9/2013. (III. 27.) Képviselő-testületi rendelet
Tárgy: a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ban, a 39. § (2) bekezdésében, és a 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Kisújszállás Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 45/2012. (XII. 19.) önkormányzati rendelete 2. mellékletének a Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság véleménye kikérése nélkül képviselő-testület által nem tárgyalható ügyek cím alatt szereplő 8. e) pontjában meghatározott Kisújszállás Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el.
1. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás
1. § (1) Kisújszállás Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a jelen rendeletben foglaltak szerint kötelező hulladékgazdálkodási közszolgáltatást (továbbiakban: közszolgáltatást) szervez és tart fenn.
(2) A közszolgáltatás kiterjed a települési hulladék és a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz átvételére, begyűjtésére, elszállítására, kezelésére, valamint a közszolgáltatással érintett hulladékgazdálkodási létesítmény fenntartását, üzemeltetését biztosító, kötelező jelleggel igénybe veendő szolgáltatásra, melyet a rendelet 1. melléklete tartalmaz.
2. § Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a Kisújszállási Városgazdálkodási Kft. (címe: 5310 Kisújszállás, Kossuth L. u. 74., adószáma: 13122186-2-16, cégjegyzék száma: 16-09-007489, KSH azonosítója: 13122186-3821-113-16) közszolgáltatóval (továbbiakban: Közszolgáltató) kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja.
2. Értelmező rendelkezés
3. § E rendelet alkalmazásában
1. nyesedék: az ingatlanon keletkező fűnyírásból, gallyazásból 5 cm-t meg nem haladó körátmérőjű, lehullott lombból, karácsonyfából származó növényi eredetű hulladék.
2. nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítására irányuló közszolgáltatás: a nem közművel összegyűjtött szennyvíz ideiglenes tárolására szolgáló létesítmény kiürítése és a nem közművel összegyűjtött szennyvíz ártalmatlanítása céljából történő elszállítása a közcsatornára nem kapcsolt ingatlanról.
3. A közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei
4. § (1) A kötelező helyi közszolgáltatással ellátott területen az ingatlantulajdonos az ingatlanon keletkező települési hulladék és a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elhelyezéséről – az e rendeletben meghatározott módon – a közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni.
(2) A Közszolgáltató és az ingatlantulajdonos közötti jogviszony a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó írásba foglalt – a (3) bekezdésben meghatározott tartalmú - szerződés megkötésével jön létre.
(3) A Közszolgáltató és az ingatlantulajdonos közötti szerződésnek tartalmaznia kell:
a) az ingatlantulajdonos egyértelmű azonosításához szükséges adatai
b) a közszolgáltatás szervezett és rendszeres elvégzésére irányuló kötelezettségvállalást,
c) települési hulladék kezelési közszolgáltatás esetén, a hulladék-gyűjtőedény térfogatát,
(4) A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a szolgáltató a közszolgáltatást a (3) bekezdés szerint felajánlotta.
(5) Eltérő megállapodás hiányában az ingatlantulajdonos a 120 literes gyűjtőedény heti ürítési gyakorisága alapul vételével számított közszolgáltatási díjat köteles megfizetni, számla alapján a Közszolgáltatónak.
(6) A települési hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét – gyakoriságát és időpontját – a rendelet 2. melléklete tartalmazza.
5. § A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítására irányuló közszolgáltatás során igény szerint, de félévente legalább egy alkalommal az ingatlantulajdonos kötelezettsége a Közszolgáltatónak átadni a szennyvizet.
6. § (1) Az ingatlantulajdonos köteles a települési hulladék gyűjtésére és elszállítására a Közszolgáltató által vonalkóddal ellátott, szabványosított gyűjtőedényt, valamint - a rendelkezésre bocsátott szabványosított gyűjtőedény űrtartalmát meghaladó mennyiségű alkalmi hulladék gyűjtésére - a szolgáltató által rendelkezésre bocsátott 3; vagy 5 m3 űrtartalmú, a hulladék anyagi minőségétől függően nyitott vagy zárt gyűjtőedényt, vagy gyűjtőzsákot igénybe venni.
