Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a következő tartalmú döntés meghozatalát: 

 

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város Önkormányzat Idegenforgalmi Alapjáról szóló 8/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet 4. §-a (a továbbiakban: Idför.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.) és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet azon gyomaendrődi civil szervezet támogatására, aki tevékenységével hatékonyan segítheti Gyomaendrőd Város Önkormányzata környezetvédelmi feladatainak ellátását.

Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.

E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató 2014, amely letölthető a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.

 

Az Idegenforgalmi Alap célja, hogy hatékonyan segítse a Gyomaendrőd Város Önkormányzat idegenforgalmi feladatainak ellátását, a város turisztikai vonzerejének növelését színvonalalas gasztronómiai, kulturális és szórakoztató rendezvények és programok szervezésével.

Az Idegenforgalmi Alapból elnyerhető támogatást kizárólag a város turisztikai vonzerejét növelő tevékenységre, programokra lehet felhasználni. 

2014-ben támogatható fő célok:

a) szezonális, vagy szezon hosszabbító színvonalas szórakozási és kikapcsolódási lehetőséget biztosító vendégbarát programok szervezése,

b) az önkormányzat által más forrásból nem támogatott gasztronómiai és ahhoz kapcsolódó rendezvények szervezése,

c) újszerű és egyedi idegenforgalmi attrakciókat tartalmazó programok megszervezése és lebonyolítása,

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által kijelölt döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között összesen 1.000.000 forintot, azaz egymillió forintot oszthat szét.

3. A támogatottak köre

3.1 A pályázat jellege: nyílt

3.2. Gyomaendrődön idegenforgalmi célú tevékenységet végző és itt működő, a bíróság által 2013. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett szervezetek, melyek alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják.

3.3 Nem nyújthatnak be pályázatot:

a) pártok,

b) párt által alapított alapítványok,

c) párt részvételével létrehozott egyesületek,

d) a munkaadói, munkavállalói és gazdasági érdekképviseleti szervezetek,

e) biztosító egyesületek,

f) egyházak,

g) jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli nonprofit gazdasági társaságok,
h) azok a civil szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.

3.4 Nem részesülhet támogatásban az a pályázó civil szervezet és magánszemély, amely

a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;

b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;

c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;

d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;

e) szervezettel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;

f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. § (3) bekezdésében foglaltak alapján a pénzbeli szociális, jóléti ellátások és a foglalkoztatást elősegíti képzési támogatások kivételével adó-, járulék-, illeték- vagy vámtartozása (továbbiakban együtt: köztartozása), illetve helyi önkormányzati adótartozása;

g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;

h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének;

i) szervezetnek a minisztérium felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;

j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;

k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;

4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke

4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:

A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2014. január 1. és 2014. december 31. közé eső időszakban a pályázati cél megvalósításához kapcsolódó elismert költségeihez nyújtott vissza nem térítendő támogatás.

A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.

4.2. Egyéb feltételek:

a) Egy szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.

Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.

5. Támogatható kiadások

A támogatható működési kiadások körét a részletes pályázati útmutató 3.2 pontja tartalmazza.
Az Önkormányzat a civil szervezetek és magánszemélynek az 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását és kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:

A Dologi kiadások költségei

6. Különösen nem elszámolható költségek

6.1. Nem számolható el az olyan, támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó szervezet olyan működési költségei melyek nem a 1. pontban foglalt program megvalósulásához kapcsolhatóak.

6.2. A pályázat terhére nem számolhatók el a szervezet célszerinti tevékenységéhez vagy szakmai programjához nem rendelhető működési költségek.

7.1 A benyújtás módja:

A pályázatok kizárólag a pályázó képviselője vagy megbízottja ügyfélkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be.  A pályázat benyújtását megelőzően minden, elektronikus kapcsolattartásra be nem jelentkezett pályázónak regisztrálnia kell magát az Önkormányzat pályázatkezelő szervezeténél. A regisztrációt a 12BEUINT_CIV jelű ÁNYK-ba tölthető elektronikus nyomtatvány kitöltésével és hagyományos nyomtatott iratként történő benyújtásával végezheti el. A regisztrációt legkésőbb a pályázat benyújtásának határidejéig végezheti el.

A regisztrációs űrlap benyújtásával kapcsolatos információkat a pályázati útmutató 3.4.2 pontja tartalmazza.

Az elektronikus pályázat beadását a TAMAPALY14 jelű elektronikus űrlapon a pályázati útmutatóban (útmutató 3.4.2 pont) rögzített módon kell elvégezni.

7.2. Beadási határidő:

12BEUINT_CIV Bejelentés Civil pályázatok elektronikus intézéséhez űrlap

Személyesen: 2014. március 31. 16 óráig.

Postai úton, a postabélyegző dátuma: 2013. március 31.

TAMAPALY14 pályázati űrlap

Ügyfélkapun keresztül: 2014. március 31., 24.00 óra

7.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése

A pályázati kiírás, a pályázati és bejelentő űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.

A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581-233 telefonszámon, valamint a magbarbara@pmhiv.gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.

8. A pályázat érvényességének vizsgálata

A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.

8.1. A formai bírálat szempontjai:

a) A pályázat kitöltöttsége, megfelelősége, határidőben történő benyújtása.

b) Regisztrációs nyilatkozat megfelelősége, benyújtásának dátuma,

c) kizárás fennállásának vizsgálata.

Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.

8.2. A pályázat érvénytelen az Ámr. 67. § (2) bekezdése alapján:

a) Az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra.

b) A szervezetet a bíróság 2013. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba.

c) Nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot.

d) A programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen.

e) A pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati

támogatási rendszeréből.

f) Amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra

g) A pályázat beadási határidejéig a szervezet nem regisztrálta magát az Önkormányzatnál.

9. A pályázat tartalmi elbírálása

A pályázatok elbírálásáról a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság dönt.

A pályázatok támogatásáról a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság 2014. április 15-i ülésén hoz döntést.

11. Pályázók döntést követő értesítése

Támogató döntés esetén a döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a kezelő szervezet elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.

12. Szerződéskötés

A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.

Támogatási szerződés nem köthető azzal a szervezettel, amelynek esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása és helyi adótartozása van.

A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.

Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 60 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.

A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat törvényes képviselője köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Önkormányzat felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követi 8 munkanapon belül kerül sor.

13. A támogatás folyósítása

A támogatás folyósítására két összegben kerül sor, utólagos elszámolási kötelezettség mellett.

A támogatás első részletének (amely az Önkormányzat döntése szerint a teljes összeg is lehet) kiutalására a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követően a szerződésben rögzített határnap(ok)ig kerül sor, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.

Ha a szervezet az előző évre működési támogatást kapott, akkor a 2014. évi pályázati kiírás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással már elszámolt, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha az Önkormányzat az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.

14. A támogatás elszámolása és ellenőrzése

A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.

A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2015. január 31.

A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.

A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:

- honlap működtetése esetén, az Önkormányzat támogatóként jelenítik meg

- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel.