10. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2012. december 12-i ülésére
2012. december 12-i ülésére
| Tárgy: | A háziorvosi feladat-ellátási szerződések felülvizsgálata az önálló orvosi tevékenységről szóló törvényben szabályozott követelményeknek való megfelelés érdekében | |
| Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva | |
| Előterjesztő: | Várfi András polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
Az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény 2/B. § (1) bekezdésében meghatározta a feladat-ellátási szerződés kötelező tartalmi elemeit:
a) a felek megnevezése, a személyes ellátásra kötelezett orvos megnevezésével,
b) a praxisjoggal érintett körzet meghatározása,
c) a felek kötelezettségeinek meghatározása, ideértve a települési önkormányzatnak a fenntartáshoz történő hozzájárulására vonatkozó szabályokat,
d) a rendelési idő meghatározása,
e) az ügyeletben történő részvételre vonatkozó rendelkezések,
f) a helyettesítésre vonatkozó rendelkezések,
g) az ellátás nyújtásában részt vevő egészségügyi szakdolgozókra vonatkozó rendelkezések,
h) a szerződés időtartama,
i) a felmondásra vonatkozó rendelkezések,
j) a kártérítésre, kártalanításra vonatkozó rendelkezések.
A feladat-ellátási szerződéseknek fenti tartalmi követelményeket 2013. január 01. napjától kell teljesíteni.
A Hivatal megvizsgálta az érvényben lévő házi-, házi gyermek-, valamint fogorvosi szerződéseket, és megállapította, hogy a dr. Petrikó Attila Gáborral kötött szerződésen kívül az összes szerződést módosítani, kiegészíteni szükséges ahhoz, hogy a feladat-ellátási szerződések 2013. január 01. napjától összhangban legyenek a törvényi előírásokkal:
A szerződés-tervezetek elkészítésekor Önkormányzatunk a törvényi szabályozásnak megfelelően kiegészítette a háziorvosokkal megkötött szerződéseket. A felülvizsgálat során nem kívánja az Önkormányzat új alapokra helyezni a háziorvosi tevékenység ellátását.
Törekedtünk az egységes szabályozásra, azonban alapvetően két különböző tartalmú szerződés-tervezetet állítottunk össze:
- a feladatát önkormányzati rendelőben ellátó háziorvossal
- a feladatát saját tulajdonú rendelőben ellátó háziorvossal kötendő szerződés.
Természetesen e két különböző tartalmú szerződések tovább tagolódnak a felnőtt háziorvosi, házi gyermekorvosi és a fogorvosi szerződésekre.
A Képviselő-testület 619/2012. (XI. 29.) Gye. Kt. határozatával meghatározta a háziorvosi feladat-ellátási szerződések felülvizsgálatára - az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény törvényben szabályozott követelményeknek való megfelelés érdekében – az alábbi eljárásrendet határozza meg:
- A Hivatal 2012. december 3. napjáig elkészíti az egyes szerződés-módosító tervezeteket, tekintettel a háziorvosok ügyeleti feladatok ellátásában való részvételére.
- Dr. Varga Imre ügyvéd valamint a Városi Egészségügyi Intézmény igazgató főorvosa dr. Torma Éva 2012. december 6. napjáig véleményezi az egyes szerződés-tervezeteket.
- A Képviselő-testület 2012. december 20-i ülésén az előzetes véleményezést követően jóváhagyja a szerződéseket, és utasítja Várfi András polgármestert a szerződések aláírására.
- 2012. december 31. napjáig a törvényi előírásoknak megfelelő szerződések aláírása.
Az eljárásrend alapján a dr. Varga Imre ügyvéddel és dr. Torma Éva igazgató főorvossal előzetesen véleményezett szerződéstervezetek egyeztetése a háziorvosokkal jelen bizottsági ülésen történik meg.
Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a szerződés-tervezeteket a bizottsági és testületi ülés előkészítésével párhuzamosan megküldjük a Magyar Orvosi Kamara részére, mely szerv az egészségügyben működő szakmai kamarákról szóló 2006. évi XCVII. Törvény 2. § d) dd) pontja alapján véleményezési jogot gyakorol a feladat-ellátási szerződések tekintetében:
„d) véleményezési jogot gyakorol
dd) a helyi önkormányzatok területi ellátási felelősségébe tartozó feladatokat ellátó egészségügyi szolgáltatók és a helyi önkormányzat közötti, az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló külön törvény szerinti, egészségügyi szolgáltatás nyújtására irányuló szerződések tervezete tekintetében.”
A kamarai véleményről soron kívül tájékoztatjuk a Képviselő-testületet.
Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, lefolytatta az egyeztetést a háziorvosokkal, ennek összefoglalása a Bizottság véleményénél található. A háziorvosok kiegészítése, véleménye az előterjesztés mellékletét képezi.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslatok szerint elfogadni.
Döntéshozói vélemények
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A Bizottság 2012. 12. 12-i ülésén a szerződés-tervezetek egyeztetése megtörtént a háziorvosokkal. A szerződés 2 pontjának módosításában konszenzus alakult ki: - a szerződések 1.2. pontjában a körzetösszevonás lehetősége került szabályozásra, ebben a pontban rögzítésre került a kártalanítás összege is, - a szerződések ügyeleti ellátásra vonatkozóan is megállapodásra jutottak az egyeztető felek. A szerződés-tervezetek módosítása ennek megfelelően megtörtént, valamint apróbb módosításokra, egyszerűsítésekre, adminisztratív hibák kijavítása is megtörtént a bizottsági egyeztetés alapján. A háziorvosok és a Bizottság között a fenntartási költségek tekintetében nem alakult ki konszenzus. Az elkészített szerződések ilyen szempontból nem kívántak változtatni az orvosokkal megkötött eredeti szerződéseken. Az Önkormányzatnak nem áll rendelkezésére forrás a praxisok, a rendelők fenntartási költségeinek fedezésére. A Bizottság a lezajlott egyeztetés alapján javasolja a Képviselő-testület számára az elkészített szerződés-tervezetek elfogadását. |
|