3. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2017. október 24-i ülésére
2017. október 24-i ülésére
| Tárgy: | Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal SZMSZ-nek módosítása – szabályzatok felülvizsgálata (I. forduló) | |
| Készítette: | Pardi László, Szilágyiné Bácsi Gabriella, Dr. Uhrin Anna jegyző | |
| Előterjesztő: | Dr. Uhrin Anna jegyző | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: Hivatali SZMSZ) a Képviselő-testület 34/2013. (V. 23.) Kt. határozatával fogadta el. Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10.§ (5) bekezdése alapján a költségvetési szerv feladatellátásának részletes belső rendjét és módját a szervezeti és működési szabályzat határozza meg. Az Áht. végrehajtására kiadott 368/2011.(XII.31.) Korm rendelet 13.§ (1) bekezdése határozza meg, hogy az SZMSZ-nek mit kell tartalmazni. Jelenleg a Hivatali SZMSZ szabályozza a jogszabály által előírt belső rendet, valamint az SZMSZ mellékletei szabályozzák a jogszabály által előírt, de külön normatív szabályzatban is megalkotható szabályokat.
A jogszabályi változások, valamint az intézményi struktúra változása miatt célszerű a szabályok folyamatos felülvizsgálata, valamint külön szabályzatban történő rögzítése, hiszen a gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy a jelenleg hatályos SZMSZ szabályait tartalmazó adatbázis nehezen kezelhető. A hatályos Hivatali SZMSZ jelenleg egységes szerkezetben szabályozza a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal működésre vonatkozó belső szabályokat, valamint az Önkormányzat működésére vonatkozó szabályokat azokban az esetekben ahol a gazdálkodási feladatokat a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal látja el. Célszerű ezen szabályokat az önkormányzati rendeletekhez hasonlóan önálló szabályzatban elfogadni.
Tisztelt Képviselő-testület!
A Hivatali SZMSZ felülvizsgálatára több fordulóban kerülne sor. A mostani módosításánál a Hivatali SZMSZ-ben aktualizálásra kerülnek az önkormányzati intézmények megnevezései, átvezetésre kerülnek a jogszabályi változások. Tartalmi változás a korábbi szabályozáshoz képest nincs. Egyedül a beszerzési szabályzatban módosulnak a beszerzésre vonatkozó összeghatárok (100.000 Ft-ról 200.000,- Ft-ra) az alábbiak szerint: nettó 50.000,- Ft értéket meg nem haladó árubeszerzést, szolgáltatás megrendelést, építési beruházást számlával kell igazolni a kötelezettségvállalás rendje szerint. Nettó 200.000,- Ft értéket meg nem haladó árubeszerzés, építési beruházás vagy szolgáltatás megrendelése, esetén elegendő írásos megrendelést küldeni a lehetséges szállító részére. Nettó 200.000,- Ft értéket meg haladó árubeszerzés, építési beruházás vagy szolgáltatás megrendelése, esetén a megrendelést szerződésben kell rögzíteni. 200.000,- Ft érték feletti megrendelés esetén kötelező a versenyeztetés (legalább három árajánlat bekérése).
Javasoljuk külön szabályzatban elfogadni a következő szabályzatokat:
· Gazdálkodási szabályzat
· Pénzkezelési szabályzat
· Számviteli politika
· Belső ellenőrzési szabályzat
· Bizonylati szabályzat, bizonylati rend
· Eszközök és források értékelési szabályzata
· Kiküldetési szabályzat
· Önköltségszámítási szabályzat
· Reprezentációs kiadások szabályzata
· Felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata
· Számlarend
· Beszerzések lebonyolításának szabályzata
A szabályzatok letölthetőek: http://www.gyomaendrod.hu/eloterjesztesek/ktulesek/kt_altal_jovahagyando_szabalyzatok_csardaszallas.pdf
Képviselő-testület jóváhagyását nem igénylő jegyzői hatáskörben lévő szabályzatok:
· A Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal anyag- és eszközgazdálkodási szabályzata
· A Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal belső kontrollrendszere
· A Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal ügyrendje
A szabályzatok letölthetőek :http://www.gyomaendrod.hu/eloterjesztesek/ktulesek/jegyzoi_szabalyzatok.pdf
Kérem a T. Képviselő-testülettől a következő döntési javaslatok elfogadását.
