8. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2012. november 21-i ülésére

Tisztelt Képviselő-testület!

 

A Képviselő-testület 2012.október 25-i ülésén úgy döntött, hogy hatályon kívül kívánja helyezni a zaj- és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 10/2010. (II. 26.) önkormányzati rendeletet, a Gyomaendrőd Város bel- és külterületi holtágainak védelméről szóló 22/1992. (VII. 1.) önkormányzati rendeletet és a fák védelméről, valamint a helyi jelentőségű természeti területek és értékek védetté nyilvánításáról szóló 33/2003. (XII. 29.) önkormányzati rendelet 2.§, 3.§, 10. §-ait, mert ezeket a rendelkezéseket magasabb szintű jogszabályok tartalmazzák. A Képviselő-testület döntött arról is, hogy a 33/2003. (XII. 29.) önkormányzati rendelet 2. mellékletében szereplő természetvédelmi területek és védett természeti értékek adatait pontosítja. Elkészült a 33/2003. (XII. 29.) önkormányzati rendelet módosításának tervezete, melynek záró rendelkezései tartalmazzák a 10/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet és a 22/1992. (VII. 1.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló rendelkezéseket.

Az Alkotmánybíróság 2012. november 12-én hozott II./1477/2012. sz. határozatában megsemmisítette a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdését és 143. § (4) bekezdésének e) pontját, mert a „közösségellenes magatartás” határozatlan jogfogalom, így fennáll a jogalkotó hatáskörrel való visszaélés veszélye. A 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján alkotta meg Gyomaendrőd Város Önkormányzata a tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 27/2012. (IX. 28.) önkormányzati rendeletet, mely 2012.október 1-én lépett hatályba (a normatív tartalmú rendelkezések 2012.december 1-én lépnének hatályba). Tekintettel arra, hogy a rendelet megalkotására adott felhatalmazó rendelkezést az Alkotmánybíróság alkotmányellenessé nyilvánította és megsemmisítette, javasoljuk a 27/2012. (IX. 28.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését.

A döntési javaslatban szereplő rendelet tervezet a fent ismertetettek alapján készült el.

Kérem, szíveskedjenek a rendelet tervezetet megvitatni és dönteni.

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzata a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. tv. 24. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

 

1.§ Gyomaendrőd Város Önkormányzatának a fák védelméről, valamint a helyi jelentőségű természeti területek és értékek védetté nyilvánításáról szóló 33/2003. (XII. 29.) önkormányzati rendelete 2. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép.

 

 

2. § (1)Ez a rendelet 2012. november 30-án lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.

(2) Hatályát veszti a zaj- és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 10/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet, a Gyomaendrőd Város bel- és külterületi holtágainak védelméről szóló 22/1992. (VII. 1.) önkormányzati rendelet, a fák védelméről, valamint a helyi jelentőségű természeti területek és értékek védetté nyilvánításáról szóló 33/2003. (XII. 29.) önkormányzati rendelet 2.§, 3.§, 10.§-a és a tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 27/2012. (IX. 28.) önkormányzati rendelet.

 

 

Gyomaendrőd, 2012. november

 

 

 1. melléklet a ……/2012. (XI. 29.) önkormányzati rendelethez:

Helyrajzi száma és megnevezése: 1243/3 közpark

Területe: 48131 m2

Terület tulajdonosa: Gyomaendrőd Város Önkormányzata

Kezelője: Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft.

A védetté nyilvánítást indokolja, hogy a zöldterület számos idős, értékes faegyedet tartalmaz, a faállományt változatos fajok alkotják, leginkább kocsányos tölgyek, de található itt vörös tölgy, vadgesztenye, magas kőris, hárs, feketedió, stb. Gyoma első községi parkját 1892-ben a tájképi kertek mintájára alakították ki, melynek főbb útvonalai, növénycsoportjai napjainkban is megtalálhatók. A liget egésze a város lakóinak kedvelt pihenőhelye, melyet a természetvédelem céljainak szem előtt tartásával, megfelelő fenntartási terv alapján hosszútávra biztosítanunk kell.

Helyrajzi száma és megnevezése: 6240/2 közpark

Területe: 20270 m2

Terület tulajdonosa: Gyomaendrőd Város Önkormányzata

Kezelője: Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft.

A védetté nyilvánítást indokolja, hogy a zöldterület beállt növényállománya idős, értékes fafajokat tartalmaz (kocsányos tölgy, vadgesztenye, stb.). A Népliget városunk egyik legfontosabb rekreációs területe.

Termőhely: Hősök útja

Az érintett terület helyrajzi számai: 671, 672, 673

Terület tulajdonosa: Gyomaendrőd Város Önkormányzata

Kezelője: Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft.

A védetté nyilvánítást indokolja, hogy a mézelő hársfákat a gyomai I. világháborús hősi halottak emlékére ültették 1932-1933. körül, így e fák történelmünkről tanúskodnak.

Termőhely: Liget Fürdő gépháza melletti terület

Az érintett terület helyrajzi száma: 1293/5

Terület tulajdonosa: Gyomaendrőd Város Önkormányzata

Kezelője: Gyomaendrődi Liget Fürdő Szolgáltató Kft.

A védetté nyilvánítás indoka: a különleges magasságú és törzsvastagságú, mintegy 140 éves fa fenntartásának biztosítása.

Termőhely: Református templom kertje

Az érintett terület helyrajzi száma: 1596/1

Terület tulajdonosa: Református Egyház

Kezelője: Református Egyház

A védetté nyilvánításukat indokolja, hogy az 1791-1813 között copf stílusban épített református templom műemléki környezetében álló piramistölgyek településünk kiemelt kultúrtörténeti jelentőségű természeti értékei.

⁴6.) szelídgesztenyék (Castanea sativa)

Termőhely: Torzsási holtág belső partja

Az érintett területek helyrajzi számai: 0390/5, 16242-16270 hrsz-ú zártkertek

Területek tulajdonosai: Gyomaendrőd Város Önkormányzata, magánszemélyek

Kezelői: Gyomaendrőd Város Önkormányzata, érintett földtulajdonosok

A szelídgesztenyefákat 1920. táján a Torzsási-holtág belső partján három sorba rendezetten ültették. Számuk egyre fogyatkozik. Védetté nyilvánításukat indokolja, hogy a száraz alföldi klímában ezek a különleges fajú, idős fák kiemelt természetvédelmi oltalomra érdemesek.

Termőhely: Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény udvara

Az érintett terület helyrajzi száma: 1602

Terület tulajdonosa: Magyar Állam

Kezelője: Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény

A védetté nyilvánítás indoka a különleges magasságú és törzsvastagságú, mintegy 140 éves fa fenntartásának biztosítása.

⁶8.) gimnázium idős faállománya (Hősök útja 46)

Termőhely: Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium udvara

Az érintett területek helyrajzi számai: 687, 674

Terület tulajdonosa: Gyomaendrőd Város Önkormányzata

Kezelője: Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium

A gimnázium udvarán található faállományban idős koruk, egészséges állapotuk és változatos fafajuk alapján legértékesebbek a lánykollégium mögötti parkrészben található (a megalapozó felmérésen 1-15 és 24-33 sorszám alatti fák), valamint a könyvtár épülete mögötti (a megalapozó felmérésen 80-85 sorszámmal feltüntetett) fák. Az előbbi, kiemelten értékes fák teljes területtel, az utóbbi város és köztéri park jelentőségű fák közvetlen élőhelyükkel védett.