4. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság
2018. május 29-i ülésére
2018. május 29-i ülésére
| Tárgy: | Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratának módosítása – törzskönyvi nyilvántartásba vételi eljárás, hiánypótlás | |
| Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva | |
| Előterjesztő: | Petneházi Bálintné polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A közös hivatalt alapító önkormányzatok képviselő-testületei 2018. márciusi ülésükön módosították a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát.
A hivatal a döntést követően kérte az alapító okirat módosítás átvezetését a törzskönyvi nyilvántartáson.
A Magyar Államkincstár 2018. április 20. napján kelt végzésében hiánypótlási kötelezettséget írt elő az Önkormányzat számára:
„- Hibás a költségvetési szerv illetékessége, működési területe – csak földrajzi területet kell megjelölni.
- Hiányos a költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: rendelkezni kell arról is hogy ki gyakorolja a jegyző felett az egyéb munkáltatói jogokat.
- Hibás a költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya, jogviszonyt szabályozó jogszabály.
- Hibás a módosító okirat. Az okiratban a bevezető rész változása mellett, kizárólag az előző létesítő okirat 2.1., 3., 5., 6., 8., 9., 11. pontjának és a kormányzati funkciók változásáról, a korábbi alapító okirat 4.2. és a 10. pont elhagyásáról, valamint az új alapító okirat 2.1. és 3.2. ponttal történő kiegészítéséről kell rendelkezni.”
A Magyar Államkincstár által kért hiányosságokat a hivatal pótolta, azok átvezetésre kerültek mind az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiraton, mind a módosító okiraton.
Mindhárom, a közös hivatalt alapító önkormányzat májusi ülésén tárgyalja az alapító okirat módosítását. Az önkormányzatok döntését követően Gyomaendrőd Város Polgármestere kezdeményezi az alapító okirat módosításának törzskönyvi nyilvántartáson történő átvezetését.
Kérem a Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslatok elfogadására.
Döntéshozói vélemények
| Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság | ||
"Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okirat módosítása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: szervezeti, személyi ügyek
Az Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a felhatalmazása alapján a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal 31/2018. (III. 27.) Csárdaszállás Kt. határozatával módosított alapító okiratát a törzskönyvi nyilvántartási eljárásban előírt hiánypótlási kötelezettségének teljesítése okán az alábbiak szerint módosítja:
Okirat száma: VI. 1454-../2018.
Módosító okirat
A Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal a Csárdaszállás Községi Önkormányzata, Hunya Község Önkormányzata valamint Gyomaendrőd Város Önkormányzata által 2014. június 5. napján kiadott alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján – Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ../2018. (V. 29.) Kt. számú, Hunya Község Önkormányzat Képviselő-testülete ../2018. (V. 30.) Kt. számú, Gyomaendrőd Város Önkormányzata ../2018. (V. 31.) Gye. Kt. számú határozatára figyelemmel –a következők szerint módosítom:
1. Az alapító okirat bevezető része az alábbiak szerint változik:
„Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát a következők szerint adom ki:”
2. Az alapító okirat 2.1. pontja – mely módosított okiratban az 1.2.2. pont alatt szerepel – helyébe a következő rendelkezés lép:
„1.2.2. telephelye(i):
telephely megnevezése | telephely címe | |
1 | Csárdaszállási Kirendeltség | 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17. |
2 | Hunyai Kirendeltség | 5555 Hunya, Rákóczi út 19. |
3. Az alapító okirat 3. pontja – mely módosított okiratban a 2.3. pont alatt szerepel – helyébe a következő rendelkezés lép:
„2.3. A költségvetési szerv jogelőd költségvetési szervének
megnevezése | székhelye | |
1 | Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatala | 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. |
2 | Csárdaszállás Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala | 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17. |
3 | Örménykút és Hunya Községek Körjegyzősége | 5556 Örménykút, Dózsa utca 26. |
4. Az alapító okirat 5. pontja – mely módosított okiratban a 4.5. pont alatt szerepel – helyébe a következő rendelkezés lép:
„4.5. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe Hunya, Csárdaszállás Községek, valamint Gyomaendrőd Város közigazgatási területe.”
5. Az alapító okirat 6. pontja – mely módosított okiratban a 2.2., és a 3.1. pont alatt szerepel – helyébe a következő rendelkezés lép:
„2.2. A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv
megnevezése | székhelye | |
1 | Csárdaszállás Községi Önkormányzat | 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17. |
2 | Gyomaendrőd Város Önkormányzata | 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124. |
3 | Hunya Község Önkormányzata | 5555 Hunya, Rákóczi út 19. |
„3.1. A költségvetési szerv irányító szervének
3.1.1. megnevezése: Gyomaendrőd Város Önkormányzata
3.1.2. székhelye: 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.”
6. Az alapító okirat 8. pontja – mely módosított okiratban az 5.1. pont alatt szerepel – helyébe a következő rendelkezés lép:
„5.1. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje:
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 83. §-a szerint a jegyző kinevezésének rendje: a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalt alapító önkormányzatok polgármesterei - pályázat alapján – a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt neveznek ki. A polgármesterek a jegyző kinevezéséről, felmentéséről szóló döntés meghozatalakor lakosság arányosan rendelkeznek szavazati jogosultsággal. A jegyző a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény alapján kerül kinevezésre. A jegyző kinevezése határozatlan időre szól. A jegyző felett az egyéb munkáltatói jogokat Gyomaendrőd Város Polgármestere gyakorolja.”
7. Az alapító okirat 9. pontja – mely a módosított okiratban az 5.2. pont alatt szerepel – helyébe a következő rendelkezés lép:
5.2. A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya:
foglalkoztatási jogviszony | jogviszonyt szabályozó jogszabály | |
1 | közszolgálati jogviszony | A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény |
2 | munkaviszony | A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény |
8. Az alapító okirat 11. pontja – mely a módosított okiratban a 6. pont alatt szerepel – helyébe a következő rendelkezés lép:
„Jelen alapító okiratot a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv 2014. június 5. napján kelt alapító okiratát visszavonom.”
9. Az alapító okirat kormányzati funkciói helyébe – melyek a módosított okiratban a4.4. pont alatt szerepelnek – a következő kormányzati funkciók lépnek:
4.4. A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése:
kormányzati funkciószám | kormányzati funkció megnevezése | |
1 | 011130 | Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
2 | 013330 | Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés |
3 | 013350 | Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
4 | 016010 | Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
5 | 016020 | Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek |
6 | 016030 | Állampolgársági ügyek |
7 | 031030 | Közterület rendjének fenntartása |
8 | 082091 | Közművelődés – közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése |
10. Az alapító okirat 4.2. és 10. pontja elhagyásra kerül.
11. Az alapító okirat a következő 2.1. ponttal egészül ki:
„2.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma: 2013. január 1.”
12. Az alapító okirat a következő 3.2. ponttal egészül ki:
„3.2. A költségvetési szerv fenntartójának
megnevezése | székhelye | |
1 | Csárdaszállás Községi Önkormányzat | 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17. |
2 | Gyomaendrőd Város Önkormányzata | 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124. |
3 | Hunya Község Önkormányzata | 5555 Hunya, Rákóczi út 19. |
Jelen módosító okiratot a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjától kell alkalmazni.
Kelt: Gyomaendrőd, 2018. május 31.
……………………...…….. …………………..…………… …………………………………
Petneházi Bálintné Toldi Balázs Hegedüs Roland
polgármester polgármester polgármester
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratának egységes szerkezetbe foglalása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: szervezeti, személyi ügyek
Az Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a felhatalmazása alapján Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal 30/2018. (III. 27.) Csárdaszállás Kt. határozatával egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a törzskönyvi nyilvántartási eljárásban előírt hiánypótlási kötelezettségének teljesítése okán az alábbiak szerint fogadja el:
Okirat száma:VI.1454- /2018
Alapító okirat
módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva
módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát a következők szerint adom ki:
1. A költségvetési szerv
megnevezése, székhelye, telephelye
megnevezése, székhelye, telephelye
1.1.A költségvetési szerv
1.1.1. megnevezése: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal
1.2. A költségvetési szerv
1.2.1 székhelye: 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
1.2.2. telephelye(i):
telephely megnevezése | telephely címe | |
1 | Csárdaszállási Kirendeltség | 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17. |
2 | Hunyai Kirendeltség | 5555 Hunya, Rákóczi út 19. |
2. A költségvetési szerv
alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések
alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések
2.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma: 2013. január 1.
2.2. A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv
megnevezése | székhelye | |
1 | Csárdaszállás Községi Önkormányzat | 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17. |
2 | Gyomaendrőd Város Önkormányzata | 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124. |
3 | Hunya Község Önkormányzata | 5555 Hunya, Rákóczi út 19. |
2
.3. A költségvetési szerv jogelőd költségvetési szervének
megnevezése | székhelye | |
1 | Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatala | 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. |
2 | Csárdaszállás Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala | 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17. |
3 | Örménykút és Hunya Községek Körjegyzősége | 5556 Örménykút, Dózsa utca 26. |
3. A költségvetési szerv irányítása, felügyelete
3.1. A költségvetési szerv irányító szervének
3.1.1. megnevezése: Gyomaendrőd Város Önkormányzata
3.1.2. székhelye: 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
3.2. A költségvetési szerv fenntartójának
megnevezése | székhelye | |
1 | Csárdaszállás Községi Önkormányzat | 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17. |
2 | Gyomaendrőd Város Önkormányzata | 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124. |
3 | Hunya Község Önkormányzata | 5555 Hunya, Rákóczi út 19. |
4. A költségvetési szerv tevékenysége
4.1. A költségvetési szerv közfeladata:
A Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. §. (1) bekezdése b) pontjában, illetve Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 84.§ (1) alapján önkormányzati költségvetési szerv, amely az önkormányzatok működésével, valamint államigazgatási ügyek döntésre való elkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására létrejött közös hivatal.
4.2. A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása:
szakágazat száma | szakágazat megnevezése | |
1 | 841105 | Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége |
4.3. A költségvetési szerv alaptevékenysége:
Ellátja az alapító önkormányzatok működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való elkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat, továbbá azokat a hatósági feladatokat, amelyeket jogszabályok Csárdaszállás, Hunya Községek, valamint Gyomaendrőd Város hatáskörébe utalnak. Továbbá ellátja a nemzetiségiek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvényben meghatározott feladatokat.
4.4. A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése:
kormányzati funkciószám | kormányzati funkció megnevezése | |
1 | 011130 | Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
2 | 013330 | Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés |
3 | 013350 | Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
4 | 016010 | Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
5 | 016020 | Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek |
6 | 016030 | Állampolgársági ügyek |
7 | 031030 | Közterület rendjének fenntartása |
8 | 082091 | Közművelődés – közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése |
4.5. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe Hunya, Csárdaszállás Községek, valamint Gyomaendrőd Város közigazgatási területe.
5. A költségvetési szerv szervezete és működése
5.1. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje:
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 83. §-a szerint a jegyző kinevezésének rendje: a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalt alapító önkormányzatok polgármesterei - pályázat alapján – a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt neveznek ki. A polgármesterek a jegyző kinevezéséről, felmentéséről szóló döntés meghozatalakor lakosság arányosan rendelkeznek szavazati jogosultsággal. A jegyző a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény alapján kerül kinevezésre. A jegyző kinevezése határozatlan időre szól. A jegyző felett az egyéb munkáltatói jogokat Gyomaendrőd Város Polgármestere gyakorolja.
5.2 A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya:
foglalkoztatási jogviszony | jogviszonyt szabályozó jogszabály | |
1 | közszolgálati jogviszony | A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény |
2 | munkaviszony | A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény |
6. Záró rendelkezés
Jelen alapító okiratot a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv 2014. június 5. napján kelt alapító okiratát visszavonom.
Kelt: Gyomaendrőd, 2018. május 31.
……………………. ………………………… ……………………
Petneházi Bálintné Toldi Balázs Hegedüs Roland
polgármester polgármester polgármester
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal