16. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Képviselő-testület
2012. szeptember 27-i ülésére

Tisztelt Képviselő-testület!

 

A Start közmunkaprogram megvalósításához 2011. októberében 6 fős menedzsmentet hoztunk létre, mely menedzsment kialakítására a pályázat nem adott lehetőséget.

A program mezőgazdasági elemeinek megtervezését, kidolgozását mezőgazdasági mérnök végzettségű szakember végezte, aki az egész projekt megvalósulását is összefogja, illetve összekötő személyként jelenik meg az önkormányzat és a Zöldpark Kft. között.

1 fő humánpolitikai adminisztrátor a mintaprogramban résztvevő személyekkel kapcsolatos munkaügyi feladatokat látja el, a toborzás kezdetétől a munkaviszonnyal kapcsolatos munkaügyi feladatokon keresztül (munkaszerződések, nyilvántartások vezetése, létszámmozgások nyomon követése).

A menedzsment további 4 tagja bérszámfejtői feladatokat lát el, a mintaprogramban résztvevő 150 fő heti bérszámfejtését látják el, továbbá ellátják az egyéb közfoglalkoztatással kapcsolatos munkaügyi és bérszámfejtési feladatokat is.

 

A menedzsment foglalkoztatására a mintaprogramon belül nincs lehetőség, azonban a TÁMOP 1.1.2 projekten keresztül a Munkaügyi Központ segítségével megoldást találtunk arra, hogy bérköltség támogatással 1 évig foglalkoztathassuk a menedzsment tagjait.

A támogatás 2012. október közepéig tartó foglalkoztatáshoz kapcsolódott, azonban a Képviselő-testület a program folyamatos működtetése érdekében a 601/2011. (X. 27. ) Gye. Kt határozatával biztosította a menedzsment foglalkoztatását 2012. december 31. napjáig, a forrás a 2012. költségvetés szociális kiadásai között megtervezésre került.

Az elmúlt egy év során a menedzsmenten belül személyi változások történtek, egyes támogatások más személyre nem vihetők tovább, emiatt a 2011. októberében megtervezett saját erő (4.602 ezer Ft) változott, a menedzsment 2012. november 30. napjáig (a decemberi bér már a 2013. évi költségvetést terheli) tartó foglalkoztatásához szükséges saját erő mértéke összesen 5.015 ezer Ft. A többletforrás igény 413 ezer Ft, melyre fedezetet nyújt a 2012. évre tervezett szociális kiadások előirányzata.

 

A mintaprogram ebben az évben teljesedett ki a mezőgazdasági elem megtervezésével és beindításával, a program folytatását Önkormányzatunk fontosnak tartja, hiszen így közel 200 embernek tud folyamatos munkát biztosítani, mely által a programba bevont közfoglalkoztatott személyek és családjaik folyamatos megélhetése biztosított. Kiemelendő az is, hogy ennek a programnak a megvalósításával értékteremtő munkavégzés valósul meg településünkön. A program megvalósulásával több, mint 200 millió forintos támogatáshoz jutott Önkormányzatunk saját erő biztosítása nélkül. A program működtetéséhez elengedhetetlen a menedzsment további foglalkoztatása, hiszen a közel 200 ember foglalkoztatásához kapcsolódó munkaszervezési, munkaügyi, pénzügyi, és heti bérszámfejtési feladatok ellátása más szervezeti formában nem megoldható.

2012. évben a foglalkoztatáshoz külső forrásként tudtuk igénybe venni a TÁMOP-os programokat, azonban 2013. évben csak akkor tudnánk igénybe venni a támogatásokat, ha a menedzsmentben új személyeket foglalkoztatnánk. Azonban nem lenne célszerű meglévő személyi állományon változtatni, hiszen a közmunkaprogram indulásakor is néhány hónapra volt szükség, ahhoz, hogy a folyamatos és gördülékeny munkavégzés kialakuljon. A hatékony és szakszerű feladatellátás nélkülözhetetlen feltétele a program jogszabályoknak megfelelő, pontos pénzügyi és szakmai elszámolásához.

A menedzsment meglévő személyi állományának továbbfoglalkoztatásának előnyei az Önkormányzat számára:

-         Feladatellátás pontossága változatlan személyi feltételekkel biztosítható: A menedzsment az elmúlt év során gyakorlati jártasságot szerzett a feladatellátás során. Év végével a jelenleg foglalkoztatott személyek helyére új embereket kell felvennie az Önkormányzatnak, így január, február hónap folyamán egyszerre jelentősen megnövekednek a munkaviszony megszüntetésével és megkötésével kapcsolatos feladatok. Nem lenne szerencsés ebben az időben új személyekkel feltölteni a már rutinos menedzsmentet.

 

A menedzsment meglévő személyi állományának továbbfoglalkoztatásának hátrányai az Önkormányzat számára:

-         A meglévő személyi állomány tekintetében támogatás nem vehető igénybe, az Önkormányzatnak saját erőből kell biztosítania a foglalkoztatáshoz szükséges forrást. Azonban a meglévő személyi állomány szakértelme, gyakorlati tapasztalata segítik a program sikeres megvalósítását.

 

A menedzsment foglalkoztatása (bér+járulék) 2013. december 31. napjáig az alábbi önkormányzati forrást igényel:

 

* A TÁMOP keretében vállalt továbbfoglalkoztatás 2013. 04. 19. tart, ezt követően a 4 fő pénzügyi ügyintéző el fogja látni munkaügyi, munkaszervezési feladatokat is.

 

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.