2. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság
2018. március 27-i ülésére
2018. március 27-i ülésére
| Tárgy: | A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet módosítása | |
| Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva | |
| Előterjesztő: | Petneházi Bálintné polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Képviselő-testület a 2018. február 13-i ülésén módosította a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendeletét, a módosítás az ellátott közfeladatok kormányzati funkció kódjait érintette: a rendelet kiegészítésére a nyertes EFOP-1.5.3.-16-2017-00042 pályázat megvalósítása során alkalmazandó kormányzati funkciókód rögzítése miatt volt szükség.
A hivatal a rendelet kihirdetését követően kezdeményezte az önkormányzat törzskönyvi nyilvántartási eljárását, melynek keretében az önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában a változások átvezetésre kerülnek.
A Magyar Államkincstár Békés Megyei Igazgatósága 04-TNY-320-2/2018-725570 iktatószámú végzésében hiánypótlásra szólította fel az önkormányzatot:
- törölni kell a 091220 kormányzati funkciókódot a rendeletből, mivel az ahhoz tartozó feladatok már nem az önkormányzatoknál jelentkeznek (köznevelési feladatok)
- 047410 kormányzati funkciókód jogszabályi megnevezése megváltozott, azt módosítani kell a rendeletben,
- az egységes szerkezetbe foglalt rendelet 1. § (2) bekezdésében illetve a 33. § (4) bekezdés a) pontjában a közterület jellege eltér egymástól (Petőfi út/utca – helyesen Petőfi utca, ezért a 33. § (4) bekezdés a) pontját módosítani szükséges.
- mind a módosító, mind az egységes szerkezetbe foglalt önkormányzati rendeletet hitelesített formában szükséges benyújtani.
A hivatal a kért módosításokat elvégezte az önkormányzati SzMSz-ről szóló helyi rendelet normaszövegén, így az Önkormányzat eleget tehet a törzskönyvi nyilvántartási eljárás során felmerült hiánypótlási kötelezettségének.
A módosítást a rendelet- tervezet tartalmazza.
Helyi jogalkotás hatásvizsgálata:
1. A módosításnak gazdasági, költségvetési hatása a jogszabályoknak való megfelelését vonja maga után.
2. A módosításnak környezeti és egészségügyi következményei nem ismertek.
3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet-módosítás az adminisztrációs terheket nem növeli.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az önkormányzat a rendelet-tervezet elfogadásával eleget tesz jogszabály által előírt kötelezettségének, a kormányzati funkciókód módosítással az önkormányzati rendelet jogszabályoknak való megfelelését biztosítja az önkormányzat.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A módosítás többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez.
Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást szükségesség teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is.
A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló .../2018. (...) önkormányzati rendelet-tervezet
Általános indokolása
A jogharmonizáció elmaradása miatt sérülne a jogbiztonság, a gazdálkodási fegyelembe vetett közbizalom.
Részletes indokolás
Az 1. § indokolása:
A rendelet módosításával a hivatalos közterület jelleggel kerül rögzítésre a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Csárdaszállási Kirendeltségének a címe, az önkormányzat székhelye.
A 2. § indokolása:
A rendelet módosításával átvezetésre kerülnek a hatályos jogszabályoknak megfelelő kormányzati funkciókódok, így biztosítva az önkormányzati rendelet jogszabályoknak való megfelelését.
A 3. § indokolása:
Rendelkezik a módosító rendelet hatályba lépésének és hatályon kívül helyezésének napjáról.
Mindezekre tekintettel javaslom, hogy a Képviselő-testület az előterjesztést tárgyalja meg, és a rendelet tervezetet fogadja el.
Döntéshozói vélemények
| Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság | ||
"A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet módosítása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: szervezeti, személyi ügyek
Az Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testületének
.../2018. (...) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban: ÖR.) 33. § (4) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„a) Csárdaszállási Kirendeltség, 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17.”
2. §
Az ÖR. 6. melléklete helyébe a rendelet 1. melléklete lép.
3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
1. melléklet a /2018. (...) önkormányzati rendelethez
[6. melléklet a 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelethez]
Csárdaszállás Községi Önkormányzat közfeladatai kormányzati funkció szerinti besorolása
A | B | |
1 | 011130 | Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
2 | 013320 | Köztemető-fenntartás és -működtetés |
3 | 013350 | Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
4 | 022010 | Polgári honvédelem ágazati feladatai, lakosság felkészítése |
5 | 031030 | Közterület rendjének fenntartása |
6 | 032010 | Tűz- és katasztrófavédelem igazgatása |
7 | 041231 | Rövid időtartamú közfoglalkoztatás |
8 | 041232 | Start-munka program- Téli közfoglalkoztatás |
9 | 041233 | Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás |
10 | 041236 | Országos közfoglalkoztatási program |
11 | 041237 | Közfoglalkoztatási mintaprogram |
12 | 045120 | Út, autópálya építése |
13 | 045160 | Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
14 | 045161 | Kerékpárutak üzemeltetése, fenntartása |
15 | 047410 | Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek |
16 | 051040 | Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása |
17 | 063080 | Vízellátással kapcsolatos közmű építése, fenntartása, üzemeltetése |
18 | 064010 | Közvilágítás |
19 | 066010 | Zöldterület-kezelés |
20 | 066020 | Város- és községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
21 | 076062 | Település-egészségügyi feladatok |
22 | 082044 | Könyvtári szolgáltatások |
23 | 082091 | Közművelődés-közösségi és társadalmi részvétel fejlesztés |
24 | 082092 | Közművelődés-hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása |
25 | 091140 | Óvodai nevelés ellátás működtetési feladatai |
26 | 096015 | Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
27 | 104037 | Intézményen kívüli gyermekétkeztetés |
28 | 104042 | Család és gyermekjóléti szolgáltatások |
29 | 104043 | Család és gyermekjóléti központ |
30 | 106010 | Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése |
31 | 107055 | Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás |
32 | 107080 | Esélyegyenlőség elősegítését célzó tevékenységek és programok |
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal