1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
2012. december 10-i ülésére
2012. december 10-i ülésére
| Tárgy: | A menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés legmagasabb díjairól szóló 4/1991. (III.29.) önkormányzati rendelet 2012 évi módosítása | |
| Készítette: | Pardi László | |
| Előterjesztő: | Dr. Csorba Csaba jegyző | |
| Véleményező bizottság: | Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
2012. november 29-i ülésen a T. Képviselő-testület tárgyalta a menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés legmagasabb díjairól szóló 4/1991 (III.29.) KT rendelet módosítását. Az ülésen több kérés és észrevétel hangzott el, melyekre Jászapáti Ljudmila a Mobilbusz Kft nevében írásban reagált.
„Tisztelt Képviselő Testület!
|
JEGYFAJTA MEGNEVEZÉSE
|
2011.évi ár
|
2012.évre kérelmezett ár
a) b)
|
2013-re kérelmezett ár
|
|
Egy utazásra érvényes vonaljegy ára:
|
110
|
150 ill. 200
|
200
|
|
Teljes árú havi bérletjegy ára :
|
2.500
|
2800 3000
|
3100
|
|
Kedvezményes (tanuló/nyugdíjas) havi bérletjegy ára:
|
470
|
550 600
|
620
|
A tavalyi évi előterjesztésben, két alternatíva közül a testület a b) változat mellett voksolt, mely a nagyobb lakossági terhek irányába mutatott. (kedvezményes bérlet ár 130 forinttal emelkedett, míg a vonaljegy 100 forinttal). Tavaly évvégén beterjesztett javaslatunkhoz végzett számításainknál, nem kalkuláltunk utas szám csökkenéssel, azaz változatlan volument tételeztünk fel, mivel azt tapasztaltuk az évek során, hogy az utas létszám kicsi emelkedést mutatott évről-évre.
A 2012 évi tapasztalat és utókalkuláció azt mutatja sajnos, hogy a lakosság árérzékenysége jelentősen megnőtt az idén. Ennek folytán a vásárlási hajlandóság a menetjegyek és bérletek tekintetében átlagosan 11%-kal csökkent. Ez az adat az utas számra vonatkozik, melyből a legtöbb utas a kedvezményesen utazó diák és a 65 év alatt nyugdíjas. Az ő bérlet vásárlásaik után cégünk fogyasztói árkiegészítésre jogosult, ezért az itt elszenvedett volumen csökkenés bérletenként nem csak 600,-Ft-os árbevétel csökkenést, hanem további bruttó 1.710,-Ft árkiegészítés kiesést is maga után vont. Azaz minden kedvezményesen utazó városlakó kiesése jelen árak mellett 2.310,-Ft kiesést okoz.
Az eddigiek alapján szeretnénk megvilágítani, hogy a lakossági tarifák jelentős emelése az utas szám lecsökkenése miatt összesítve több veszteséget okoz társaságunknak, mint amennyit plusz bevételt jelent az áremelés önmagában. Az elmondottak alapján szeretnénk azt kérni, hogy a további utas számcsökkenés elkerülése érdekében a kérelmezettnél nagyobb mérvű tarifa emelést ne hajtsanak végre.
Szólnunk kell arról, hogy 2012-ben az üzemanyag árak továbbra is történelmi magasságban vannak és a prognózisok azt jelzik, hogy tartósan meg is maradnak e szinten. A többi beszerzési piacon, mint alkatrész, karbantartás – javítás elszenvedett áremelések, valamint a minimálbér és garantált bérminimum emelések kompenzálását szem előtt kell tartanunk, azonban ismerjük és tudjuk az Önkormányzatok nehéz költségvetési helyzetét. E miatt mindössze a várható infláció alatti mértékű, 3,7% -os azaz havi 52.000,-Ft összeget kitevő emelést kérelmezünk. (1.403.000 Ft-ról 1.455.000,-Ft-ra)
Számításaink szerint e tarifa emelés és az Önkormányzati támogatás összege nem ellentételezi a bevezetőben vázolt 2012-ben bekövetkezett 11%-os utas szám csökkenés, valamint a beszerzési piacok áremelkedései okozta árbevétel csökkenést. Tisztában vagyunk azonban azzal, hogy minden gazdasági szereplőre ránehezedik a gazdasági válság recessziós hatása, és a szűkülő források nem csak a lakosságot, hanem a településeket, a vállalkozásokat, köztük cégünket is sújtják. Átérezve az Önkormányzat nehézségeit, melyet a jelenkor körülményei okoznak csekély mértékű a várható infláció alatti támogatás emelést kérelmezünk a képviselő testülettől.
Példa: 150,-Ft-os emelésnél, (ami 25%-os emelés) ha csak 10%-os utas csökkenéssel számolunk, akkor az 120.000,-Ft bevétel növekedéssel szemben 220.000,-Ft árbevétel kiesés állna. Nem tudjuk pontosan kiszámítani a csökkenés mértékét, mert nem tudjuk, hogy mekkora áremelés milyen utas szám csökkenést eredményez. Sajnos a jövő évi előre jelzések szerint a lakossági terhek minden téren növekedni fognak és mi sem látjuk, hogy meddig terhelhetők tovább az utasok áremelésekkel úgy, hogy még igénybe tudják venni a szolgáltatást.
Ridegváros autóbusz járataira javaslat
Ridegvárosba javaslatunk szerint naponta 3 járat közlekedne:
07.00 Iskolások és felnőttek központba jutásához
09.50 Idősek haza jutásához
14.40 Diákok haza jutásához
Ezen járatok munkanapokon történő üzemeltetése 88.750,-Ft/hó költséget jelent.
Mivel nem tudjuk, hogy hány bérletet vásárló utasunk lenne, így nem tudjuk, hogy lesz-e egyáltalán szükség Önkormányzati támogatásra, de ha igen, akkor mennyire. Ezért cégünk azt a javaslatot teszi, hogy január hónapban utas számlálással egybekötött próba járatot indítsunk. Ennek költségét és az utas számlálást magunkra vállaljuk, és az eredményről januárban tájékoztatást adunk a különböző bizottsági és testületi ülésen.
Amennyiben 38 főt nem haladja meg a bérlettel utazók száma, de a testület beépíti Ridegvárost a menetrendbe, akkor az értékesített bérletekből származó bevétel és a 88.750,-Ft költség közötti különbözet egy részét, amennyiben szükséges, cégünk átvállalja, míg a fennmaradó rész az Önkormányzatot fogja terhelni.
Amennyiben a január hónapban közlekedő próbajárati javaslatunkat elfogadják, úgy kérem, szavazzák meg. Továbbá legyenek segítségünkre azzal, hogy Önök is minden lehetséges úton hirdetik Ridegváros lakói között a próbajárat indítását és buzdítják Őket az autóbuszos közlekedésre!”
Ambrózi Erzsébet a Mobilbusz Kft. ügyvezetője a Képviselő-testületi ülésen elhangzottak alapján elkészítette a 2013. január 1-től bevezetendő helyi autóbusz közlekedés menetrendet, és útvonalat.
A változtatás a lakossági igények szerint, és az Önkormányzat székhely változása miatt szükséges.
A Selyem úti Egyházi Iskola (Lidl) megálló érintése miatt változik a Dérynétől 8:10, 10:10 és 11:45-kor indulójárat, valamint a Máv állomásról 9:25-kor induló járat. Ezen járatok menetideje növekszik 5 perccel.
A tanítási és munkanapokon a Dérynétől 13:40-kor a fürdőbe közlekedő járat 14:30-ra módosul.
A szombati Máv állomástól való indulást a Szabadság térre, illetve a Dérynéhez 7:00 óráról, 8:00 órára módosul, és ez a járat közlekedik a Fürdőbe is.
A teljes 2013 évi módosított menetrendet és a kötelező haladási útvonalat a csatolt melléklet tartalmazza.
Döntéshozói vélemények
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság |
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a rendelet módosítás elfogadását az alábbiak szerint:
TERVEZET
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének
……./2012. (……..) önkormányzati rendelete
a menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés legmagasabb díjairól szóló 4/1991. (III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 11. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés legmagasabb díjairól szóló 4/1991. (III.29.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép.
Záró rendelkezések
2. § Ez a rendelet 2013. január 1-én lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
(2) Hatályát veszti a 42/2011. (XII. 27.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet a…./2012..(….) önkormányzati rendelethez
A menetrend szerinti helyi autóbusszal végzett személyszállításért járó menetdíj
Az árak az ÁFA-t tartalmazzák.
Gyomaendrőd, 2012.
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy támogassa a 2013. január 1-től induló 31 napos próbajárat beindítását a Ridegvárosi településrészre, továbbá támogassa a 2013. január 1-től életbelépő új menetrendet a mellékletben található tervezet szerint.
Továbbá javasolja, hogy a Képviselő-testület kérje fel Ambrózi Erzsébetet a Mobilbusz Kft ügyvezetőjét, hogy a 2013. januári Képviselő-testületi ülésen számoljon be a próbajárat üzemeltetése során született tapasztalatokról.
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Mobilbusz Közlekedési Kft által kért 2013 évi 1.455.000 Ft/hó összegű Önkormányzati támogatást biztosítsa a 2013 évi Önkormányzati költségvetésben.
|
|||||||||||||
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a rendelet módosítást fogadja el az alábbiak szerint:
TERVEZET
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének
……./2012. (……..) önkormányzati rendelete
a menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés legmagasabb díjairól szóló 4/1991. (III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 11. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés legmagasabb díjairól szóló 4/1991. (III.29.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép.
Záró rendelkezések
2. § Ez a rendelet 2013. január 1-én lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
(2) Hatályát veszti a 42/2011. (XII. 27.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet a…./2012..(….) önkormányzati rendelethez
A menetrend szerinti helyi autóbusszal végzett személyszállításért járó menetdíj
Az árak az ÁFA-t tartalmazzák.
Gyomaendrőd, 2012.
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy támogassa a 2013. január 1-től induló 31 napos próbajárat beindítását a Ridegvárosi településrészre, továbbá támogassa a 2013. január 1-től életbelépő új menetrendet a mellékletben található tervezet szerint.
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy kérje fel Ambrózi Erzsébetet a Mobilbusz Kft ügyvezetőjét, hogy a 2013. januári Képviselő-testületi ülésen számoljon be a próbajárat üzemeltetése során született tapasztalatokról.
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Mobilbusz Közlekedési Kft által kért 2013 évi 1.455.000 Ft/hó összegű Önkormányzati támogatást biztosítsa a 2013 évi Önkormányzati költségvetésben.
|
|||||||||||||
"Jegyárváltozás"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a rendelet módosítás elfogadását az alábbiak szerint:
TERVEZET
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének
……./2012. (……..) önkormányzati rendelete
a menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés legmagasabb díjairól szóló 4/1991. (III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 11. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés legmagasabb díjairól szóló 4/1991. (III.29.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép.
Záró rendelkezések
2. § Ez a rendelet 2013. január 1-én lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
(2) Hatályát veszti a 42/2011. (XII. 27.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet a…./2012..(….) önkormányzati rendelethez
A menetrend szerinti helyi autóbusszal végzett személyszállításért járó menetdíj
|
|
A
|
B
|
|
1
|
teljes árú havi bérlet
|
200,-Ft
|
|
2
|
kedvezményes havi bérlet
|
3.100,-Ft
|
|
3
|
vonaljegy
|
620,-Ft
|
Az árak az ÁFA-t tartalmazzák.
Gyomaendrőd, 2012.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2013. 01. 01.
Felelős: Dr. Csorba Csaba
Határidő: 2012. 12. 10.
Felelős: Dr. Csorba Csaba
2. döntési javaslat
"2013 évi menetrend elfogadása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy támogassa a 2013. január 1-től induló 31 napos próbajárat beindítását a Ridegvárosi településrészre, továbbá támogassa a 2013. január 1-től életbelépő új menetrendet az alábbiak szerint:
|
|
|
HELYIJÁRAT AUTÓBUSZ MENETREND
|
|
|||||
|
|
|
2013. január 01-től
|
|
|
|
|||
|
|
|
TANITÁSI ÉS MUNKANAPOKON
|
|
|
||||
|
Öregszőlő
|
Déryné
|
MÁV
|
Szab.tér
|
MÁV
|
Szab.tér
|
Déryné
|
Öregszőlő
|
|
|
|
|
|
|
5:05
|
5:10
|
5:20
|
|
|
|
|
5:20
|
5:30
|
6:00
|
6:05
|
----
|
6:15
|
|
|
|
|
|
|
|
6:30
|
6:35
|
|
|
Nagyl-ra
|
|
|
6:20
|
6:30
|
6:35
|
6:40
|
|
6:50
|
7:00
|
Kond.úton
|
|
Nagylról 6:55
|
7:05
|
E 7:20
|
Bajcsy út -
|
Tiszamal.
|
7:35
|
|
|
|
|
Szarv.út7:05
|
7:10 R
|
E 7:30
|
7:35
|
|
|
E R 7:55
|
|
|
|
|
8:10
|
E 8:25
|
8:30 Fürdő
|
9:25
|
9:30
|
E 9:45
|
|
|
|
|
10:10
|
E 10:25
|
10:30
|
11:25
|
11:30
|
E 11:45
|
|
|
|
|
11:45
|
E 12:00
|
|
13:20
|
13:25
|
13:35
|
|
|
|
|
13:35
|
13:50
|
13:55
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13:50
|
13:55
|
E R 14:10
|
14:20
|
Kond.úton
|
|
Szarv.út14:25
|
14:30
|
E 14:45
|
14:50
|
Fürdő
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14:15
|
14:20
|
----
|
E 14:35
|
|
|
|
|
14:50
|
E 15:05
|
15:10
|
15:30
|
15:35
|
E 15:45 R
|
|
Nagyl-ra
|
|
|
|
|
|
16:20
|
16:25
|
E R 16:40
|
16:50
|
Kond.úton
|
|
Nagylaposról
|
R 16:15
|
E 16:30
|
16:40
|
|
|
|
|
|
|
Szarv.út16:55
|
17:00
|
17:10
|
17:15
|
17:30
|
17:35Fürdő
|
17:50
|
|
|
|
|
18:10
|
18:20
|
18:25
|
21:20
|
21:25
|
21:35
|
|
|
|
|
21:35
|
21:45
|
22:05
|
22:10
|
----
|
22:20
|
|
|
|
|
22:20
|
22:30
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TANITÁSI SZÜNETI MUNKANAPOKON
|
|
|||||
|
|
|
|
|
5:05
|
5:10
|
5:20
|
|
|
|
|
5:20
|
5:30
|
6:00
|
6:05
|
----
|
6:15
|
|
|
|
|
6:20
|
6:30
|
6:35
|
6:50
|
|
E 6:50
|
7:00
|
Kond.úton
|
|
Szarvasi 7:05
|
7:15
|
E 7:25
|
7:35
|
9:25
|
9:30
|
E 9:45
|
|
|
|
|
10:10
|
E 10:20
|
10:25Fürdő
|
11:25
|
11:30
|
E 11:45
|
|
|
|
|
11:45
|
E 11:55
|
----
|
13:20
|
13:25
|
13:35
|
|
|
|
|
13:35
|
13:50
|
13:55Fürdő
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14:15
|
14:20
|
----
|
E 14:35
|
14:45
|
Kond.úton
|
|
Szarv.út14:50
|
14:55
|
E 15:05
|
15:10
|
16:20
|
16:25
|
E 16:35
|
|
|
|
|
16:45
|
E 16:55
|
17:00
|
17:25
|
17:30Fürdő
|
17:40
|
|
|
|
|
18:10
|
18:20
|
18:25
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21:20
|
21:25
|
21:35
|
|
|
|
|
21:35
|
21:45
|
22:05
|
22:10
|
----
|
22:20
|
|
|
|
|
22:20
|
22:30
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PIHENŐNAPOKON (szombat)
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
8:00
|
8:05
|
8:15
|
|
|
|
|
8:15
|
8:25
|
8:30 Fürdő
|
9:25
|
9:30
|
9:40
|
|
|
|
|
10:10
|
10:20
|
10:25
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13:20
|
13:25
|
13:35
|
|
|
|
|
13:40
|
13:45
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
MUNKASZÜNETI NAPOKON (vasárnap)
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
9:25
|
9:30
|
9:40
|
|
|
|
|
9:40
|
9:50
|
9:55 Fürdőbe
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16:00
|
16:05
|
16:10
|
|
|
|
|
16:15
|
16:25
|
16:30
|
17:00
|
17:05Fürdő
|
17:20
|
|
|
|
|
17:20
|
17:30
|
17:35
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
E: LIDL-hez is közlekedik
|
R: Rózsahegyi Iskolához is közlekedik
|
|
|
|||||
A Képviselő-testület felkéri Ambrózi Erzsébetet a Mobilbusz Kft ügyvezetőjét, hogy a 2013. januári Képviselő-testületi ülésen számoljon be a próbajárat üzemeltetése során született tapasztalatokról.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2013. 01. 01.
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Dr. Tímár Andrea
Határidő: 2012. 12. 10.
Felelős: Várfi András
3. döntési javaslat
"Önkormányzati támogatás elfogadása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Mobilbusz Közlekedési Kft által kért 2013 évi 1.455.000 Ft/hó összegű Önkormányzati támogatást biztosítsa a 2013 évi Önkormányzati költségvetésben.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2012. 12. 10.
Felelős: Várfi András