Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága javasolja a képviselő-testületnek az alábbi döntési javaslat elfogadását:

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Holtág-fejlesztési Alapból elnyerhető 2022. évi támogatásra pályázatot ír ki a következő tartalommal:

 

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a civil szervezetek támogatását szolgáló alapok létrehozásáról szóló 22/2020. (XI. 26.) önkormányzati rendeletben, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.), valamint Gyomaendrőd Város Önkormányzatának a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 4/2020. (I. 31.) önkormányzati rendelete és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet azon gyomaendrődi civil szervezet támogatására, aki tevékenységével elősegíti Gyomaendrőd közigazgatási területéhez tartozó holtágak fejlesztését, a horgászturizmus növelését.

 

Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.

 

E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató 2022 (továbbiakban: pályázati útmutató) és Általános Szerződési Feltételek 2022 Gyomaendrőd Város Önkormányzatának célszerinti tevékenységet és programokat támogató szerződéseihez, amelyek letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.

 

A Gyomaendrőd közigazgatási területéhez tartozó holtágak fejlesztése, valamint a horgászturizmus-növekedés elősegítése. Hatékonyabb környezetvédelmi beruházások kivitelezése, a szállásadók bejelentésének ösztönzése, a zugok, a holtágak kiemelt szerepének erősítése, valamint a turizmus erősítése.

A 22/2020. (XI. 26) önkormányzati rendelet 8. § (1) a) pontjában meghatározott A) komponens: holtágak vonzerejének növelését célzó beruházások, közmű beruházások támogatása.

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, mint döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között a Holtág-fejlesztési Alap 2022. évi összegéből (6.500.000,-Ft) 5.000.000,-Ft-ot azaz ötmillió forint támogatást nyújthat.

  

3.1. A pályázat jellege: nyílt

3.2. A 2. pont szerinti keretösszegre azok a Gyomaendrődön környezetvédelmi célú tevékenységet végző és működő, a bíróság által 2021. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett szervezetek nyújthatják be pályázatukat, melyek alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen itt folytatják.

3.3. Nem nyújthatnak be pályázatot:

a) pártok,

b) párt által alapított alapítványok,

c) párt részvételével létrehozott egyesületek,

d) a munkaadói, munkavállalói és gazdasági érdekképviseleti szervezetek,

e) biztosító egyesületek,

f) egyházak,

g) jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli nonprofit gazdasági társaságok,
h) azok a civil szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.

3.4. Nem részesülhet támogatásban az a pályázó civil szervezet, amely

a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;

b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;

c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;

d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;

e) szervezettel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;

f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. § (4) bekezdésében foglaltak alapján köztartozása, vagy helyi önkormányzati adótartozása van;

g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;

h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének és a c) pontja szerint a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem minősül átlátható szervezetnek;

i) szervezetnek az önkormányzat, önkormányzati költségvetési szerv és gazdasági társaság felé korábbi támogatásból vagy egyéb jogviszonyból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;

j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;

k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik.

 

4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:

A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2022. január 1. és 2022. december 31. közé eső időszakban a pályázati cél megvalósításához kapcsolódó elismert költségeihez nyújtott vissza nem térítendő támogatás.

A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutatóban található.

4.2. Támogatható cél a holtágak vonzerejének növelését célzó beruházások:

a) közterületen megvalósuló közműfejlesztés, beruházás – víz, villany, szennyvíz, út, közvilágítás,

b) a vizek védelmével kapcsolatos tevékenységek – vízpótlás, a víz minőségének javítása – támogatása.

c) kizárólag a támogatható cél során felmerülő szakértői díj költsége.

 

4.3. Nem támogatható a holtág területén végzett haltelepítéssel járó költség.

4.4. Egyéb feltételek:

a) Egy szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.

b) Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.

c) A támogatás feltétele a 22/2020. (XI. 26.) önkormányzati rendelet 15. §-ában foglaltaknak megfelelően: a pályázó a tervezett összköltséget alapul véve, legalább 20 %-os mértékű önerőt vállaljon.

d) A beruházás jellegétől függően a beruházás megkezdése előtti állapotról fénykép készítése szükséges, melyet elszámolásukhoz kell majd becsatolni.

e) Pályázó által megvalósítani kívánt beruházást az Önkormányzat által megbízott személy legalább 1 alkalommal ellenőrzi, ezért a pályázó a beruházás megkezdéséről tájékoztatja a pályázat kiíróját.

4.5. A pályázatok elbírálásakor előnyt jelent a holtág területéhez tartozó bejelentett szálláshelyek számának növekedése, a vendégéjszakák számának alakulása, (jelen kiírás esetében a 2021. év figyelembe vételével), valamint a többlet önerő (20%-on felüli) vállalását.

  

A támogatható működési kiadások körét a pályázati útmutató tartalmazza.

Az Önkormányzat a civil szervezetek az 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását és kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:

A Dologi kiadások költségei:

 

6.1. Nem számolható el az olyan, támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó szervezet olyan működési költségei melyek nem a 1. pontban foglalt program megvalósulásához kapcsolhatóak.

6.2. A pályázat terhére nem számolhatók el a szervezet célszerinti tevékenységéhez vagy szakmai programjához nem rendelhető működési költségek.

7.1. A benyújtás módja:

A pályázat kizárólag a pályázó szervezet cégkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be.

Az elektronikus pályázat beadását az epapir.gov.hu felületen, a „TAMAPALY_2023.” jelű elektronikus űrlapokon a pályázati útmutatóban rögzített módon kell elvégezni.

7.2. Beadási határidő:

Cégkapun keresztül: 2022. február 28., 23.59 óra

7.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése:

A pályázati kiírás, a pályázati űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.

A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581‐233 telefonszámon, valamint az omiliakne@gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.

 

A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.

8.1. A formai bírálat szempontjai:

a) a pályázat kitöltöttsége, megfelelősége,

b) benyújtás módja és dátuma,

c) kizárás fennállásának vizsgálata.

Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igény érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.

8.2. A pályázat érvénytelen ha:

a) az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra,

b) a szervezetet a bíróság 2021. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba,

c) nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot,

d) a programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen, vagy adatai nem egyeznek meg az Országos Bírósági Hivatal által vezetett névjegyzékben szereplő adatokkal, vagy nem tett eleget a számviteli beszámolójának letétbe helyezési, közzétételi kötelezettségének,

e) a pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből,

f) amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra,

g) cégkapu nyitásra kötelezett szervezet ügyfélkapun nyújtotta be pályázatát.

 

A pályázatok elbírálásáról és a megállapítható támogatásról vagy a támogatás elutasításáról a soron következő ülésen a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt.

  

A döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.

 

A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.

A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.

Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 60 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.

A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat törvényes képviselője köti meg. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követi 8 munkanapon belül kerül sor.

 

A támogatás folyósítására, utólagos elszámolási kötelezettség mellett, egy összegben kerül sor a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követő 15 napon belül, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.

 

A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.

 

A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2023. január 31.

A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.

A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:

- honlap működtetése esetén, az Önkormányzatot támogatóként jelenítik meg,

- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel,

- a támogatási szerződésben vállalják, hogy a kiemelt programjaik előzetesét, a programok megvalósításának eredményét az önkormányzat hagyományos és elektronikus kiadványaiban nyilvánosságra hozzák.