44. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Képviselő-testület
2012. április 26-i ülésére

 

Tisztelt Képviselő-testület!

 

A Magyar Közlöny 2012. évi 46. számában megjelent a települési önkormányzatok részére szociális nyári gyermekétkeztetés céljából 2012. évben nyújtott támogatás igénylésének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályairól szóló 23/2012. (IV. 18.) NEFMI rendelet (továbbiakban: rendelet).

Önkormányzatunk utoljára 2010. évben pályázott a nyári szociális gyermekétkeztetéshez igénybe vehető támogatásra. 2011. évben megváltoztak a támogatás jogosultsági feltételei, a támogatás továbbra is vissza nem térítendő támogatásként vehető igénybe, azonban jelentős saját erőt igényel az önkormányzatoktól.

A rendelet alapján Önkormányzatunk által igénybe vehető támogatás:

 

 

A táblázatban a saját erő legmagasabb összegét mutattuk be. Amennyiben Önkormányzatunk kevesebb támogatásra nyújt be pályázatot, akkor értelemszerűen a kevesebb támogatási összegnek is csak a 24 %-át kaphatja meg garantáltan, tehát mindenképpen biztosítani kell a támogatáshoz önkormányzati forrást.

Önkormányzatunk számára nem áll rendelkezésre a saját erő összege, így a további feltételek közül a nagyobb mértékű saját erő biztosítását sem tudja vállalni.

 

A saját erő biztosítása mellett megvizsgáltuk, hogy Önkormányzatunk megfelel-e a rendeletben foglalt alapfeltételnek:

A támogatás igénybevételének alapfeltétele, hogy az ételt a támogatás legalább harminc százalékának megfelelő értékben a kistermelői élelmiszer-termelés, - előállítás és - értékesítés feltételeiről szóló 52/2010. (IV. 30.) FVM rendelet (a továbbiakban: FVMr.) 2. § 1. pontja szerinti kistermelő vagy az FVMr. 1. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott földrajzi térségen belül mezőgazdasági vállalkozó által megtermelt vagy előállított alapanyagokból biztosítja, amit az elszámolásnál számlával vagy a kistermelővel, vállalkozóval kötött szerződéssel kell igazolni.

Tekintettel arra, hogy az elmúlt években a nyári gyermekétkeztetést a Térségi Szociális Gondozási Központtal együttműködve biztosította az Önkormányzat, megvizsgáltuk, hogy a támogatás alapfeltételének megfelel-e az intézmény. A gazdasági vezető arról tájékoztatta hivatalunkat, hogy a közbeszerzési eljárás során kiválasztott beszállító áll kapcsolatban kistermelővel, így az intézmény nem felel meg a rendelet fenti alapfeltételének.

 

Véleményünk szerint, tekintettel arra, hogy a nyári szociális gyermekétkeztetés nem kötelezően ellátandó feladat, nem javasoljuk a 2012. évi programban való részvételt.

A 2012. évre szóló költségvetési rendeletben forráshiány miatt a saját erő nem került megtervezésre, a szociális kiadások finanszírozására megtervezett keret felhasználása az ütemezésnek megfelelően történik, olyan tartalék amely ezen feladat finanszírozására átcsoportosítható lenne az eltelt időszakban nem képződött. Csökkenés nem mutatkozik ezért nem is várható megtakarítás, ezért a szociális kiadások előirányzatából nincs lehetőség az átcsoportosításra. Sajnos látni kell, hogy jelen gazdasági környezetben Önkormányzatunkra a kötelező feladatok biztosítása is egyre nagyobb terhet ró, melyek ellátását egyébként sem veszélyeztetheti önként vállalt feladat ellátása.

 

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és szíveskedjen állást foglalni 2012. évi nyári szociális gyermekétkeztetés biztosítása tekintetében.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012. évben nem kívánja biztosítani a nyári szociális gyermekétkeztetést tekintettel az önkormányzat költségvetési helyzetére.