2. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2012. október 17-i ülésére

Tisztelt Képviselő-testület!

 

Elvégeztük a zaj- és rezgésvédelem helyi szabályozásáról, a fák védelméről, valamint a helyi jelentőségű természeti területek és értékek védetté nyilvánításáról és a Gyomaendrőd Város bel- és külterületi holtágainak védelméről szóló önkormányzati rendeletek felülvizsgálatát és az alábbi javaslatokat tesszük a Képviselő-testület számára:

 

1)      a zaj- és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 10/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet:

A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. Rendelet közterületi rendezvény, a munkahelyi zaj és rezgés által okozott foglalkoztatási veszély, a magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő tevékenység, a közlekedési járműveken belüli zaj és rezgés, az egészségügyi mentési tevékenység, a tűzoltási feladatok, a műszaki mentés és bűnüldözési tevékenység által keltett zaj és rezgés, valamint a vallási tevékenység végzése kivételével szabályozza a környezeti zajt és rezgést keltő tevékenységeket, létesítményeket. A környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM–EüM együttes rendelet maghatározza a különböző zajforrásoktól származó zaj (üzemi és szabadidős tevékenység, építési kivitelezési tevékenység, közlekedési létesítmények működési tevékenysége) terhelési határértékeit. A Korm. rendeletben, illetve a KvVM–EüM együttes rendeletben foglaltak megsértése esetén a kistérség székhelye szerinti települési önkormányzat jegyzője vagy a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség zaj-,és rezgésbírság kiszabására jogosult. Az előbbiek alapján az önkormányzati rendelet 5. § és 6. §-aiban foglaltak kivételével a rendelkezéseket magasabb szintű jogszabályok tartalmazzák. Az önkormányzati rendelet 5.§-6.§-ai tartalmazzák a hangos hirdetés és a zöldfelület fenntartással, ill. egyéb magánszemélyek háztartási igényeinek kielégítését szolgáló zajt keltő tevékenység végzésének időbeli korlátait. Természetesen az e tevékenységekkel okozott zajterhelés nem haladhatja meg a KvVM–EüM együttes rendeletben foglalt határértékeket. A 2012.december 1-jén hatályba lépő tiltott, közösségellenes magatartások meghatározásáról szóló önkormányzati rendelet 8. §-a tiltott, közösségellenes magatartássá nyilvánítja a zaj- és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 10/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet 5.§-6.§-okban foglalt rendelkezéseinek megsértését.

Fentiekre tekintettel javasoljuk a zaj- és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 10/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését.

 

2)      a Gyomaendrőd Város bel- és külterületi holtágainak védelméről szóló 22/1992. (VII. 1.) önkormányzati rendelet:

Az értelmező rendelkezésekben meghatározott fogalmakat és a parti sávra vonatkozó szabályokat tartalmazzák a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 21/2006. (I. 31.) Korm. rendelet 1.§-4.§-ai. Javasoljuk a hatályon kívül helyezését.

 

3)      a fák védelméről, valamint a helyi jelentőségű természeti területek és értékek védetté nyilvánításáról szóló 33/2003. (XII. 29.) önkormányzati rendelet:

Az önkormányzati rendelet 2.§-3.§-aiban foglaltakat szabályozza a fás szárú növények védelméről szóló Korm. rendelet 6.§-a. A 10.§-ban foglaltakat szabályozza a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 38.§ (1) bekezdése, 78.§ (1) bekezdése, valamint a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 15.§-a. Javasoljuk a 2.§, 3.§ és 10. § hatályon kívül helyezését. Javasoljuk továbbá a 2. melléklet felülvizsgálatát: a mellékletben szereplő természetvédelmi területek és védett természeti értékek adatainak pontosítása, különösen a kezelő tekintetében, illetve esetleges további területekkel, értékekkel történő kiegészítés.