(2) Az igénybe veendő gyűjtőedények típusát a keletkező hulladék mennyiségéhez, és az ürítés gyakoriságához igazodva kell meghatározni, melynek választékát a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
4. Az ingatlantulajdonos jogai és kötelezettségei
7. § (1) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező, vagy birtokába került települési hulladékot az e rendeletben meghatározott módon vagy helyen gyűjteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. E kötelezettség teljesítése során az ingatlantulajdonos köteles:
a) a települési hulladékot - különös tekintettel a hulladék további kezelésére - az elszállításra való átvételig gyűjteni, illetve tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,
b) az ingatlanán keletkező települési hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított Közszolgáltatónak átadni és a közszolgáltatási díjat megfizetni.
(2) Ha az ingatlantulajdonos a tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik, köteles 15 napon belül szerződést kötni a Közszolgáltatónál. Amennyiben az ingatlantulajdonos e kötelezettségének nem tesz eleget, a közszolgáltatás megkezdésének időpontja a szerződéskötés kezdeményezési kötelezettség utolsó napja.
8. § (1) Az ingatlantulajdonost az olyan beépítetlen ingatlan tekintetében, ahol életvitel szerűen nem tartózkodik, és így rendszeresen hulladék sem keletkezik a 7. § (1) bekezdésben foglaltak olyan módon terhelik, hogy a tulajdonára bármilyen ok folytán került hulladék elszállításáról gondoskodni köteles.
(2) Az ingatlantulajdonos köteles írásban, legalább 3 nappal korábban bejelenteni a Közszolgáltatónak, ha ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentősen meghaladó mennyiségű hulladék keletkezése várható. A bejelentés alapján a Közszolgáltató köteles az ingatlantulajdonos által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő gyűjtéséhez, elszállításához alkalmas nagyobb űrtartalmú vagy további gyűjtőedényt az ingatlantulajdonos rendelkezésére bocsátani és a többletszolgáltatást teljesíteni.
(3) A közszolgáltatást igénybevételére kötelezett ingatlantulajdonos a közszolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra való hivatkozással, hogy a szolgáltatást hulladék keletkezésének hiányában nem, illetve csak részben veszi igénybe.
9. § (1) A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű- és gyalogosforgalmat, és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
(2) A gyűjtőedény mellé a gyűjtőedény meghibásodása folytán kiszóródott hulladékot az ingatlantulajdonos köteles összetakarítani.
10. § Az ingatlantulajdonos az ingatlanán keletkezett, épület bontásából, felújításából származó építési-bontási hulladékot csak az arra a célra kijelölt helyre szállíthatja el, és ott lehelyezheti.
11. § (1) Az ingatlantulajdonos köteles a helyi közszolgáltatást igénybe venni, amennyiben az ingatlanán nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz keletkezik és gyűlik össze. Az ingatlantulajdonos köteles a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére irányuló igényét bejelenteni az e rendelet 2. §-ában megnevezett Közszolgáltatónak.
(2) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonos díjat a rendelet 4. mellékletében meghatározott díjak szerint köteles fizetni.
12. § Az ingatlantulajdonos a közterületek karbantartásáról és tisztántartásáról szóló
29/2012. (V. 30.) önkormányzati rendelet 1. §-ban foglalt kötelezettségének teljesítésekor a közterület tisztítása során összegyűjtött települési hulladékot köteles az e rendeletben meghatározott módon gyűjteni és átadni a közszolgáltatónak.
29/2012. (V. 30.) önkormányzati rendelet 1. §-ban foglalt kötelezettségének teljesítésekor a közterület tisztítása során összegyűjtött települési hulladékot köteles az e rendeletben meghatározott módon gyűjteni és átadni a közszolgáltatónak.
5. A Közszolgáltató jogai és kötelezettségei
13. § (1) A Közszolgáltató köteles a szállítóeszközéhez rendszeresített és a keletkezett hulladék mennyiségének megfelelő méretű és számú gyűjtőedényt az ingatlantulajdonos rendelkezésre bocsátani, a kérelem kézhezvételétől számított 5 napon belül.
(2) A Közszolgáltató köteles a gyűjtőedény kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni.
(3) Az átadott gyűjtőedény karbantartását, felújítását és szükség szerinti kicserélését a szolgáltató térítés ellenében végzi. A csere vagy javítás költségét – a természetes elhasználódás kivételével – az viseli, akinek a tevékenységéből ered a gyűjtőedény meghibásodása.
(4) Ha a gyűjtőedényben a kárt Közszolgáltató okozta, térítésmentesen köteles az ebből eredő karbantartási munka, és javítás időtartamára helyettesítő gyűjtőedényt biztosítani.
14. § (1) A Közszolgáltató köteles a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet a tulajdonos bejelentésétől számított 72 órán belül a szolgáltatást elvégezni.
(2) A Közszolgáltató a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve, ha a szippantandó anyagról érzékszervi megállapítás – így különösen szag, szín, összetétel stb. – alapján feltételezhető, hogy a közcsatornába a vonatkozó jogszabályi rendelkezés alapján nem engedhető. Ez esetben a Közszolgáltató laboratóriumi vizsgálat készítésére köteles.
(3) Amennyiben a laboratóriumi vizsgálat eredményeként a folyékony hulladék nem tekinthető nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíznek úgy, a Közszolgáltató - a laboratóriumi vizsgálat igazolt költségének a megrendelőre történő áthárításával - mindenkori jogszabályi előírások figyelembevételével megfelelő intézkedések kezdeményezése mellett megtagadja az elszállítást. Amennyiben a laboratóriumi vizsgálatot követően kiderül, hogy a Közszolgáltató feltevése alaptalannak bizonyult, abban az esetben a laboratóriumi vizsgálat költségeit a közszolgáltató köteles megtéríteni.
6. Lomtalanítás és lombtalanítás
15. § (1) A Közszolgáltató évente legalább kettő alkalommal az Önkormányzattal előzetesen egyeztetett időpontban gondoskodik a lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról, a lomtalanítás során közterületre elhelyezett hulladék elszállításáról.
(2) A Közszolgáltató lombtalanítást köteles szervezni évente két alkalommal – tavasszal és ősszel – a lakosságnál keletkező biológiailag lebomló hulladékok térítésmentes elszállítására.
(3) A hulladékot az ingatlantulajdonos a szolgáltató által hirdetmény útján előzetesen megjelölt helyen, időpontban és módon helyezheti ki elszállítás céljából.
(4) A lombtalanítás a nyesedékre terjed ki.
7. Elkülönített gyűjtés
16. § (1) A közszolgáltatás keretében a város belterületén az elkülönített gyűjtés lehetősége az ingatlantulajdonosok részére biztosított.
(2) Az elkülönített hulladék gyűjtésére az erre a célra rendszeresített, közterületen található gyűjtőszigeteken elhelyezett gyűjtőedényeket, továbbá az ingatlantulajdonosok részére a Közszolgáltató által átadott hulladékgyűjtő zsákokat lehet igénybe venni.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott gyűjtőedényben és hulladékgyűjtő zsákban kizárólag annak jelölése szerinti elkülönítetten gyűjthető hulladékfajta gyűjthető.
8. A közszolgáltatás szünetelése
17. § (1) A közszolgáltatás igénybevétele szüneteltethető azon az ingatlanon, amelyen legalább 30 napig senki sem tartózkodik, és emiatt hulladék sem keletkezik.
(2) A szüneteltetésre vonatkozó igényt az ingatlantulajdonos írásban köteles bejelenteni a szolgáltatónak, legalább 15 nappal a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt.
(3) Ha a szünetelés feltételeiben változás következik be, az ingatlantulajdonos ezt írásban, haladéktalanul köteles bejelenteni a Közszolgáltatónak.
(4) Ha a szünetelés időtartama alatt hulladékkezelési közszolgáltatás alá tartozó hulladékot helyeztek ki, a szolgáltató az ingatlantulajdonos értesítése mellett köteles a hulladékot elszállítani, az ingatlantulajdonos pedig köteles a közszolgáltatási díjat megfizetni.
