651/2011. (XI. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Berettyó-Körös Szakképzés Szervezési Társulás Társulási Megállapodás – módosításának elfogadása
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete
651/2011. (XI. 29.) Gye. Kt. határozata
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja - Berettyó-Körös Szakképzés Szervezési Társulás Társulási Megállapodás – módosítását az alábbiak szerint:
Szakképzés Szervezési Társulás létrehozásáról szóló
TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS
4. számú módosítása
Az eddig Battonya Város Önkormányzata által fenntartott – Mikes Kelemen Gimnázium Szakiskola és Kollégium (5830 Battonya, Fő u. 72.) - iskola (jelenlegi nevén: Mikes Kelemen Katolikus Gimnázium és Szakképző Iskola) fenntartását 2011. szeptember 01.-től a katolikus egyház vette át. A Szeged-Csanádi Egyházmegye Szent Gellért Katolikus Iskolai Főhatóság együttműködési megállapodást kötött Battonya Város Önkormányzatával, mely megállapodás 12.-es pontja kimondja, hogy továbbiakban az új fenntartó részt kíván venni a Berettyó-Körös Szakképzés Szervezési Társulás munkájában, ezért Együttműködési Megállapodás keretében csatlakozik a Társuláshoz.
Battonya Város Önkormányzata, mivel már nem intézmény fenntartó kilép a Társulásból, ezért Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, Sarkad Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, Szarvas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, és Szeghalom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2008. február 4. napján kelt és a 2008. december 05., 2009. január 30., 2010. december 11. napokon módosított Szakképzés Szervezési Társulás létrehozásáról szóló Társulási Megállapodást az alábbiak szerint módosítja (a törölt részek áthúzott -, a kiegészítések vastagon szedett betűformával jelölve!):
1) I: Általános rendelkezések címszó alatti szövegrész 1. pontja az alábbi szövegrésszel egészül ki:
„(Rövid neve: Berettyó-Körös Társulás - továbbiakban: Társulás).”
2) I: Általános rendelkezések címszó alatti szövegrész 2. pontja az alábbi szövegrésszel egészül ki:
„A Társulás székhelye, azonosító adatai: 5540 Szarvas, Vajda P. u. 20.
Törzskönyvi azonosító száma: 766425
Adószáma: 15766421-1-04
Statisztikai számjele: 15766421-8412-322-04”
3) I: Általános rendelkezések címszó alatti szövegrész 3. pontjában az alábbi szövegrész törlésre kerül:
4) I: Általános rendelkezések címszó alatti szövegrész 4. pontja az alábbiak szerint módosul:
A Társulás fenntartó és felügyeleti szerveIrányítói, felügyeleti szervek neve, székhelye:
Berettyó-Körös Szakképzés Szervezési Társulás Társulási Tanácsa
5540 Szarvas, Vajda P. u. 20.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.
Sarkad Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
5720 Sarkad, Kossuth u. 27.
Szarvas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
5540 Szarvas, Szabadság u. 25-27.
Szeghalom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
5520 Szeghalom, Szabadság tér 4-8.
5) I: Általános rendelkezések címszó alatti szövegrész 4. pontja az alábbiak szerint módosul:
- A Társulás működési, illetékességi területe:
„A társuló önkormányzatok közigazgatási területe, a Társulásban részt vevő településeken működő szakképző iskolák (Battonya, Békéscsaba, Gyomaendrőd, Sarkad, Szarvas, Szeghalom települések) működési területei, valamint az Együttműködési Megállapodással csatlakozó szervek, intézményfenntartók által működtetett iskolák működési területei”
6) I: Általános rendelkezések címszó alatti szövegrész további pontokkal (7., 8.) az alábbiak szerint egészül ki:
„
- A társulás típusa:
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B.§ (12) bekezdése alapján meghatározott szakképzés szervezési társulás.
- Alapfeladatként ellátandó tevékenysége:
1. Szakágazati száma, besorolása:
84.12 Egészségügy, oktatás, kultúra, egyéb szociális szolgáltatás
(kivéve: társadalombiztosítás) igazgatása
841211 oktatás igazgatása
2. Szakfeladat száma, megnevezése:
841126 helyi önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
Ezen belül a szakképzés tevékenységi körében a feladata:
- RFKB által megadott szakképzési irányok és arányok alapján a társulás által fenntartott szakképző intézményekben a szakképző évfolyamok osztályai számának a meghatározása, a döntések végrehajtásának ellenőrzése,
- az egyes intézmények fő képzési profiljának meghatározása,
- a szakképzés fejlesztési támogatások felhasználásának tervezése, pályázatokon való részvétel,
- „Térségi Integrált Szakképző Központok létrehozása” című pályázat intézkedéseinek megvalósítása,
- pályaválasztási, pályaorientációs és karrier-tanácsadási rendszer megteremtése,
- munkaerő-piaci igényeknek megfelelő szakképzés szervezése,
- modul rendszerű oktatás, szakképzés, átképzés és továbbképzés szervezése, feltételeinek javítása,
- felnőttképzés, átképzés, élethosszig tartó tanulás feltételeinek megteremtése,
- vizsgáztatási tevékenység koordinálása,
- tananyagfejlesztés a fenti feladatok szakszerű megvalósítása érdekében.”
7) II: A Társulás célja címszó alatti szövegrész 1. pontjában az alábbi szövegrész törlésre kerül:
„
- A társuló települések –
Battonya, Gyomaendrőd, Sarkad, Szarvas, Szeghalom …..”
8) III: A Társulás tevékenységi köre, faladatai címszó alatti szövegrész 1. pontja az alábbi szövegrészre módosul:
„Jelen megállapodás alapján a társult önkormányzatok az ÖTV. 41.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16.§-a alapján a Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Tv-ben meghatározott szakképzéssel összefüggő önkormányzati feladatok végrehajtására szakképzés-szervezési társulást hoznak létre. A Társulás önállóan működő és gazdálkodó jogi személy közszolgáltató költségvetési szerv, közintézmény. Meghatározott……”
9) III: A Társulás tevékenységi köre, faladatai címszó alatti szövegrész 2.1 pontja törlésre kerül, és ezzel együtt értelemszerűen módosul a felsorolás számozása:
„
10) IV: A Társulás működése címszó alatti szövegrész az alábbiak szerint módosul:
„
- A Társulás ülésrendje:
A Társulás szükség szerint, de évente legalább három soros ülést tart, melyet Szarvas Város polgármestere hív össze változó székhellyel. Bármelyik képviselő-testület indítványára, Szarvas Város polgármestere köteles az ülést – az erre irányuló írásbeli kezdeményezés kézhezvételét követő 30 napon belül – összehívni. A Társulásban az önkormányzatokat a polgármesterek képviselik.
- A Társuláshoz való csatlakozás rendje:
Bármely helyi önkormányzat csatlakozhat a Társuláshoz, amely a szakképzés feladataiban részt vevő iskolát tart fenn. A belépés feltétele, hogy az érintett elfogadja a regionális fejlesztési és képzési bizottság által a szakképzés fejlesztésének összehangolásával összefüggésben hozott döntéseket.
A csatlakozási szándékát minden év május 30 31-ig köteles jelezni. Csatlakozni a következő tanévkezdés előtt július augusztus 31-ig lehet.
- A Társulásba való felvétel rendje:
A Társulás tagjainak a felvételt támogató döntéséhez a társult tagok minősített többséggel hozott döntése szükséges.
- A Társulásból való kilépés rendje:
Ha az önkormányzat ki akar lépni a Társulásból, szándékát írásban legkésőbb a tárgyévet megelőző december 31. napjáig be kell jelentenie. A Társulási Tanács egyhangú döntésével a fent megjelölt határidőtől el lehet tekinteni.
A Társulási megállapodás módosítását, felmondását a Társulás bármely tagja kezdeményezheti. E kezdeményezéséről – annak megküldését követi 30 napon belül – a Társulás tagjai döntenek.
- A Társulás megszűnik:
a) a bíróság jogerős döntése alapján,
b) ha valamennyi tag elhatározza a Társulás megszüntetését, vagy a tagok száma kettő alá csökken,
c) ha a felek nem tudnak megállapodni a működtetés feltételeiről. A Társulás megszűnése esetén a tagok az éves költségvetési beszámoló alapján számolnak el egymással.
d)
- Az ellenőrzés rendje:
A Társulást, valamint az intézményeket a Társulás –bármely tag kezdeményezésére – szakmai, törvényességi, célszerűségi és gazdasági szempontból szakértők útján ellenőriztetheti. Az intézmények pedagógiai szakmai ellenőrzését közoktatási szakértő igénybevételével kell végezni.
- A Társuláshoz csatlakozni kívánó egyéb (nem önkormányzatok) szervek csatlakozásának rendje
A nem önkormányzati, hanem egyéb szerv által fenntartott, a Társuláshoz Együttműködési Megállapodással csatlakozni kívánó szervek, intézmény fenntartók csatlakozásáról a Társulási Tanács dönt.
- A Társulás jogszabályban meghatározott közfeladata:
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B.§ (2) alapján a szakképzés szervezési társulás ellátja a szakképzéssel összefüggő feladatok végrehajtását.
- A Társulás vezetője megbízásának rendje, az alkalmazottak
jogviszonya:
1. A Társulás vezetőjét a Berettyó-Körös Szakképzés Szervezési Társulás Társulási Tanácsa bízza meg választás alapján, a Társulási Tanács elnökének javaslatára.
2. A vezetői feladat-, felelősség- és munkamegosztás rendszeréről a Társulás szervezeti és működési szabályzata rendelkezik.
3. A vezető megbízásának rendjét a hatályos jogszabályi rendelkezések határozzák meg.
4. A Társulásnál foglalkoztatott személyek a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. tv. hatálya alá tartozó munkavállalók.
- A társulás irányítása:
A társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Társulási Tanács tagjai közül a helyi önkormányzatok társulásiról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 12. §-sa alapján elnököt és elnökhelyettest választ. A társulást az elnök – akadályoztatása esetén az elnökhelyettes – képviseli.
A Berettyó-Körös Szakképzés Szervezési Társulás valamint a Társulási Tanács működését, feladatainak ellátását a Szervezeti és Működési Szabályzat határozza meg.
- Vállalkozási tevékenység:
A Társulás vállalkozási tevékenységet nem folytat.
- A Társulás gazdálkodás módja szerinti besorolása:
1. A Társulás önállóan működő és gazdálkodó jogi személy. Meghatározott pénzügyi-gazdasági feladatainak ellátására köteles önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv neve, székhelye: Vajda Péter Intézmény 5540 Szarvas, Kossuth u. 5-7. A Társulás és a Vajda Péter Intézmény közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét Együttműködési Megállapodás (1. számú melléklet) tartalmazza.
- A Társulás gazdálkodási jogköre:
1. A gazdálkodás megszervezésének módja szerint önállóan gazdálkodó jogi személy. A gazdálkodási feladatait a Vajda Péter Intézményen keresztül látja el, illetve biztosítja. Az előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező jogi személy. Éves költségvetése Szarvas Város Önkormányzata költségvetésének részét képezi.
2. A Társulás rendelkezési jogköre kiterjed valamennyi rendelkezésére bocsátott saját költségvetési előirányzatra, melyek a következők:
- kiemelt működési célú kiadási előirányzatok,
- kiemelt felhalmozási célú kiadási előirányzatok,
- kiemelt működési célú bevételi előirányzatok,
- kiemelt felhalmozási célú bevételi előirányzatok.
3. Saját szervezetére vonatkozó gazdálkodási feladatait belső szabályzatok alapján látja el.
4. Az előirányzat feletti rendelkezési jog gyakorlásával kapcsolatos egyéb kérdésekben a költségvetés végrehajtásának általános szabályairól szóló rendeletben meghatározott szabályok szerint kell eljárni.
5. A Társulás rendelkezésére bocsátott előirányzatait az előírt keretszámok mértékéig használhatja fel. Kötelezettségvállalásai során köteles figyelembe venni – az előírt kivételektől eltekintve – a finanszírozási és likviditási ütemtervet, a rendelkezésre álló fedezetet.
- A Társulás bankszámla kezelése, a készpénzkezelés:
1. A Társulás önálló bankszámlával rendelkezik.
2. A Társulás házi pénztárkezelési joggal rendelkezik.
- A feladatellátást szolgáló vagyon:
A társulás az általa vállalt feladatok megvalósítását a működési, fenntartási költségeket az alábbi bevételek útján biztosítja:
- pályázatok során nyert támogatások,
- a társult önkormányzatok, együttműködési megállapodással csatlakozó intézmény fenntartók tanulólétszám arányos befizetései,
- központi költségvetésből közvetve vagy közvetlenül származó bevételek.
- egyéb bevételek.
A Társulás tagjait alkotó önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén – az első felszólítást követően – a Társulási Tanács döntése alapján kell eljárni.
A Társulás működése során keletkező vagyonnövekmény a Berettyó-Körös Szakképzés Szervezési Társulás tulajdona. A vagyon felett a Társulási Tanács rendelkezik.
A Társulás megszűnése esetén a keletkező vagyon felosztásával tanulólétszám arányosan kell elszámolni.
- Egyéb rendelkezések:
1. Feladatok és hatáskörök, jogkörök
A költségvetési szerv Szervezeti és Működési Szabályzata rendelkezik a Társulás gazdálkodási feladat- és munkamegosztással, képviseleti, szerződéskötési, kiadmányozási, iratkezelési, munkaerő-gazdálkodási jogköréről, az alapvető és egyéb munkáltatói jogok gyakorlásáról, az állandó és változó munkavégzési helyen történő foglalkoztatás szabályairól, a vezetők feladatai és hatáskörei megosztási rendjéről.
2. Szervezeti felépítés
A Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata rendelkezik a szerv és az alapító önkormányzatok közötti információszolgáltatási és kommunikációs rendről.
3. Tevékenységi kör
A Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata részletesen rendelkezik a szerv által önkormányzati feladatként kötelezően ellátandó feladatok jellemzőiről, feltételeiről, követelményeiről.
4. Működési rend
A Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata rendelkezik a szerv által önkormányzati feladatként kötelezően ellátandó feladatok munkarendjéről, a főbb munkaköri csoportok feladatairól, jogairól és kötelezettségeiről, időbeosztásairól, a munkavégzés folyamatainak ellenőrzéseiről, az intézmény belső szakmai ellenőrzési és értékelési eljárásairól és más munkaszervezési kérdésekről.
5. Számviteli alapelvek és politika
A Társulás rendelkezik a kötelezően ellátandó feladatok során a Szarvas Város Önkormányzata által kiadott irányelvek alapján a számviteli alapelvekről és számviteli politikáról.
…6. Az igazgató gondoskodik a Társulás névtáblájáról, pecsétjéről, kötelező nyomtatványainak beszerzéséről, az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának és más előírt szabályzatok elkészítéséről, az analitikus nyilvántartások létrehozásáról, a vagyonleltár szerinti átvételről.”
11) V: A Társulás működése címszó, és az az alatti szövegrész az alábbiak szerint módosul (újabb pontokkal kiegészül, mely a sorszámozást is változtatja, valamint szövegrész törlésre kerül):
„A Társulás működésével kapcsolatos egyéb kérdések vagyoni viszonyai
- A társult települési önkormányzatok képviselő-testületei biztosítják a saját intézményük működéséhez szükséges anyagi, tárgyi, technikai, személyi feltételeket.
A társulás tagjai a társulás működésének egyéb feltételeit felek később határozzák meg. - A Társulás működéséhez szükséges anyagi, és tárgyi feltételeihez való hozzájárulásról
Társulási Tanács évente dönt.
- A Társulás működtetéséhez szükséges személyi feltételekről, a Társulási Tanács dönt.”
12) VI: A Vegyes rendelkezések címszó alatti szövegrész az alábbiak szerint egészül ki:
„A bírói út igénybevételével kizárólag akkor élnek, ha az előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre, megegyezésre. A jogvita eldöntésére Szarvasi Városi Bíróság illetékességét kötik ki.
Jelen módosított Társulási Megállapodás tartalmazza a 2011. november 04. napjáig történt módosításokat az Alapító Okirattal együtt, hatályos 2011. november 04. napjától.
2011. november 03. napi hatállyal a Társulás alapító okiratát a Szakképzési-szervezési Társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei hatályon kívül helyezték.
A Társulási Megállapodás egyéb rendelkezései változatlan tartalommal hatályban maradnak. Ahol a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata és annak mellékletei, valamint egyéb dokumentumok Alapító Okiratot említenek, úgy ott az egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodást kell érteni.
A Berettyó-Körös Szakképzés Szervezési Társulás Társulási Tanácsa ……….. számú tanácsi határozattal a Társulási Megállapodás-módosítást jóváhagyta.
Kelt Szarvas, 2011. november 03.
Kohut Andrásné
igazgató
A Települési Önkormányzatok Képviselő-testülete nevében:
…………………………………. ……………………………………
Szeghalom Város Önkormányzata Gyomaendrőd Város Önkormányzata
képviseletében képviseletében
…………………………………. ……………………………………
Sarkad Város Önkormányzata Szarvas Város Önkormányzata
képviseletében képviseletében
Záradék:
A Szakképzés Szervezési Társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei a Társulási Megállapodás-módosítást határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelező rendelkezésként fogadták el.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének …/2010. (….) számú határozatával
Sarkad Város Önkormányzata Képviselő-testületének …/2010. (….) számú határozatával
Szarvas Város Önkormányzata Képviselő-testületének…/2010. (….) számú határozatával
Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének …/2010. (….) számú határozatával
Szarvas, 2011………………………….
Kohut Andrásné
igazgató