2. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság
2018. november 27-i ülésére
2018. november 27-i ülésére
| Tárgy: | Mezei őrszolgálat beszámolója | |
| Készítette: | Harmatiné Beinschródt Mária | |
| Előterjesztő: | Petneházi Bálintné polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Képviselő-testületi munkaterv alapján a mezei őrszolgálat tevékenységéről évente beszámoló készül, mely beszámol a mezőőr munkájáról és a kivetett mezőőri járulék megfizetésének alakulásáról.
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete döntése alapján 1998 óta az önkormányzat közigazgatási területéhez tartozó termőföldek őrzésével kapcsolatos feladatok ellátására és a külterületek közbiztonságának javítása érdekében mezei őrszolgálatot működtet, egy működési körzeten, ahol 1 fő mezőőr teljesíti őrzési kötelezettségét.
A mezőőr tevékenységi köréből a legjelentősebbek a terménylopások megakadályozása, veszélyes gyomok elleni védekezésre felszólítás, földutak, valamint a csapadékvíz elvezető csatornák karbantartásának ellenőrzése, külterületi kóbor ebek befogása, szemétlerakások megelőzése, megszüntetéséhez szükséges intézkedések megtétele, rendőrség munkájának segítése.
A 2018. évben a település külterületén előforduló jogsértő magatartások és jelentősebb események, melyek intézkedést igényeltek:
- illegális szemét -. és zöld-hulladék lerakás (10 alkalom)
- parlagfű elleni védelem elmulasztása (5 felszólítás)
- kóbor ebek befogása (2 alkalom)
A 2018. évben a település külterületén előforduló jogsértő magatartások és jelentősebb események, melyek intézkedést igényeltek:
- illegális szemét -. és zöld-hulladék lerakás (10 alkalom)
- parlagfű elleni védelem elmulasztása (5 felszólítás)
- kóbor ebek befogása (2 alkalom)
A fegyveres biztonsági őrzésről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény 22. § (3) bekezdése alapján a mezőőr formaruhával való ellátásáról a fenntartó gondoskodik.
A mezei őrszolgálat bevételeit és kiadásait az alábbi táblázat tartalmazza:
ezer Ft
|
Megnevezés
|
2017. tény
|
2018. előirányzat
|
2018. I-III. n.év
|
|
Bevételi jogcímek
|
|
|
|
|
Költségvetési támogatás
|
1080
|
1080
|
540
|
|
Bérkompenzáció állami támogatás
|
51
|
0
|
0
|
|
Mezőőri járulék, ezer Ft
|
2021
|
2200
|
2115
|
|
Bevételek összesen
|
3152
|
3280
|
2655
|
|
Kiadási jogcímek
|
|
|
|
|
Személyi juttatás
|
2639
|
2983
|
2221
|
|
Munkaadót terhelő járulék
|
560
|
608
|
425
|
|
Dologi kiadás
|
136
|
200
|
85
|
|
Kiadások összesen:
|
3335
|
3791
|
2.731
|
|
Bevétel és kiadás egyenlege
|
-183
|
-511
|
-76
|
A kifizetett működési költség alapján negyedévente kerül igénylésre a mezei őrszolgálat működéséhez kapcsolódó állami támogatás, melynek összege 90.000 Ft/hó/fő. További bevétel a 2017. évtől az évi minimálbér és garantált bérminimum emelése, valamint a szociális hozzájárulási adó csökkentése hatásának kompenzálására nyújtott állami támogatás. A mezőőr 2017 évi garantált bérminimumának emeléséhez kapcsolódó költségnövekedés 429 ezer Ft volt, melyhez az állam 51 ezer Ft összegű támogatást biztosított.
A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény szerint az önkormányzati mezei őrszolgálat megalakítási, fenntartási és működési költségeit a fentiek szerinti központi költségvetés által biztosított hozzájárulásból, valamint a földhasználó, ha ez ismeretlen, a tulajdonos által fizetett mezőőri járulékból kell fedezni. Önkormányzatunknál a mezőőri járulék mértéke 500 Ft/hektár. A fizetésre kötelezettek minden évben határozattal értesülnek a fizetendő mezőőri járulék összegéről.
A mezőőri járulék megfizetésének határideje a tárgyév szeptember 15, de a befizetések még jelenleg is folyamatosan érkeznek.
A mezei őrszolgálat működési költsége az 1 fő mezőőr személyi juttatását (közalkalmazotti alapilletmény, cafetéria keret terhére kifizetett költségek, motor használat során elszámolt költségtérítés), a személyi juttatások utáni munkaadót terhelő járulékokat (szociális hozzájárulás, a cafetéria kerete terhére elszámolt egészségügyi hozzájárulás, illetve munkáltatói SZJA), valamint a dologi kiadásokat (munkaruházat költsége, telefonköltség, eljárási díjak) foglalja magába.
A táblázatokból látható, hogy a mezei őrszolgálat működtetésének költségeit az állami költségvetési támogatás és a mezőőri járulék fedezi. Az előző években a mezőőri járulék bevétele az őrszolgálat működési költségét mintegy 600-700 ezer forinttal meghaladta, 2017. év végéig várhatóan biztosítja a költségek forrását, az elkövetkezendő években a garantált bérminimum emelésének következtében a felmerült többletköltségek fedezetét az előző években képződött bevételek fogják biztosítani.
2017. évben új nyilvántartó program került beszerzésre, mivel a régi nyilvántartás a sok változás, illetve azok bejelentésének elmaradása miatt már nagyon pontatlan volt. Az új program indulásként a pontos, a földhivatali nyilvántartással egyező tulajdonosi adatokkal került feltöltésre, csak a földhasználói adatokat kellett rajta átvezetni. A határozatok kiküldése után még így is sok elmaradt bejelentés került pótlásra.
Kérem a tisztelt Képviselő testületet a mezőőri szolgálat működéséről szóló beszámolót tárgyalja meg.
Döntéshozói vélemények
| Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság | ||
"Mezei őrszolgálat beszámolója"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: költségvetés
Az Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Mezei őrszolgálat működéséről szóló beszámolót.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2018. 11. 27.
Felelős: Petneházi Bálintné
Hivatali felelős: Harmatiné Beinschródt Mária