,7 %-ban teljesült. Ezen kiadás egyrészt a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal felé 1260 ezer Ft összegű - Csárdaszállást érintő - általános működési kiadás 2015. évi elszámolásához kapcsolódó kiegészítés átutalása, másrészt a 2015. évi egyes jövedelempótló támogatások kifizetéséhez kapcsolódó kiegészítő támogatás elszámolásából adódó 12 ezer Ft összegű állami költségvetés részére történő visszafizetés.
Az önkormányzatnak a közfoglalkozás 4 program keretében 34 fő foglalkoztatására volt lehetősége a 2015. évben kezdődő programok 2016. február 29.-ig áthúzódó feladatai megvalósításában. A közfoglalkoztatási mintaprogram keretében 18 fő mezőgazdasági tevékenységet végzett. A hosszabb időtartamú közfoglalkozásban 4 fő vett részt. A kistérségi startmunka belvíz programjában 6 fő foglalkozására, a kistérségi startmunka közút programjában szintén 6 fő foglalkozására került sor. A foglalkoztatás támogatása 100%-ban történik (kivéve a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás, amely 80%-os), nem igényel önkormányzati saját erőt.
A fejlesztési kiadások 2,7 %-ban teljesültek 703 ezer Ft összegben. A felújításra nem került sor. A fejlesztési kiadások 703 ezer Ft összegben merültek fel. A Kisezüst út terv felülvizsgálata 650 ezer Ft + 27 % ÁFA összegben került kifizetésre, illetve 53 ezer Ft összegben falitükröt vásárolt az önkormányzat a Művelődési Házba.
Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2016. évi gazdálkodása rendezett, bevételei folyamatosan biztosítják az önkormányzat működéséhez szükséges forrást Az Önkormányzat 2016. március 31.-én 70.814 ezer Ft pénzeszközzel rendelkezett.
Kérem a tisztelt Képviselő-testületet a település költségvetésének 2016. I. negyedévi teljesítéséről szóló beszámolót tárgyalja meg és a döntési javaslatot fogadja el.
Döntési javaslat
"Tájékoztató Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2016. I. negyedévi költségvetésének teljesítéséről"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: költségvetés
Az Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a település 2016. évi költségvetésének I. negyedévi teljesítéséről készült tájékoztatót elfogadja.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal