Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 6. § (1) bekezdésében foglalt kötelezettségének teljesítése érdekében elfogadja Gyomaendrőd Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatának módosítását az alábbiak szerint:

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 6. § (1) bekezdése alapján az alábbi Közbeszerzési Szabályzatot (a továbbiakban: Szabályzat) alkotja.

 

 

 

A Szabályzat hatálya kiterjed az Önkormányzat által szerződés alapján ellátott gesztor önkormányzati feladatokkal kapcsolatos beszerzésekre is, figyelemmel a létrehozó szerződés szerint érvényesülő döntési rendre.

 

A közbeszerzés értékének meghatározására a Kbt. 35-40. §-ok rendelkezéseit kell alkalmazni.

 

A közbeszerzési tervnek tartalmaznia kell:

·      a közbeszerzéseket tárgy szerinti bontásban,

·      a közbeszerzéseket az eljárás rendje szerint csoportosítva,

·      a közbeszerzési eljárás típusát,

·       lefolytatásának tervezett időpontját,

·      valamint a beszerzés becsült értékét.

 

Az elfogadott közbeszerzési tervet, illetve a módosításait haladéktalanul közzé kell tenni az Önkormányzat honlapján: www.gyomaendrod.hu. A közzétételről a KCS gondoskodik.

 

 

-  Gesztor önkormányzati feladatok ellátásával kapcsolatos beszerzésekkel összefüggő ügyekben az azt létrehozó szerződés szerinti döntéshozó szervezet, a Képviselő-testület előzetes állásfoglalása alapján.

 

 

 

9.) A benyújtott ajánlatokat a Kbt. 80. § (1) bekezdésében meghatározott időpontig a KCS zárható irodájában kell tárolni és tilos felbontani. A bontást a KCS végzi, melyről jegyzőkönyv készül, mely tartalmazza:

- a közbeszerzés tárgyát, a bontási eljárás helyét és idejét (óra és perc pontossággal),

- jelenlévő személyek megnevezését és funkcióját,

- ajánlattevő nevét és címét,

- ajánlattevő által kért ellenszolgáltatást,

- a főbb számszerűsíthető adatokat, melyek a bírálati szempont alapján értékelésre kerülnek.

A jegyzőkönyv mellékletét képezi a jelenléti ív.

A bontásról készült jegyzőkönyvet a KCS öt munkanapon belül megküldi az összes ajánlattevőnek.

 

10.) A KCS a részvételi jelentkezések/ajánlatok bontását követően 5 munkanapon belül az érvényesség, a szükséges hiánypótlás szempontjából azokat áttekinti, ésintézkedik a hiánypótlás elrendelése, a hiánypótlási határidő megállapítása, a számítási hiba javítása iránt, valamint a kizáró okokkal, az alkalmassággal, kirívóan alacsony árral, illetőleg az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban előírt egyéb iratokkal kapcsolatos nem egyértelmű kijelentések, nyilatkozatok, igazolások tartalmának tisztázása okán szükséges felvilágosítás megkérése iránt.

 

 

12.) A Bíráló Bizottság a részvételi jelentkezéseket/ajánlatokat a felhívásban megadott szempontok szerint értékeli. Ennek során felelős az objektív, a Kbt.-ben meghatározott szempontok szerinti értékelésért.

A Bíráló Bizottság javaslatot tesz a részvételre jelentkezők/ajánlattevők által benyújtott részvételi jelentkezések/ajánlatok érvényességére/érvénytelenségére, valamint az eljárás eredményességére/eredménytelenségére, továbbá megállapítja, hogy melyik ajánlat a legkedvezőbb, illetve ha az ajánlati/részvételi felhívás előírja, sorrendet állít fel az ajánlatok között. A szakvéleményt a Bíráló Bizottság elnöke terjeszti az eredményt megállapító Közbeszerzési Bizottság elé.

 

13.) A Közbeszerzési Bizottság a Bíráló Bizottság javaslata alapján dönt az eljárás eredményéről. Az eredmény közzétételéről a KCS gondoskodik.

 

17)A benyújtott ajánlatokat a Kbt. 80. § (1) bekezdésében meghatározott időpontig a KCS zárható irodájában kell tárolni és tilos felbontani. A bontást a Közbeszerzési Bizottság végzi, melyről jegyzőkönyv készül, mely tartalmazza:

- a közbeszerzés tárgyát, a bontási eljárás helyét és idejét (óra és perc pontossággal),

- jelenlévő személyek megnevezését és funkcióját,

- ajánlattevő nevét és címét,

- ajánlattevő által kért ellenszolgáltatást,

- a főbb számszerűsíthető adatokat, melyek a bírálati szempont alapján értékelésre kerülnek.

A jegyzőkönyv mellékletét képezi a jelenléti ív.

A bontásról készült jegyzőkönyvet öt munkanapon belül meg kell küldeni az összes ajánlattevő részére.

 

18.) A Közbeszerzési Bizottság a részvételi jelentkezések/ajánlatok bontását követően 5 munkanapon belül az érvényesség, a szükséges hiánypótlás szempontjából azokat áttekinti, ésintézkedik a hiánypótlás elrendelése, a hiánypótlási határidő megállapítása, a számítási hiba javítása iránt, valamint a kizáró okokkal, az alkalmassággal, kirívóan alacsony árral, illetőleg az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban előírt egyéb iratokkal kapcsolatos nem egyértelmű kijelentések, nyilatkozatok, igazolások tartalmának tisztázása okán szükséges felvilágosítás megkérése iránt.

 

 

20.) A Képviselő-testület a Közbeszerzési Bizottság javaslata alapján dönt az eljárás eredményéről. Az eredmény közzétételéről a KCS gondoskodik.

21.) A közbeszerzési eljárás nyertesével a szerződés írásban köthető meg a kötelezettségvállalás rendje szerint, a kötelezettségvállalásról, ellenjegyzésről, érvényesítésről és utalványozásról szóló belső rendelkezésekben foglaltak szerint, az ajánlati/ajánlattételi felhívás, a dokumentáció és az ajánlat tartalmának megfelelően.

Szerződéskötésre az ajánlati/ajánlattételi felhívásban meghatározottak szerint az eredményhirdetést, illetve az írásbeli összegzés megküldését követő naptól számított tizedik napnál korábbi és harmincadik - építési beruházás esetében hatvanadik - napnál későbbi időpontban nem kerülhet sor.

 

A közbeszerzési eljárás lefolytatása után kötött szerződések nyilvántartásáról, illetve az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) való közzétételéről a KCS gondoskodik.

 

  

23.) Az Önkormányzat közbeszerzési értékhatár alatti beszerzései során legalább három ajánlat bekérése szükséges, amelytől rendkívüli sürgősség esetén el lehet térni. A Kbt. hatálya alá nem tartozó beszerzések előkészítését és végrehajtását Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatala Beszerzések Lebonyolításának Szabályzata alapján kell lefolytatni.

 

24.) A közbeszerzési eljárás előkészítésében, lebonyolításában, a döntéshozatalban részt vevők a 2. számú melléklet szerinti összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot kötelesek aláírni a közbeszerzési eljárásban való közreműködésük megkezdését megelőzően. Ezen rendelkezések megsértése esetén, a vonatkozó jogszabályok szerint felelősséggel tartoznak. A Polgármesteri Hivatalban dolgozók munkaköri leírásában, a közbeszerzési eljárás lefolytatásával kapcsolatos kötelezettségüket meg kell határozni, valamint utalni kell esetleges károkozásuk esetén a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. tv. 57. §-a szerinti kártérítési felelősségükre. A döntéshozatalban résztvevők felelősségére a helyi önkormányzati képviselők jogállásáról, valamint a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről rendelkező jogszabályok, valamint a döntésükkel esetlegesen okozott kár megtérítésére a Polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. tv. 339. §-a szerinti kártérítési szabályok alkalmazandók.

25.)A külső szakértőt – így különösen ahivatalos közbeszerzési tanácsadót – a felelősség a velük kötött szerződés tartalmának megfelelően terheli.

 

 

26.) A közbeszerzési eljárásokat azok megindításától a jogorvoslati eljárás jogerős lezárásáig, illetőleg a közbeszerzési szerződés teljesítéséig terjedően írásban kell dokumentálni. A keletkezett iratokat, szerződéseket, azzal kapcsolatos jelentéseket, összegezéseket stb. elektronikus úton rögzített (floppy, CD, stb.) formában is meg kell őrizni.

 

27.) A közbeszerzési eljárás során keletkező valamennyi iratot és dokumentumot a KCS az iratkezelési szabályzat előírásai szerint köteles kezelni és őrizni. Amennyiben az Önkormányzat külső szakértővel (pl.: hivatalos közbeszerzési tanácsadóval) szerződést köt, úgy a szerződésnek kötelezően tartalmaznia kell az alábbiakat:

 

- a külső szakértő az eljárás lezárultát követően haladéktalanul köteles a KCS részére az eljárás eredeti dokumentumait (ideértve különösen a beérkezett ajánlatok eredeti példányait) iratjegyzék és teljességi nyilatkozattal együtthiánytalanul átadni,

- a külső szakértő felelősséggel tartozik azért, hogy az eljárás során keletkezett dokumentumokhoz illetéktelen személy nem férhet hozzá, de a Szabályzat szerinti jogosultaknak, annak szabályaival biztosítania kell a betekintést.

 

28.) Amennyiben az adott közbeszerzési eljárásban a külön jogszabályban meghatározott illetékes ellenőrző szervek, a feladat- és hatáskörüknek megfelelően végzett ellenőrzésük során jogsértést tárnak fel, valamint, ha a Közbeszerzések Tanácsa által a Kbt. 307.§ (3) bekezdése szerinti eljárásban valószínűsíthető, hogy a szerződés módosítása a Kbt. 303. §-ba ütköző módon történt, illetőleg a szerződésszegés olyan körülményre vezethető vissza, amelyekért a közbeszerzési eljárásban résztvevő KCS tag, illetve köztisztviselő szakértő felel, úgy soron kívüli vizsgálatot kell lefolytatni a Belső Ellenőrzési Szabályzatban foglaltak szerint. 

 

29.) Jelen Szabályzat 2011. február 24-én lép hatályba. Rendelkezéseit az ezt követően megkezdett közbeszerzésekre, árajánlat-kérésekre kell alkalmazni.

Jelen Szabályzat hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 482/2010. (XI. 25.) Gye. Kt. határozatával jóváhagyott Közbeszerzési Szabályzata.

 

A hatálybalépés előtt megkezdett, és még folyamatban lévő ügyeket a megkezdésükkor hatályos szabályozás szerint kell befejezni.

 

A szabályzat előkészítéséért és aktualizálásáért a KCS felel.

 

 Gyomaendrőd, 2011. február 24.

 

 

1)       A ……………………………………. tárgyú közbeszerzési eljárásban a Bíráló bizottság létszáma ……….....fő.

 

2)       Az elnök személyét a képviselő tagok közül maga választja. A jegyzőkönyvvezetőt, és a jegyzőkönyv hitelesítőjét szintén a tagok választják. 

 

3)       A Bíráló bizottság valamennyi tagja, illetőleg a Bíráló bizottság ülésén jelen lenni jogosult egyéb résztvevők az első ülést megelőzően kötelesek az általuk kitöltött és aláírt összeférhetetlenségi, és titoktartási-, felelősségi-, valamint adott esetben a távolmaradási nyilatkozatot átadni a jegyzőkönyvvezető részére.

 

Az átadott nyilatkozatok, valamint a jegyzőkönyvvezető által kitöltött és aláírt összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozat a jegyzőkönyv elválaszthatatlan mellékletét képezi.

 

4)       A Bíráló bizottság akkor határozatképes, ha tagjainak több mint fele, köztük a képviselő tagok, illetve a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési szakértelemmel rendelkező tag(ok) jelen van(nak).Az ülés időtartama alatti személyi változásokat (távozás,érkezés) rögzíteni kell a jegyzőkönyvben.

 

5)       A Bíráló bizottság minden tagjának egy szavazata van. A Bíráló bizottság a döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza.

 

6)       Amennyiben a részvételi jelentkezések/ajánlatok bírálata során további bíráló bizottsági ülés tartása szükséges, az újabb ülés időpontját a jegyzőkönyvben rögzíteni kell.

 

7)       Abban az esetben, ha a Bíráló bizottság tagja bármely hozzászólását a jegyzőkönyvben – adott esetben szó szerint – rögzíttetni kívánja, azt jeleznie kell a jegyzőkönyvvezetőnek.

 

8)       A bizottsági ülés jegyzőkönyvét a levezető elnök javaslata alapján az elnökön túl egy másik – a bizottság által megválasztott – bizottsági tag hitelesíti.

 

Alulírott

 

Név: …………………………………………

 

Lakcím: ……………………………………..

 

mint a közbeszerzési eljárásban közszolgálati jogviszony alá tartozó szakértő

mint a Bíráló bizottság tagja

mint külső megbízott szakértő (pl. hivatalos közbeszerzési tanácsadó)

 

……………………………………………………………………..….. tárgyú közbeszerzési eljárásban (A megfelelő szöveg aláhúzandó).

 

a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (Kbt.) 10.§ (7) bekezdésealapján

hogy velem szemben a Kbt. 10. § -ában meghatározott összeférhetetlenségi ok, mint kizáró körülmény nem áll fenn.

 

Egyben kötelezettséget vállalok arra, hogy a fenti tárgyú közbeszerzési eljárással kapcsolatban tudomásomra jutott a Ptk. 81.§ (3) bekezdésében meghatározott, közérdekű nyilvános adatnak nem minősülő adatot üzleti titokként kezelem, a közbeszerzési eljárással kapcsolatos tudomásomra jutott adatokat, tényeket, titkot megőrzöm, azt sem az eljárás befejezése előtt, sem pedig azt követően jogosulatlan személy tudomására nem hozom.

 

Tudomással bírok az összeférhetetlenség fennállásának és a titoktartási kötelezettségem megszegésének jogkövetkezményeiről.

 

Jelen nyilatkozatot a jogkövetkezmények ismeretében, minden befolyásolástól mentesen, saját kezűleg az alulírott helyen és napon írom alá.

 

Tudomásul veszem, hogy a Kbt. 10.§ (2) vagy (4) bekezdés szerinti esetben az „Összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatomhoz” csatolnom kell az érintett gazdálkodó szervezet nyilatkozatát, a 3. számú „Távolmaradási nyilatkozatot” arról, hogy az eljárásban nem vesz részt ajánlattevőként, alvállalkozóként vagy erőforrást nyújtó szervezetként.

 

Gyomaendrőd, 20..……………………..

 

………………………………………

Aláírás

 

 3. számú melléklet

 

Alulírott

 

Név:      ………………………………………….

 

Lakcím: ………………………………………….

 

mint a

„………………………………………………………………………………………………...”

 

tárgyú közbeszerzési eljárásban, mint a Bíráló bizottság tagja, elismerem és tudomásul veszem, hogy az eljárás során a tevékenységemmel az Önkormányzatnak okozott kárért:

 

-          a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. tv. 57. §-a szerinti,

-          a polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. tv. 339. §-a szerinti

 

kártérítési felelősséggel tartozom (A megfelelő szöveg aláhúzandó).

 

Gyomaendrőd, 20………………………

 

 

Alulírott, mint az ajánlatkérő nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevonni kívánt érdekelt gazdálkodó szervezet vezetője nyilatkozom, hogy az általam vezetett gazdálkodó szervezet az Önkormányzat által kezdeményezett

 

„………………………………………………………………………………………………...”

 

tárgyú közbeszerzési eljárásban sem ajánlattevőként, sem alvállalkozóként, sem pedig erőforrást nyújtó szervezetként nem vesz részt.

Gyomaendrőd, 200……………………..