9. A közszolgáltatás díja és az azokkal kapcsolatos kötelezettségek
18. § Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási díjat a Közszolgáltató részére – a teljesített közszolgáltatás alapján, számla ellenében – legalább negyedéves bontásban, utólag köteles megfizetni. Lakossági igény alapján, éves elszámolás esetén a közszolgáltató rész-, valamint elszámoló számlát bocsát ki az ezt igénylő ingatlantulajdonosoknak. A közszolgáltató a számlázási gyakoriság megváltoztatásáról az ingatlantulajdonosokat előzetesen értesíteni köteles.
19. § (1) Ingatlantulajdonos változása, illetve az ingatlan lakatlanná válása esetén az ingatlan új tulajdonosa, illetve az ingatlantulajdonos 15 napon belül köteles e tényt a Közszolgáltatónak írásban bejelenteni és a szükséges szerződéskötési kötelezettségnek eleget tenni. A tulajdonost a díjfizetési kötelezettség a bejelentés napjáig terheli.
(2) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja vagy a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja.
(3) A közszolgáltatás rendelkezésre állási havi díjat a hulladék rendszeres gyűjtésébe bekapcsolt területen abban az esetben is meg kell fizetni, ha az ingatlanok tulajdonosai, bérlői nem adnak ki hulladékot.
(5) A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás.
(6) Az ingatlantulajdonos, amennyiben a települési hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött hulladékot e rendeletben meghatározott feltételek szerint a hulladékgyűjtő udvarban helyezi el, úgy e jogot csak úgy gyakorolhatja, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a közszolgáltató részére megfizette.
(7) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz közszolgáltatási díj számításának alapja az elszállított nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz 2 m3-e. A díjat az elszállított nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyisége után köteles az ingatlantulajdonos megfizetni.
10. Adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségek
20. § (1) A Közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat nyilvántartja és megőrzi.
(2) A Közszolgáltató a személyes adatokat a közszolgáltatási szerződés létrehozása, módosítása, a közszolgáltatást igénybe vevő azonosítása, a közszolgáltatási díj megállapítása, módosítása, megfizetésének ellenőrzése, továbbá a díj nem fizetése esetén a keletkezett hátralék behajtása iránti eljárás keretében, valamint a Közszolgáltató és a közszolgáltatást igénybe vevő közötti vitás esetek tényállásának megállapításához használhatja fel.
(3) A Közszolgáltató a (2) bekezdésben meghatározott tevékenységek hatékony ellátása érdekében más hatóság, közfeladatot ellátó szerv nyilvántartásában szereplő adatokat is felhasználhat.
(4) A (3) bekezdés alkalmazásában felhasználható nyilvántartás a személyi adat- és lakcímnyilvántartás, a cégnyilvántartás, valamint az ingatlan-nyilvántartás.
(5) A Közszolgáltató köteles a környezetvédelmi hatóság eljárásához szükséges adatokat a külön jogszabályban meghatározott módon és tartalommal a környezetvédelmi hatóság rendelkezésére bocsátani.
11. Kedvezmények a díjfizetésre
21. § (1) Az, aki a díj megfizetésére szociális körülményeire tekintettel nem, vagy csak részben képes, a díj megfizetéséhez az önkormányzat szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendeletében meghatározottak szerinti hulladékszállítási díjtámogatásban részesülhet.
(2) Mentesülnek a díjfizetés alól Márialaka és Csorba külterületi lakott helyek ingatlantulajdonosai a gazdálkodó szervezetek kivételével. Az ingatlantulajdonos a díjfizetés alóli mentesség megszerzése érdekében felkeresi a közszolgáltatót a nyilatkozattétel érdekében.
(3) A megállapított díjtámogatás összegét az önkormányzat közvetlenül a szolgáltató részére téríti meg számla ellenében.
12. Záró rendelkezések
22. § (1) E rendelet 2013. április 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a hulladékgazdálkodásról szóló 21/2003. (V. 30.) önkormányzati rendelet.
Mellékletek: