2. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Német Nemzetiségi Önkormányzat
2013. február 13-i ülésére

Az államháztartási jogszabályi környezet változása 2012. évben jelentősen átalakította a helyi nemzetiségi önkormányzatok jogállását, gazdálkodási státuszát. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 78.§.-a alapján a nemzetiségi önkormányzat a nemzetiségi közügyek intézése során önállóan igazgat, tulajdona tekintetében tulajdonosként jár el, önállóan megállapítja költségvetését és ezen alapuló költségvetési gazdálkodást folytat. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 27 §. (2) bekezdése alapján a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat önkormányzati hivatala gondoskodik. A helyi önkormányzat és az érintett helyi nemzetiségi önkormányzatok a feladatok ellátásának részletes szabályait a nemzetiségek jogairól szóló törvény szerinti megállapodásban rögzítik.

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23-26. §-a, valamint az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet 24. és 26-29.§-ban meghatározottak alapján elkészített 2013. évre vonatkozó költségvetés határozat tervezetét  a nemzetiségi önkormányzat elnöke 2013. február 15-ig köteles benyújtani a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületének. A költségvetés készítésével kapcsolatos feladatokat a nemzetiségi Önkormányzat SZMSZ-ének 2. számú függelékét képező, a két önkormányzat között létrejött megállapodás rögzíti. A megállapodásban szabályozásra került a nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának rendje, mely részét képezi az adott évre vonatkozó költségvetés elkészítésének szabálya is. Az együttműködési megállapodás alapján elkészült a Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzat 2013. évi költségvetés tervezete.

 

Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata 2013. évi költségvetése összeállításánál az alábbi szempontokat kellett figyelembe venni:

 

1. 2011. évtől a települési Nemzetiségi Önkormányzatok működési támogatása feladatarányos támogatásra terjed ki, mely általános működési támogatásból és feladatalapú támogatásból tevődik össze. 2012. évben a nemzetiségi önkormányzat egységesen 215 E Ft összegű általános működési támogatásban részesült. Pályázat alapján a Támogató hatóság 596 E Ft összegű feladatalapú támogatást ítélt meg a támogatási év április 1. napját megelőző 12 hónap alatt hozott döntései alapján. A 2012. évben kapott, összesen 811 E Ft összegű támogatás 89 E Ft összegű növekedést mutat a 2011. évi 722 E Ft összegű támogatáshoz képest.  2013. évre az általános működésre biztosított 222 E Ft összegű támogatás tervezhető. A Nemzetiségi Önkormányzat feladatalapú támogatási igényét 2013. április 15-ig jegyzőkönyvbe foglalt  határozata alapján a megyei kormányhivatalon keresztül kell benyújtani a Támogató Hatóság felé. A feladatalapú támogatás elbírálásának szempontrendszere figyelembevételével kerül elbírálásra a benyújtott igény, a támogató a támogatás összegéről 2013. augusztus hónapban nyújt tájékoztatást, tehát összege jelenleg nem ismert.

A 2013. évi költségvetési koncepció készítésekor még a nemzetiségi önkormányzatok 2013. évi általános működési támogatásának differenciált támogatásáról esett szó, mely összege attól függ, hogy hányan vallják magukat az adott nemzetiséghez tartozónak a legutóbbi népszámlálás alapján. Jogszabályi változás miatt a differenciált támogatási rendszer a tervezetthez képest egy évvel később, 2014. évre vonatkozóan lesz bevezetve.

 

2. A Nemzetiségi Önkormányzat 2013. évi költségvetéséből szeretné megvalósítani a feladatkörébe tartozó nemzetiségi közügyek vonatkozásában a nemzetiséghez tartozók érdekeinek kifejezésre juttatását, a német anyanyelv ápolását, megőrzését, valamint a nemzetiségi kulturális autonómiájának megőrzését.  Az Önkormányzat célja, hogy 2013. évben a Kis Bálint Általános Iskolával együttműködve, a német nemzetiségi oktatáshoz kapcsolódó feladatokat bővítse, felmenő rendszerben tovább folytassa,  az önkormányzat a német nemzetiségi nyelv ápolása érdekében húsvéthoz, adventhez kapcsolódóan kézműves foglalkozásokat szervezzen, az első osztályos német nyelvet tanulók megajándékozására „schutüte”-t készítsen, a nyári szünetben német hagyományőrző tábort szervezzen, valamint a Márton napi hagyományokat megismertesse iskolai szinten, célja továbbá hagyományos jelleggel továbbra is meg tudja tartani a batyus sváb bálat a német nemzetiségi kultúra megőrzése céljából. A nemzetiségi Önkormányzat rendszeresen részt kíván venni a Békés Megyében működő német nemzetiségi önkormányzatok, szervezetek, valamint országos szintű német nemzetiségi önkormányzatok és szervezetek országos programjain, figyelemmel kísérve ezáltal a német nemzetiségeket érintő feladatokat.

 

 A tervezett programokhoz kapcsolódóan saját bevétel a batyus bál belépőből realizálható, mintegy 100 E Ft összegben. A nemzetiségi önkormányzatok egyéb bevételei pályázat útján biztosíthatók. A pályázati felhívások az adott év költségvetésének elfogadását követően kerülnek meghirdetésre. A költségvetés lehetőséget biztosít a pályázatok saját erejének meghatározására.

 

Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata 2013. évi költségvetési mérlege a tervezni kívánt bevételeket és kiadásokat tartalmazza:

  

   

Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzatának 2013. évi előirányzat felhasználási terve:

  

  

Kérem a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületét az előterjesztés alapján a nemzetiségi önkormányzat 2013. évre vonatkozó költségvetési tervezetének megvitatására.  

 

1. számú melléklet