8. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2019. május 28-i ülésére

Tárgy:   Beszámoló az önkormányzat 2019. évi költségvetésének I. negyedévi teljesítéséről
Készítette:   Ugrainé Gróf Éva
Előterjesztő:   Petneházi Bálintné polgármester
Véleményező bizottság:  

Tisztelt Képviselő-testület!
 
Csárdaszállás Községi Önkormányzatának képviselő-testülete 2/2019. (II.13.) önkormányzati rendeletével hagyta jóvá 2019. évi költségvetését. A költségvetés módosítására a beszámolás Időszakában nem került  sor.
 
Az önkormányzat bevételei és kiadásai a 2019. I. negyedévi adatai alapján az alábbiak szerint alakultak:
 
                                                                                                                                                                                                            Adatok ezer forintban
 
Megnevezés
2019.évi eredeti előirányzat
2019. módosított előirányzat
Teljesítés
I-III. hó
Teljesítés %
Bevételek
 
 
 
 
Intézményi működési bevétel
8945
8945
1392
15,5
Önkormányzati lakások lakbér bevétele
2 200
2 200
383
17,4
Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről
46238
46238
8007
17,3
Működésre átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről
54
54
0
0,0
    Iparűzési adó
26 000
26 000
12676
48,7
    Építmény adó
3 00
3 000
1638
54,6
    Magánszemélyek kommunális adója
600
600
348
58,0
    Pótlékok, bírságok bevétele
100
100
13
13,0
    Gépjármű adó
1 500
1 500
0
0,0
     Szabálysértési bírság
0
0
0
0,0
    Mezőőri járulék bevétele
2 200
2 200
0
0,0
    Helyi jövedéki adó
0
0
0
0
Közhatalmi bevételek összesen
33 400
33 400
14.675
43,9
Önkormányzatok működési költségvetési támogatása
7 215
7 215
2088
28,9
Működési bevételek összesen
98052
98052
26545
27,0
Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz értékesítés
0
0
0
0,0
Felhalmozási célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről
100893
100893
48114
47,6
Felhalmozási célra átvett pénzeszközök
400
400
69
17,2
Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása
0
0
0
0
Felhalmozási bevételek összesen
101293
101293
48183
47,5
Finanszírozási bevétel-működési célú
7367
7367
0
0,0
Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú
77562
77562
0
0,0
Tárgyévi bevételek összesen
284274
284274
74 728
26,2
Kiadások
 
 
 
 
Személyi juttatás
47 767
47767
10163
21,2
Munkaadókat terhelő járulék
6126
6126
1323
21,5
Dologi kiadás
37297
37297
6280
16,8
Működési célú támogatásértékű kiadás
9002
9002
3018
33,5
Működési célú pénze. átadás államháztartáson kívülre
800
800
0
0,0
Működési célú tartalék
2575
2575
0
0,0
Ellátottak pénzbeli ellátása
1570
1570
155
9,8
Működési kiadás összesen
105137
105137
20939
19,9
Felújítás
115296
115 296
0
0,0
Beruházás
1866
1866
167
8,9
Egyéb felhalmozási kiadás
 800
800
0
0,0
Felhalmozási célú tartalék
60893
60893
0
0,0
Felhalmozási kiadás összesen
178855
178855
167
0,1
Finanszírozási kiadások
282
282
282
100,0
Tárgyévi kiadások összesen
284274
284274
21 388
7,5
 
Csárdaszállás Községi Önkormányzat a 2019. évi költségvetési bevételének előirányzatát a 2018. I. negyedéves időszakában 26,2 %-ban, kiadásait 7,5%-ban teljesítette.
 
Az Önkormányzat bevételeinek alakulása:
 
Az Önkormányzat működésének bevétele 27,0 %-ban teljesült. Az Önkormányzat működésének költségvetési támogatása 28,9 %-os szinten realizálódott. Az önkormányzat 2019. évben a településüzemeltetéshez kapcsolódó kiadásokhoz 1.024 ezer Ft összegű támogatásra jogosult éves szinten, az önkormányzati segélyezéshez kapcsolódó szociális kiadásokhoz állami támogatásban nem részesül a 2018. évi adóerő-képességének 1 főre jutó összege miatt. Az önkormányzat működésének költségvetési támogatását a település üzemeltetéshez kapcsolódó működési általános támogatás, a kulturális feladathoz kapcsolódó állami támogatás, a falugondnoki szolgálat támogatás, a szociális ágazati pótlék kifizetéséhez nyújtott támogatás, illetve a gyermekétkeztetéshez kapcsolódó támogatás tartalmazza.  
 
A települési önkormányzat közhatalmi bevételei 43,9 %-ban teljesültek.
 
 
Adóbevételek teljesülése:
 
Az adóbevételek teljesülését az alábbi táblázat mutatja be:
 
Adónem
Éves módosított terv ezer Ft
I-III hó bevétele ezer Ft
Teljesülés %-a
Eltérés az időarányos tervtől, ezer Ft
Építményadó
3.000
1.638
54,6
+138
Kommunális. adó
600
348
58,0
+48
Iparűzési adó
26.000
12.676
48,7
-324
Gépjárműadó
1.500
0
0,0
-750
Pótlék és bírság
100
 
13
 
13,0
-37
Összesen:
31.200
14.675
47,0
-925
 
Az adóbevételek a tervezetthez képest 47,0 %-ban teljesültek. Ez 925 ezer Ft-tal kevesebb, mint az időarányos tervezett éves bevétel. A gépjármű adó befizetések körében a március hónapban befizetett önkormányzatot megillető adó összege 882 ezer Ft, mely összeget az adóhatóság utólag 2019. május hónapban utalt át az önkormányzat számlájára. A korrekció alapján a gépjármű adó befizetés összege 882 ezer Ft, mely összeg alapján az adónemen a teljesítés 58,8 %-os. Az önkormányzatnak a 2018. évre vonatkozó adóerő képessége 19.106.302 Ft-ról 20679.785 Ft-ra 8,2 %-kal növekedett. Az 1 főre jutó adóerő képesség 43.622 Ft/fő-ről 48.317 Ft/fő-re növekedett. Az Önkormányzat adóerő képességének növekedése miatt 1.128 ezer Ft ról 1.024 Ezer Ft-ra csökkent az önkormányzatot megillető állami támogatás a település üzemeltetési feladatokra.
 
 
Az önkormányzat mezőőri járulékot szed be. A mezőőri járulék befizetésének határideje 2019. szeptember 15. A beszámoló időszakában nem realizálódott bevétel.
 
Az Önkormányzat saját működési bevételei 15,9 %-ban teljesültek. A Start közmunka program keretében megtermelt mezőgazdasági késztermékek értékesítésének bevétele 0,3 %-ban teljesült. Ezen értékesítés az előző évben megtermelt termékek értékesítéséből adódik, 2019. évben megtermelt termékek értékesítése az év második felében  fog realizálódni. Az önkormányzat bérleti díj bevétele 21,4 %-ban, az önkormányzati lakások lakbérbevétele 17,4 %-ban teljesült.
 
Az önkormányzat működési célú támogatás értékű bevétele 8.007 ezer Ft összegben, 20,0 %-ban teljesült. A közfoglalkoztatás keretében 2018. december, 2019. január és 2019. február havi közfoglalkoztatás bérének támogatása a program indításakor kiutalt támogatási előleg terhére lett elszámolva. A Támogató Hatóság 2018. márciustól induló program keretében 2019. évre vonatkozó támogatási előleget utalta át 6.913 ezer Ft összegben, a beszámolási időszakban összesen 7109 Ft összegű támogatást utalt ki az önkormányzat részére. Az önkormányzatot a mezőgazdasági tevékenysége keretében megillette még 630 ezer Ft 2018. évi egységes területalapú támogatás, a mezőőri szolgálat működtetésére 270 ezer Ft összegű állami támogatás kiutalására került sor.  
 
Az önkormányzat felhalmozási célú bevételei 47,5 %-ban teljesültek. A lakáskölcsön törlesztése 17,2 %-ban teljesült. Az Önkormányzat a Kisezüsti út felújítására a Vidékfejlesztési Program keretében 100.000 ezer Ft összegű támogatásban részesült, melyből a támogatási hatóság 47.221 támogatási előleget biztosított az önkormányzat részére. A Békési Kistérségi Társulás Informatikai hálózat (GVOP,HURO) üzemeltetése, hasznosítása során befolyó bevételből a Társulásnál szabad pénzeszközök jelentkeztek. A Társulás megállapodás alapján a Társulás pénzeszközeit a társult településeken megvalósuló fejlesztésekre nyújthat támogatást. Az önkormányzatunkat Társulás hálózati vagyon felosztásának aránya alapján 893 ezer Ft összegű támogatás illette meg, melynek összege a beszámolás időszakában megérkezett az önkormányzat számlájára.
 
Az Önkormányzatnak a 2018. évi gazdálkodása során 84.092 ezer Ft összegű költségvetési maradványa keletkezett, mely összeg a 2019. évi költségvetési pozícióját pozitívan befolyásolja.
 
Az Önkormányzat kiadásainak alakulása:
 
Az Önkormányzat kiadásai a tervezetthez képest 7,4 %-ban, a működési kiadások 19,8 %-ban, a felhalmozási kiadások 0,1 %-ban teljesültek.
 
A működési kiadásokon belül az önkormányzat a személyi juttatásait 21,2 %-ban, a munkaadókat terhelő járulékait 21,5 %-ban teljesítette. A közfoglalkoztatás keretében a munkáltatót 50%-os járulékkedvezmény illeti meg továbbra is.
 
A beszámoló időszakában az önkormányzatnak a 2018. évről áthúzódó közfoglalkoztatás 3 programja keretében 24 főt foglalkoztatott. Az önkormányzat közfoglalkoztatási mintaprogramja keretében 15 fő mezőgazdasági tevékenységet végzett, a közút programjában 7 fő foglalkozására került sor, a hosszabb időtartamú közfoglalkozás keretében 2 főt alkalmazott. A beszámolás időszakában az önkormányzat a közfoglalkoztatás keretében igénybevett támogatás 100%-os mértékű.
 
Az önkormányzat dologi kiadásai tervezett előirányzatából 16,8 %-át használta fel.
Az önkormányzat dologi kiadásai közt számolja el a kötelező feladatai ellátása során a település hulladék kezelésével, a köztisztasági tevékenységi feladatokkal, a települési közvilágítási feladatokkal kapcsolatos kiadásait. A községgazdálkodás kiadásai között jelentkeznek az önkormányzat bérlakásainak fenntartásával, a közkifolyók üzemeltetésével kapcsolatban felmerülő kiadások. A településüzemeltetéshez, belvíz, zöldterület-gazdálkodáshoz és útfenntartáshoz kapcsolódó kiadások nagyrészt a közfoglalkozás keretében valósultak meg, így a feladaton tervezett előirányzat nem lett felhasználva.
Az önkormányzat működési célú támogatásértékű kiadásai 3018 ezer Ft összegben 33,5 %-ban teljesültek. Az önkormányzat működési célú támogatásértékű kiadásából 3.010 ezer Ft a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Csárdaszállási Kirendeltségét érintő általános működési kiadás kiegészítését tartalmazza. Csárdaszállás Községi Önkormányzat és az Önkormányzati Hivatal között az általános működés kiegészítéshez szükséges támogatás elszámolása 2018. év alapján megtörtént,  rendezésre került.
 
Az önkormányzatnak a 2018. december havi nettó finanszírozás keretében   7 ezer Ft összegű állami támogatás visszafizetési kötelezettség keletkezett, a 2019. december havi köztehertartozás megelőlegezése miatt. A támogatás rendezésére a 2019. évi állami támogatási előleg megelőlegezésének rendezésével egyidejűleg került sor.
 
Fejlesztési kiadások teljesítése
 
Az önkormányzat fejlesztési kiadásai teljesítésére 161 ezer Ft összegben, 0,1 %-os mértékben került sor. A beszámolás időszakába felújítás nem valósult meg. A beruházások között az önkormányzat 2 db hangfalat vásárolt, melyet a Művelődési Házban fog használni.
 
 Az önkormányzat a Vidékfejlesztési Program a külterületi helyi közutak, fejlesztése, önkormányzati utak kezeléséhez, állapotjavításához, karbantartásához felhívására pályázatot nyújtott be a Kisezüsti út felújítására. A pályázat elbírálása eredményeként az önkormányzat 100 millió összegű Európai Uniós támogatásban részesült, melyhez 16,5 millió Ft összegű saját forrást kell biztosítania. A Kisezüsti út felújítására lefolytatott 2 közbeszerzési eljárás eredménytelen volt, mert a felhívásra benyújtott legkedvezőbb árajánlat is meghaladta a pályázatban biztosított összeget. A beszámolás időszakában lezajlott a 3. közbeszerzési eljárás, mely eredményes volt. Az önkormányzat biztosította a megvalósításhoz szükséges további 7.977ezer Ft többletköltség forrását fejlesztési céltartalékából. Az önkormányzat a kivitelezővel 2019. március 14-én megkötötte a kivitelezési szerződést.
 
Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2019. I. negyedévi gazdálkodása rendezett, kifizetetlen számlával nem rendelkezik, bevételei folyamatosan biztosítják működését, a költségvetési tartalékából és pályázati lehetőségek kihasználásával valósítja meg fejlesztési terveit. Az önkormányzat 2019. március 31-én 142.219 ezer Ft pénzeszközzel rendelkezett.
 
Kérem a tisztelt Képviselő-testületet a település költségvetésének 2019. I. negyedévi teljesítéséről szóló beszámolót tárgyalja meg. 

Döntéshozói vélemények

Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság    
 
Döntési javaslat

"Beszámoló az önkormányzat 2019. évi költségvetésének I. negyedévi teljesítéséről"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: költségvetés
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Csárdaszállás Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete a település 2019. évi költségvetésének I. negyedévi teljesítéséről készült beszámolót elfogadja.
    
Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe