7/2013. (II. 18.) Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsági határozat
Tárgy: 2013. évi támogatási alapok pályázati kiírásai
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága
7/2013. (II. 18.) Gye. Kt. Vkm. Biz. határozata
"2013. évi támogatási alapok pályázati kiírásai"
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság támogatja a 2013. évi támogatási célú alapok pályázati kiírást a következő tartalommal:
Környezetvédelmi alap
Pályázati kiírás
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
nyílt pályázatot hirdet civil szervezeteknek,
a 2013. évi Környezetvédelmi Alapból elnyerhető támogatásra
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
nyílt pályázatot hirdet civil szervezeteknek,
a 2013. évi Környezetvédelmi Alapból elnyerhető támogatásra
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyomaendrőd Város Környezetvédelmi alapjáról szóló 11/2007. (II. 26.) önkormányzati rendelet 5. §-a (a továbbiakban: Kvör.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.) és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet azon gyomaendrődi civil szervezet vagy magánszemély támogatására, aki tevékenységével hatékonyan segítheti Gyomaendrőd Város Önkormányzata környezetvédelmi feladatainak ellátását.
Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.
E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató, amely letölthető a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.
1. A pályázat célja
Környezetvédelmi Alap célja, hogy hatékonyan segítse a Gyomaendrőd Város Önkormányzat környezetvédelmi feladatainak ellátását a szükséges környezetvédelmi intézkedések végrehajtásában, a környezeti károk mérséklésében, a környezeti ártalmak megelőzésében, a környezetkímélő tevékenységek, környezetbarát technológiák elterjedésének elősegítésében, a zöldfelület-gazdálkodásban, a természeti értékek megóvásában és a környezetvédelmi oktatás, nevelés megvalósításában.
Ennek érdekében a Kvör. 3. § (1) bekezdésében foglalt főcélok közül 2013-ban a következő pályázati célok támogathatók:
f) Vizek védelme
k) A holtágak környezetében megvalósuló, az épített környezetvédelmére és fejlesztésére szolgáló közmű beruházás közül a kövesút-, elektromos és ivóvíz vezeték -, szennyvíz – vagy csapadékvíz elvezetésére szolgáló csatorna építése, fenntartása
2. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által kijelölt döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között összesen 3.922.000 forintot, azaz hárommillió-kilencszázhuszonkétezer forintot oszthat szét.
3. A támogatottak köre
3.1 A pályázat jellege: nyílt
3.2. Gyomaendrődön környezetvédelmi célú tevékenységet szervező magánszemélyek továbbá itt működő, a bíróság által 2012. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett szervezetek, melyek alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják.
3.3 Nem nyújthatnak be pályázatot:
a) pártok,
b) párt által alapított alapítványok,
c) párt részvételével létrehozott egyesületek,
d) a munkaadói, munkavállalói és gazdasági érdekképviseleti szervezetek,
e) biztosító egyesületek,
f) egyházak,
g) jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli nonprofit gazdasági társaságok,
h) azok a civil szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
h) azok a civil szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
3.4 Nem részesülhet támogatásban az a pályázó civil szervezet és magánszemély, amely
a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;
b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;
c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;
d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
e) szervezettel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;
f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. § (3) bekezdésében foglaltak alapján a pénzbeli szociális, jóléti ellátások és a foglalkoztatást elősegíti képzési támogatások kivételével adó-, járulék-, illeték- vagy vámtartozása (továbbiakban együtt: köztartozása), illetve helyi önkormányzati adótartozása;
g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;
h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének;
i) szervezetnek a minisztérium felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;
j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;
k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:
A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2013. január 1. és 2013. december 31. közé eső időszakban a pályázati cél megvalósításához kapcsolódó elismert költségeihez nyújtott vissza nem térítendő támogatás.
A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.
4.2. A támogatás mértéke:
a) Az 1.f) pont esetében maximum a tervezett költségek 30%-a lehet.
b) Az 1.k) pontban foglalt pályázati cél megvalósítása esetén maximum a tárgyévet megelőző évben az egyesület érdekeltségi területéről befolyt építményadó összegének 150%-a lehet.
4.3 A támogatás feltétele: a Kvör. 7. § (2) bekezdésének megfelelően a pályázat keretében a saját forrás arányának legkisebb mértéke a támogatási összeg 20 százaléka. A szükséges saját forrás biztosítása történhet természetben vagy készpénzben.
4.4. Egyéb feltételek:
a) Egy szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.
b) Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.
5. Támogatható kiadások
A támogatható működési kiadások körét a részletes pályázati útmutató 3.2 pontja tartalmazza.
Az Önkormányzat a civil szervezetek és magánszemélynek az 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását és kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
Az Önkormányzat a civil szervezetek és magánszemélynek az 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását és kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
A Dologi kiadások költségei
Ktgv. sor
|
Kiadásnem
|
A
|
Dologi kiadások költségei
|
A1
|
Ingatlan üzemeltetés költségei
|
A2
|
Jármű üzemeltetés költségei
|
A3
|
Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei
|
A4
|
PR, marketing költségek
|
A5
|
Humánerőforrás fejlesztésének költségei
|
A6
|
Utazás, kiküldetés költségei
|
A7
|
Szállítás költségei
|
A8
|
Munka, és védőruha, védőfelszerelés költségei
|
A9
|
Egyéb beszerzések, szolgáltatások
|
B
|
Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei
|
B1
|
Bérköltség
|
B2
|
Megbízási díj
|
B3
|
Foglalkoztatás vállalkozói szerződéssel
|
B4
|
Egyéb foglalkoztatás költségei
|
C
|
Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése
|
C1
|
Tárgyi eszköz beszerzés
|
C2
|
Immateriális javak beszerzése
|
Figyelem! A 2013-ban támogatott célokhoz a költségvetésben csak az A1, A7 és A9 költségsoron tervezhetőek kiadások.
6. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
6.1 A benyújtás módja:
A pályázatok kizárólag a pályázó képviselője vagy megbízottja ügyfélkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be. A pályázat benyújtását megelőzően minden, elektronikus kapcsolattartásra be nem jelentkezett pályázónak regisztrálnia kell magát az Önkormányzat pályázatkezelő szervezeténél. A regisztrációt a 12BEUINT_CIV jelű ÁNYK-ba tölthető elektronikus nyomtatvány kitöltésével és hagyományos nyomtatott iratként történő benyújtásával végezheti el. A regisztrációt legkésőbb a pályázat benyújtásának határidejéig végezheti el.
Figyelem! A pályázó szerv kapcsolattartójának regisztrációja mindaddig érvényes, amíg abban változás nem következik be. Azok a szervezetek, akik már korábban regisztráltak azoknak nem szükséges újból megtenniük.
A regisztrációs űrlap benyújtásával kapcsolatos információkat a pályázati útmutató 3.4.2 pontja tartalmazza.
Az elektronikus pályázat beadását a TAMAPALY13 jelű elektronikus űrlapon a pályázati útmutatóban (útmutató 3.4.2 pont) rögzített módon kell elvégezni.
6.2. Beadási határidő:
Bejelentés Civil/Sport/Ifjúsági pályázatok elektronikus intézéséhez (12BEUINT_CIV)
Személyesen: 2013. március 29. 13,30 óráig.
Postai úton, a postabélyegző dátuma: 2013. március 29.
Pályázati űrlap (TAMAPALY12)
Ügyfélkapun keresztül: 2012. március 31., 24.00 óra
6.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése
A pályázati kiírás, a pályázati és bejelentő űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581-236 telefonszámon, valamint az aljegyzo@gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.
7. A pályázat érvényességének vizsgálata
A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követien a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.
7.1. A formai bírálat szempontjai:
a) A pályázat kitöltöttsége, megfelelősége, határidőben történő benyújtása.
b) Regisztrációs nyilatkozat megfelelősége, benyújtásának dátuma,
c) kizárás fennállásának vizsgálata.
Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek – a 7.2. pontban meghatározott kivételekkel –, a szervezetet hiánypótlásra hívja fel az útmutatóban meghatározott módon. A kezelő szerv a hiánypótlási határidő lejártát követő 10 munkanapon belül tájékoztatja a pályázó szervezetet a hiánypótlás eredményéről.
7.2. A pályázat érvénytelen az Ámr. 67. § (2) bekezdése alapján, hiánypótlásnak nincs helye a következi esetekben:
a) Az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra.
b) A szervezetet a bíróság 2012. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba.
c) Nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot.
d) A programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen.
e) A pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből.
támogatási rendszeréből.
f) Amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra
g) A pályázat beadási határidejéig a szervezet nem regisztrálta magát az Önkormányzatnál.
8. A pályázat tartalmi elbírálása
A pályázatok elbírálásáról – az alapítványok és közalapítványok kivételével - az Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság dönt. Az alapítványoknak, közalapítványoknak megállapítandó támogatásról a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt.
9. Az elbírálás határideje
A pályázatok támogatásáról az Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2013. április 15-i, a Képviselő-testület 2013. április 25-i ülésén hoz döntést.
10. Pályázók döntést követő értesítése
Támogató döntés esetén a döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a kezelő szervezet elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.
11. Szerződéskötés
A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.
Támogatási szerződés nem köthető azzal a szervezettel, amelynek esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása és helyi adótartozása van.
A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.
Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 60 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.
A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat törvényes képviselője köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Önkormányzat felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követi 8 munkanapon belül kerül sor.
12. A támogatás folyósítása
A támogatás folyósítására két összegben kerül sor, utólagos elszámolási kötelezettség mellett.
A támogatás első részletének (amely az Önkormányzat döntése szerint a teljes összeg is lehet) kiutalására a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követően a szerződésben rögzített határnap(ok)ig kerül sor, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.
Ha a szervezet az előző évre működési támogatást kapott, akkor a 2013. évi pályázati kiírás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással már elszámolt, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha az Önkormányzat az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.
13. A támogatás elszámolása és ellenőrzése
A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.
A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2014. január 31.
A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:
- honlap működtetése esetén, az Önkormányzat támogatóként jelenítik meg
- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel