1. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Képviselő-testület
2013. május 7-i ülésére

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 296/2012.(V.16.). Gye.kt. sz. határozatával rendelkezett a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola, és Kollégium egyházi fenntartásba történő átadásának előkészítéséről. Az idő rövidsége miatt csak a jogszabályban meghatározott véleményezésre jogosult szervek támogató nyilatkozatainak beszerzése történt meg. A Szeged-Csanádi Egyházmegye képviseletében eljáró dr. Kiss-Rigó László püspök úr több alkalommal fejezte ki szándékát az oktatási intézmény fenntartói jogának átvételéről, a rendelkezésre álló idő az átadás-átvétellel kapcsolatos érdemi tárgyalásokat nem tette lehetővé.

Az intézmény fenntartásáról jelenleg a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ, működtetéséről Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete gondoskodik. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC tv. 83. § (4) szerint a fenntartó az oktatási intézmény átszervezésével kapcsolatos döntés meghozatala ellőt köteles a h) pont szerint a működtető önkormányzat véleményét kikérni. A gimnáziumba jelentkező diákok száma sajnos folyamatosan csökken, amennyiben a tendenciát nem sikerül megállítani, úgy az oktatási intézmény léte kerül veszélybe. A település jól működő, szilárd nevelési értékek mentén működő középiskola, középiskolák nélkül elveszíti városi rangját, népesség megtartó képessége tovább csökken. A kialakult negatív folyamatokat, megfelelő finanszírozással és magas erkölcsi, nevelési hagyományok, alapján működő fenntartó képes megváltoztatni, melyhez szükséges a település és közvetlen vonzáskörzetét meghaladó beiskolázás feletti rendelkezési jogosultság.

Mint a Képviselő-testület előtt ismert a 2011. évi CXC. tv. 74.§ (4) bekezdése szerint a 3000 főt meghaladó lakosú település gondoskodik az állami intézményfenntartó központ által fenntartott intézmény működtetéséről saját forrásai terhére. Az oktatási intézmény egyházi fenntartásba kerülése kapcsán az új fenntartóval a működtetésről dönteni kell, május végig, a törvényben meghatározott határidőn belül. A törvény 84.§ (7) bekezdése szerint a fenntartó május utolsó munkanapjáig hozhat döntést a fenntartói jog átadásáról.

A működtetési jog kérdésében az önkormányzatnak a Szeged-Csanádi Egyházmegyével kell megállapodni, melynek során célszerű lenne az intézményi oktatási vagyon (ingó, ingatlan) tulajdonjogának ellenében átadni a működtetés jogát azzal, hogy a tulajdonjog csak addig illet meg a fenntartót, amíg azt oktatási célra használja. Elszámolási kötelezettséggel a vagyon az önkormányzatra visszaszáll, amennyiben abban az oktatási feladat ellátása megszűnik. Ebben a kérdésben javasoljuk a polgármestert felhatalmazni a további tárgyalásokkal, és a szerződés tervezet elkészítésével, annak májusi képviselő-testületi ülésre történő beterjesztésével.

 

A fenntartói jog átadása az önkormányzat számára kockázatot nem jelent, mert a leendő fenntartó is biztosítja az oktatást azon tanulók számára, akik nem kívánnak hittant tanulni, a térségben több állami fenntartású középiskola is működik, így a szülők számára a választás lehetősége biztosított. A település oktatási szerkezetében a középiskolai oktatás színterén újabb választási lehetőség nyílik meg, ami a térségből több tanulót vonzhat ide, csökkenhetnek a működtetési költségek.

 

A képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy az oktatási intézmény használatában álló vagyon működtetési tárgyában járjon el a Szeged-Csanádi Egyházmegyénél, és az erről szóló szerződést terjessze be a képviselő-testület májusi ülésére.