Döntéshozói vélemények
| Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság | ||
""Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal SZMSZ-nek módosítása” "
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: szervezeti, személyi ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9.§ (1) a) pontjában biztosított hatáskörében eljárva a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításával egyetért (a továbbiakban: Szervezeti és Működési Szabályzat), melyet 2017. október 1. napjával a következők szerint hagy jóvá:
1. A Szervezeti és Működési Szabályzat I. 3.) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„ I. 3.
A Hivatal megnevezése: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal
Székhelye: 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
A székhelyen kívüli további működési helyek:
5621 Csárdaszállás, Petőfi út 17.
5555 Hunya, Rákóczi út 19.
A Hivatalhoz tartozó saját gazdálkodó szervezettel nem rendelkező költségvetési szervek székhelye:
- Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás, 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
- Kállai Ferenc Kulturális Központ, 5500 Gyomaendrőd, Kossuth út 9.
- Szent Antal Népház, 5502 Blaha Lujza utca 21.
- Határ Győző Városi Könyvtár, 5500 Gyomaendrőd, Fő út 230.
- Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ 5502 Gyomaendrőd Fő út 2.
- Városi Egészségügyi Intézmény 5500 Gyomaendrőd, Hősök útja 57.
- Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda, 5500 Gyomaendrőd, Kossuth út 7.
A saját gazdálkodó szervezettel nem rendelkező költségvetési szervek szabályai szerint működő nemzetiségi Önkormányzatok székhelye:
Gyomaendrőd Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata 5502 Gyomaendrőd, Fő út 80.
Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
Jogelődje: Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatala, törzsszáma: 346612
5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.
A 2011. évi CLXXIX tv. 84. § (1) bekezdésében meghatározott feladatok tekintetében, Csárdaszállás Község Polgármesteri Hivatala 5621 Csárdaszállás Petőfi út 17.
Örménykút és Hunya Községek Körjegyzősége 5556 Örménykút, Dózsa György u. 26.
Törzskönyvi azonosító szám: 803746
Adószáma: 5803744-1-04
KSH száma: 15803744-8411-325-04
Bankszámla számok:
A költségvetés végrehajtására szolgáló számlaszámmal kapcsolatos adatok:
A számlavezető pénzintézet neve: Endrőd és Vidéke Takarékszövetkezet Gyomai Kirendeltsége
A számlavezető pénzintézet címe: 5500 Gyomaendrőd, Kossuth út 30.
A fő bankszámla megnevezése és száma:
- költségvetési elszámolási főszámla száma: 53200125-11091051
Az alszámlák megnevezéseit és számlaszámait a Pénzkezelési szabályzat tartalmazza.”
2. A Szervezeti és Működési Szabályzat I. 12.) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„1.12.
A Hivatal gazdasági szervezeti egysége útján – külön megállapodásban rögzített módon és helyen - a következő saját gazdálkodó szervezettel nem rendelkező költségvetési szervek jogszabályban foglalt egyes pénzügyi-gazdasági feladatait látja el:
- Gyomaendrőd Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata 5502 Gyomaendrőd, Fő út 80.
- Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
- Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás, 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
- Kállai Ferenc Kulturális Központ, 5500 Gyomaendrőd, Kossuth út 9.
- Szent Antal Népház, 5502 Blaha Lujza utca 21.
- Határ Győző Városi Könyvtár, 5500 Gyomaendrőd, Fő út 230.
- Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ 5502 Gyomaendrőd Fő út 2.
- Városi Egészségügyi Intézmény 5500 Gyomaendrőd, Hősök útja 57.
- Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda, 5500 Gyomaendrőd, Kossuth út 7.”
3. Hatályát veszti a Szervezeti és Működési Szabályzat 18., 19., 20., 21., 22., 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30., 32., 35. mellékletei és a 2. függeléke.
4. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a jegyzőt, hogy gondoskodjon a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát érintő módosítások egységes szerkezetbe foglalásáról.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2017. 11. 01.
Felelős: dr Uhrin Anna
Hivatali felelős: Dr. Uhrin Anna
2. döntési javaslat
"„Gazdálkodási Szabályzat felülvizsgálata” "
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: szervezeti, személyi ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2017. október 1.-jei hatállyal jóváhagyja Csárdaszállás Községi Önkormányzat Egységes Gazdálkodási Szabályzatát.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2017. 11. 01.
Felelős: dr Uhrin Anna
Hivatali felelős: Dr. Uhrin Anna
3. döntési javaslat
"„Szabályzatok felülvizsgálata” "
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: szervezeti, személyi ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2017. október 1.-jei hatállyal jóváhagyja az Önkormányzat
- Pénzkezelési szabályzatát,
- Számviteli politikáját,
- Belső ellenőrzési szabályzatát,
- Bizonylati szabályzat, bizonylati rendjét,
- Eszközök és források értékelési szabályzatát,
- Kiküldetési szabályzatát,
- Önköltségszámítási szabályzatát,
- Reprezentációs kiadások szabályzatát,
- Felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzatát,
- Számlarendjét,
- Beszerzések lebonyolításának szabályzatát.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2017. 11. 01.
Felelős: dr Uhrin Anna
Hivatali felelős: Dr. Uhrin Anna