9. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
2015. március 16-i ülésére

Tisztelt Képviselő-testület!

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2015. február 26.-án benyújtotta a 2015. évi közmunkaprogram tervezetét a Munkaügyi Kirendeltség részére, melyet módosítás nélkül el is fogadtak, támogathatónak ítéltek meg. A programelemekhez kapcsolódó létszám 230 főről 275 fő-re emelkedett, melynek kapcsán növekedtek a programokhoz kapcsolódó bérköltségek, beruházási-dologi költségek is.

 A tényleges foglalkoztatási kereteket a területileg illetékes Munkaügyi Kirendeltség által megítélt támogatások, illetve hatósági szerződések fogják véglegesen rögzíteni. A tervek a 2015. márciusi indítással tervezett kistérségi startmunka programok 5 programelemére (mezőgazdaság, belvíz, földút és illegális szemétlerakó, helyi sajátosság, közút) készültek. A programelemeket a Belügyminisztérium mintaprogramként fogadta el. Valamennyi programelem 2015.03.02. és 2016.02.29. közötti időszakra vonatkozik.

A hosszú lejáratú programelem február 28.-ával megszűnt, ezért az ide sorolt tevékenységeket a helyi sajátosságokra épülő minta programelemben lehetet feltüntetni. Ebből adódott, hogy 275 főnél nagyobb létszámot kellett volna elhelyezni a március 2.-ától indult programokban. Ennek megfelelően a korábban foglalkoztatott munkások egy részére nem tudtunk szerződést kötni.

A mintaprogramok esetében a fajlagos költségek a 110 000 Ft/fő/hó mértékben lettek megállapítva a kiírásnak megfelelően, valamint elmondható, hogy a költségadatok számításánál sajnos a 2014. évi közfoglalkoztatási bérekkel lehetett számolni.

 

 

Program kezdete 2015.03.02. Program vége 2016.02.29

 

Létszámok megoszlása:

Segédmunkás (nem irányító): 50 fő

Segédmunkás (irányító): 5 fő

Szakmunkás (nem irányító): 1 fő

 Költségek megoszlása:

2015. évi bérköltség 45 913 185 Ft

2016. évi bérköltség 15 304 395 Ft

Közvetlen költségek 12 158 173 Ft

 

A belvíz mintaprogram: A dolgozók feladata az Önkormányzat tulajdonában lévő kül- és belterületi belvízelvezető csatornák karbantartása cserjézése és iszapeltávolítása, átereszek kitakarítása, cseréje, támfalak építése, lejtésviszonyok felülvizsgálata, csatornák mélyítése. A brigádok tevékenységei a téli időszakban cserjézéssel és síkosság mentesítési feladatkörrel egészülnek ki. A cserjézési feladatok kapcsán már az elmúlt hónapokban megkezdődtek az elhagyatott temetők takarítási munkálatai. A magtárlaposi Református és Evangélikus temető cserjézése már befejeződött, a kitermelt nyiladék eltávolítása is megtörtént. A Bánomkerti temető cserjézése, kitakarítása a téli időszakban szintén befejeződött. A kitermelt nyersanyagot a Zrínyi utcán található komposztáló, zöldhulladék kezelő telepre szállítottuk és feldolgozásra került.  A kitermelés folyamán kinyert nyersanyagot a fólia sátrak fűtésére, és a Lévai úti ingatlan fűtésre fogjuk felhasználni a 2015 évi őszi szezonban. Folytatnánk a problémásabb útszakaszok, csatornák, védgátak karbantartását. A 2011. évben indított programok óta településünk folyamatosan van karban tartva, így jelentős megtakarítás érhető el, hiszen nincs szükség hirtelen dömping-munkákra.

 

 

Program kezdete 2015.03.02. Program vége 2016.02.29

 

 Létszámok megoszlása:

Segédmunkás (nem irányító): 40 fő

Segédmunkás (irányító): 4 fő

Szakmunkás (nem irányító): 1 fő

 

 Költségek megoszlása:

2015. évi bérköltség 39 011 112 Ft

2016. évi bérköltség 13 003 704 Ft

Közvetlen költségek: 7 564 874 Ft

 

A földút és illegális hulladéklerakó program két korábban még külön álló elemként szerepelt, de egybevonásukkal váltak támogathatóvá a tevékenységi körök. A város belterületein, illetve külterületein képződött szemét, illegális hulladéklerakók összetakarítására kerül majd sor ebben a programelemben a korábbi évek gyakorlatának megfelelően. A programelemben továbbá a kevésbé járható földutak elegyengetésére, tárcsázására, hengerezésére, valamint az utak széleinek cserjézésére is sor kerül.

 

 

Program kezdete 2015.03.02. Program vége 2016.02.29

 

 Létszámok megoszlása:

Segédmunkás (nem irányító): 81 fő

Segédmunkás (irányító): 4 fő

Szakmunkás (nem irányító): 7 fő

Szakmunkás (irányító): 6 fő

 

Költségek megoszlása:

2015. évi bérköltség 78 590 133 Ft

2016. évi bérköltség 26 196 711 Ft

Közvetlen költségek 22 002 543 Ft

 

 Az állattartó telep 2015. évi működtetését az Önkormányzat elmozdítja a jövedelemtermelés irányába, egy olyan telep kialakítását tervezi, ami az önfenntartás mellett további jövedelmet is képes termelni. A juhtenyésztést tekintve a meglévő kosok helyett Landschaf Merino tenyészkosokat vásárolunk. A tenyészkosok leváltása egyébként is szükséges lenne a rokontenyésztés elkerülése véget is. A fent szereplő intézkedések megtörténését követően az anyaállomány eléri majd a 150-160 átlag létszámot is. Az intenzív termelést megvalósításával Gyomaendrőd Város Önkormányzata, a későbbiekben más telephelyet is be kíván vonni a közfoglalkoztatásba. Az új telephely a Körösladányi út melletti a Bethlen iskola kezelésében lévő régi állattartó telephely lehet majd, mely teljesen közművesített, és könnyen megközelíthető. A baromfitartást tekintve az új telephelyen történő tartás még nem megoldható, de a régi telephely átrendezésével egyenlőre az átalakítás itt is megoldható.A Plymont jelegű vegyes hasznosítás kiterjesztése mindenképp szükséges.

Növénytermesztés: a gyakorlókertben termeljük meg a város szépítésére szolgáló virágokat. Jelenleg 3 fóliasátor fűthető, de ebben az évben további fóliasátrak fűtésére is sor kerül. A téli hónapok alatt elkezdődött a növények szaporítása, így ahogy a tavaszi időjárás engedi, elkezdődik a virágok kitelepítése a közterületinkre. Egynyári-kétnyári virágok (gazánia, szalvia, büdöske, lobélia, petúnia, árvácskák, muskátlik) termelését, kiültetését jelentősen növeljük annál is inkább, mert az Önkormányzat növeli a város területén a virágágyások számát. A Képviselő-testület döntésének megfelelően a korábbi telepítés mellé a 14704/1 hrsz.-ú, 3453-as hrsz.-ú, 3452–es hrsz.-ú, és 3451-es hrsz.ú területeken a tavaszi időszakban, valamint ez év őszi hónapjaiban további közel 500 gyümölcsfa telepítésére is sor kerül. A szántóföldi növénytermesztés tekintetében 4-5 ha-on kender, valamint 6.85 ha-on olajtök vetésére is sor kerül. Egy ha-on cirok vetését is tervezzük, mely révén a helyi sajátosságú programelemen belül seprűk kötését is beindítjuk. A 2014.-ben megművelt magasabb aranykorona értékű területeken 2015.-ben kukoricát, napraforgót, búzát termelünk.

 

 

Program kezdete 2015.03.02. Program vége 2016.02.29

 

 Létszámok megoszlása:

Segédmunkás (nem irányító): 30 fő

Segédmunkás (irányító): 0 fő

Szakmunkás (nem irányító) 5 fő

Szakmunkás (irányító) 3 fő

 

 Költségek megoszlása:

2015. évi bérköltség 32 109 039 Ft

2016. évi bérköltség 10 703 013 Ft

Közvetlen költségek: 7 821 222  Ft

 

Az asztalos műhely fejlesztésével buszmegállókat, kültéri bútorokat, virágládákat, madáretetőket, játszóterekre játékokat, hirdető táblák készítésére kerül sor. E programon belül a túraútvonal kitakarítására, cserjézésére, és a korábban megrongált hiányzó bútorok cseréjére, pótlására is sor kerül. A helyi piacon már évek óta visszatérő probléma a kevés fedett árusító asztal. Lehetőség lesz ezek gyártására is.  A mezőgazdasági területünkön termelt cirok felhasználásával seprű kötésére is sor kerül ezen a programon belül. Így a hagyományos közmunka foglalkoztatása során felmerülő seprűigény is megoldottá válik. A programon belül a MÁV állomáson egy őrzött, fedett kerékpártárolót alakítunk ki.

 

 

Program kezdete 2015.03.02. Program vége 2016.02.29

 

Létszámok megoszlása:

Segédmunkás (nem irányító): 35 fő

Segédmunkás (irányító): 4 fő

Szakmunkás (nem irányító): 1 fő

 

 Költségek megoszlása:

2015. évi bérköltség 32 895 027 Ft

2016. évi bérköltség 10 965  009 Ft

Közvetlen költségek 9 535 962 Ft

 

Az utcai járdák leromlott állapotára való tekintettel több brigád lett létrehozva. A hivatal által közölt területek alapján a brigádok körzetről-körzetre haladnának a járdák felújításával, követve egy ütemtervet, mely révén elkerülhetővé válna, a hosszabb időszakos járdafelbontás. Ez a programelem Gyomaendrőd városában 2015-ben először veszi kezdetét. Új parkolók építésére, és szegélykövezésére is sor kerül majd. A parkolók, járdák építésénél sablonok vásárlására is sor kerül, mellyel esztétikus parkolók, járdaszakaszok alakíthatóak ki.

Összegezve a Belügyminisztérium által támogatott 2015. évi kistérségi (járási) startmunka mintaprogramokban szereplő összes létszám: 275 fő, a hozzá tartozó 2015.-évi bérköltség 228 518 496 Ft, a 2016.-évi bérköltég 76 172 832 Ft, valamint a közvetlen költség 59 414 673 Ft-ot tesz ki.

 

A mintaprogramok részletesebb leírását, és az ahhoz tartozó költségvetési összesítőt a melléklet tartalmazza, melyek az alábbi linkeken érhetők el: 

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Városfenntartó Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy fogadja el a 2015. évi közmunkaprogramjáról szóló tájékoztatót.