10. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
2015. március 16-i ülésére

Tisztelt Képviselő-testület!

 

2012. január 1-ével lépett életbe az új katasztrófavédelmi törvény. A törvény végrehajtására kiadott kormányrendelet hozta létre a közbiztonsági referensi státuszt és határozza meg a közbiztonsági referensekre vonatkozó szabályokat. A kormányrendelet szabályozása szerinta katasztrófavédelmi szempontból I. és II. veszélyességi osztályba sorolt településen a polgármester közbiztonsági referenst jelöl ki. A referens a polgármester feladat-meghatározásának megfelelően vesz részt a polgármester katasztrófák elleni védekezési feladatainak tervezésében, szervezésében és végrehajtásában.

 

A referens feladatai:

 

1) a felkészülés időszakában:

a) részt vesz a települési veszélyelhárítási tervek elkészítésében,

b) a polgármester döntésének megfelelően részt vesz a katasztrófavédelmi felkészítéseken,

c) közreműködik a lakosság felkészítésével és tájékoztatásával kapcsolatos feladatokban,

d) figyelemmel kíséri a lakosság veszélyhelyzetekkel kapcsolatos, helyi sajátosságokról és a tanúsítandó magatartási szabályokról történő tájékoztatását,

e) közreműködik a lakossági riasztó, riasztó-tájékoztató végpontok működőképességének és karbantartottságának ellenőrzésében,

f) a polgári védelmi kötelezettségen alapuló települési polgári védelmi szervezet létrehozása és megalakítása során szakmai javaslatokkal segíti a polgármester döntéseit,

g) részt vesz a polgári védelmi kötelezettség alatt álló állampolgárok polgári védelmi szervezetbe történő beosztásában, a szervezetek kiképzéseinek és gyakorlatainak előkészítésében és lebonyolításában,

h) rendszeresen tájékoztatja a polgármestert a felkészülés időszakában végrehajtott feladatokról,

i) kapcsolatot tart a hivatásos katasztrófavédelmi szervekkel, valamint a katasztrófák elleni védekezésben közreműködő más szervekkel és szervezetekkel.

2) a védekezés időszakában:

a) előkészíti a polgármester védekezéssel kapcsolatos szakmai döntéseit a lakosság és a létfenntartáshoz szükséges anyagi javak védelme érdekében,

b) kapcsolatot tart a védekezést irányító és a védekezésben közreműködő szervekkel és erről tájékoztatja a polgármestert,

c) előkészíti a polgári védelmi kötelezettség alatt álló állampolgárok polgári védelmi szolgálatra kötelező határozatát és a települési polgári védelmi szervezetek alkalmazásának elrendelésével kapcsolatos feladatokat,

d) részt vesz a kitelepítés, kimenekítés, befogadás és visszatelepítés feladataiban.

(3) a helyreállítás időszakában:

a) közreműködik a vis maior eljárásban,

b) részt vesz a károk felmérésében és szakmailag előkészíti a polgármester helyreállítással kapcsolatos döntéseit,

c) folyamatosan figyelemmel kíséri a helyreállítási és újjáépítési munkálatok helyzetét, melyről rendszeresen tájékoztatja a polgármestert,

d) közreműködik a településre érkező segélyszállítmányokkal és adományokkal kapcsolatos feladatokban,

e) közreműködik a helyreállítási és újjáépítési tevékenységek ellenőrzésében.

 

Fentieknek megfelelően az alábbi feladatok kerültek elvégzésre 2014-ban:

 

1. Ebben az évben is megtörtént a város katasztrófavédelmi szempontból történő veszélyességi osztályba sorolása, melyet évente felül kell vizsgálni. Ennek során a helyi sajátosságokra és jellemzőkre tekintettel, valamennyi ismert veszélyeztető hatást figyelembe kell venni, azok egymásra gyakorolt hatásainak értékelésével. Értékelni kell a természeti, civilizációs és egyéb eredetű veszélyforrások, a kritikus infrastruktúrával kapcsolatos kockázatok előfordulásának gyakoriságát és annak hatását. A kockázat elemzés és értékelés eredményeként Gyomaendrőd város I. katasztrófavédelmi osztályba került besorolásra, elsősorban a bel- és árvíz veszélyeztetettség miatt.

 

 

2. 2014.-ben is felülvizsgálatra került a település veszélyelhárítási terve.

 

3. Az elmúlt évek gyakorlatának megfelelően elkészítésre és folyamatosan karbantartásra került a városi ún. „Adattár”, melyben a településünkre vonatkozó, katasztrófavédelmi szempontból jelentős, aktuális adatokat kell nyilvántartani. Ilyenek többek közt a speciális technikai eszközök, melyek különböző káresemények, katasztrófa helyzetek, kitelepítés stb. során igénybe vehetők, a közintézmények adatai, befogadóképességük, az intézkedésre jogosultak elérhetősége, melegedésre, tömegétkeztetésre, élelmiszer ellátásra alkalmas intézmények, üzemek, a közműszolgáltatók elérhetősége, az igénybe vehető különböző médiák, civil szervezetek és még számos egyéb adat.

 

4. 2014. év egyik feladata volt a Gyomaendrőd Város Start munka mintaprogram keretében foglalkoztatott állampolgárok árvíz elleni védekezésre való felkészítése:

Felkészítésre kötelezett: 348 fő felkészítésben részvett: 212 fő

 

5. 2014. októberében a közbiztonsági referens továbbképzésen vett részt és sikeres vizsgát tett.

 

6. A közbiztonsági referensi feladatok egész évben rendszeres elfoglaltságot jelentenek a megbízott személynek. Az előzőeken túl részt vesz minden, a településen, katasztrófavédelmi szempontból történő ellenőrzésen (csapadékvíz elvezető árkok felülvizsgálata, belvíz elleni védekezés munkálatainak felülvizsgálata, települési hulladékszállítás ellenőrzése stb.), különböző adatokat szolgáltat a katasztrófavédelmi szervek megkeresésére (pl: közfoglalkoztatott személyek létszámáról, szúnyoggyérítési feladatok elvégzéséről), részt vesz a különböző oktatásokon, értekezleteken. Ezen feladatok elvégzéséhez segítséget nyújtanak a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség, a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság dolgozói és helyben Szilágyi Sándor katasztrófavédelmi megbízott.

 

7. A csapadékos téli időjárás következtében mindösszesen két esetben kellett belvízvédelmi szempontból beavatkozni a város területén. Az egyik esetben a Csókási holtágba torkoló gyűjtőcsatorna partfalának omlása okozta a problémát, de a probléma rövid úton elhárításra került a közmunkaprogram bevonásával. A másik problémát meg egy alacsonyan fekvő ingatlan udvarában összegyűlt talajvíz okozta, de ebben az esetben is gyorsan megoldódott a probléma szivattyúzás segítségével.