2. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Német Nemzetiségi Önkormányzat
2014. december 8-i ülésére

Tárgy:   Gyomaendrőd Város Önkormányzatával kötött együttműködési megállapodás módosítása
Készítette:   Ugrainé Gróf Éva
Előterjesztő:   Hack Mária elnök

 

Tisztelt Képviselő-testület!
 
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 27. §. (2) bekezdése, valamint a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80.§-a alapján a települési önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat együttműködésük szabályait megállapodásban rögzítik. Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata 10/2012.(IV. 24.) NNÖ határozatával, Gyomaendrőd Önkormányzat 212/2012.(IV.26.) Gye. Kt. határozatával hagyta jóvá. A belső ellenőrzés javaslatot tett annak aktualizálására, ugyanis 2013. január 1-től a Gyomaendrőd Város Polgármesteri hivatala megszűnt jogutódja a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal látja el a nemzetiségi önkormányzattal kapcsolatos pénzügyi és egyéb adminisztrációs feladatokat. Az elmúlt időszakban több olyan jogszabályi változás történt melynek a megállapodásban való pontosítása szükségessé vált ( átmeneti időszak 2012. évre vonatkozott, költségvetési koncepciókészítés, beszámolási kötelezettség. stb).
 
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az együttműködési megállapodás tervezetet tárgyalja meg.

 


Döntési javaslat

"Gyomaendrőd Város Önkormányzatával kötött együttműködési megállapodás módosítása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Kisebbségi ügyek
A Német Nemzetiségi Önkormányzat a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

 

Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata elfogadja Gyomaendrőd Város Önkormányzatával kötendő  együttműködési megállapodást a nemzetiségi önkormányzat működésének személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása illetve gazdálkodási rendjének lebonyolítására vonatkozóan az alábbiak szerint:
 
Együttműködési megállapodás
 
 
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 27. §. (2) bekezdése, valamint a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban Nj, tv.) 80.§-a alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzata Gyomaendrőd, Selyem út 124. (képviseli: Toldi Balázs polgármester) és Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata Gyomaendrőd, Selyem út 124. (képviseli: Hack Mária elnök) együttműködésük szabályait az alábbi megállapodásban rögzítik:
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Nemzetiségi Önkormányzat a Nj. törvény alapján közösen biztosítják a településen élő nemzetiségek jogainak érvényesülését. A képviselő-testület ennek érdekében együttműködik a közvetlen módon megválasztott helyi nemzetiségi önkormányzattal. A nemzetiségi önkormányzat alapvető feladata az adott nemzetiségekhez tartozó személyek és közösségek érdekeinek a védelme és képviselete a Nj. törvényben megállapított feladat és hatáskör ellátásával. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Nj. törvény előírásai alapján tájékoztatási, javaslattételi, kezdeményezési és egyetértési jogok érvényesülését biztosítja a Nemzetiségi Önkormányzat számára. A Nemzetiségi Önkormányzattal való kapcsolattartásra kijelölt személy a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: önkormányzati  hivatal) Pénzügyi osztályának a nemzetiségi önkormányzatokkal kapcsolatos feladatokat ellátó ügyintézője (továbbiakban: pénzügyi ügyintéző).
 
 
A nemzetiségi Önkormányzat működési feltételeinek biztosítása
 
 
1.      Gyomaendrőd Város Önkormányzata a Nemzetiségi Önkormányzat számára székhelyén arra kijelölt helyiséget a testületi ülések megtartásához, az ügyintézési feladatok ellátásához ingyenes használattal biztosít, az önkormányzat feladatellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelve. A Nemzetiségi Önkormányzat köteles a részére használatba adott helyiséget rendeltetésszerűen használni. Az Önkormányzat az irodahelyiségek berendezése, valamint az önkormányzati működéshez szükséges tárgyi eszközöket az önkormányzati hivatalban használatos minőségben biztosítja.
A Nemzetiségi Önkormányzat részére biztosított helyiséget terhelő közüzemi költségeket a testületi működés feltételeinek biztosítása érdekében Gyomaendrőd Város Önkormányzata viseli.
 
2.      A nemzetiségi önkormányzat működéséhez (a testületi, tisztségviselői, képviselői feladatok ellátásához) a tárgyi feltételek mellett biztosítja a személyi feltételeket, amelyek alatt a testületi működéshez kapcsolódó dokumentumok nyilvántartásának szakszerű és pontos nyilvántartási rendjét értjük. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatában rögzített módon biztosítja a nemzetiségi önkormányzat részére a testületi működés és a testületi ülések előkészítésének feltételeit (meghívók, előterjesztések, postázása, testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása, sokszorosítása). A nemzetiségi önkormányzat működéséhez kapcsolódó tevékenységek koordinációját, valamint a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete által hozott döntések nyilvántartását, a testületi döntések és a tisztségviselők döntéseinek előkészítését, a testületi és tisztségviselői döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási és postázási feladatok ellátását a jegyzőkönyvvezető végzi. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatokat a Pénzügyi osztály pénzügyi ügyintézője látja el.
 
3.      A jegyző, vagy az aljegyző részt vesz a nemzetiségi önkormányzat testületi ülésein a helyi önkormányzat megbízásából és képviseletében, jelzi, amennyiben törvénysértést észlel.
 
A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetése
 
 
  1. A helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatos tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzati hivatal gondoskodik.
 
  1. Az Áht. 26.§ (1) bekezdése és az Ávr. 9. § (1) bekezdés alapján 2012. évtől elkülönül egymástól a helyi önkormányzat, az önkormányzati hivatal (polgármesteri hivatal) és a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetése. A nemzetiségi önkormányzatnak a tárgyévre vonatkozóan önálló költségvetést kell készítenie.
 
  1. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatban megállapított bevételei és kiadásai közgazdasági tartalom szerinti további részletezéséről elemi költségvetést kell készíteni. Ezen elemi költségvetési könyvvezetési kötelezettség a gazdálkodásra vonatkozó könyvek önálló vezetését és önálló beszámoló készítését foglalja magába.
 
  1. A nemzetiségi önkormányzat évente, de legkésőbb a költségvetési határozat elfogadásáig határozatban állapítja meg a Stabilitási tv. 45.§ (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerint adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét.
 
  1.  A nemzetiségi önkormányzat elemi költségvetését a nemzetiségi önkormányzat elnöke hagyja jóvá. A helyi önkormányzati hivatal teljesíti a nemzetiségi önkormányzat elemi költségvetésről szóló adatszolgáltatást a Magyar Államkincstár területileg illetékes szerve felé az önkormányzati határozat képviselő-testület elé terjesztésének határidejét követő 30 napon belül.
 
  1. Az államháztartásról szóló törvény alapján a nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának tartalmaznia kell:
·         a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban,
·         a nemzetiségi önkormányzat engedélyezett létszámát,
·         a költségvetési egyenleg összegét,
·         a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évek pénzmaradványát működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban,
·         a költségvetési hiány külső finanszírozására vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási célú pénzügyi műveletek bevételeit, kiadásait működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban,
·         a költségvetési év azon fejlesztési céljait, melyek megvalósításához a Stabilizációs törvény szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik szükségessé, az adósságot keletkeztető ügylet várható együttes összegével együtt,
·         a stabilizációs törvény adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig, és a stabilizációs törvény alapján meghatározottak szerinti saját bevételeit,
·         a finanszírozási célú műveletekkel kapcsolatos hatásköröket,
·         a költségvetési határozatban elkülönítetten kell szerepelnie az évközi többletigények, valamint elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános tartaléknak és céltartaléknak. Az általános és céltartalék felett a képviselő-testület rendelkezik.
 
  1. Az államháztartásról szóló törvény alapján a nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának tartalmaznia kell:
 
Bevételek
·         Állami támogatások
·         Saját bevételek
·         Támogatás értékű működési bevétel
·         Működési célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről
·         Támogatás értékű felhalmozási bevétel
·         Felhalmozási célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről
 
Kiadások
·         Személyi juttatások
·         Munkaadókat terhelő járulékok
·         Dologi kiadások
·         Felújítások
·         Felhalmozási kiadások
 
Költségvetési hiány finanszírozására szolgáló eszközök
·         Belső eszköz: előző évi pénzmaradvány működési és felhalmozási célú tagolásban
·         Külső eszköz: finanszírozási célú műveletek bevételei és kiadásai működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban
 
A Költségvetési határozat elkészítésének és elfogadásának folyamata, határidők:
 
A jegyző által elkészített költségvetési határozattervezetét a nemzetiségi önkormányzat elnöke a központi költségvetési törvény kihirdetését követő negyvenötödik napig nyújtja be a nemzetiségi önkormányzat Képviselő-testületének.
 
 Az előirányzat módosítása, átcsoportosítása:
 
  1. A helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatában megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a 2. pontban foglalt kivétellel a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete dönthet.
 
  1. A nemzetiségi önkormányzat bevételei és kiadásai előirányzatai a kormányrendeletben meghatározott esetekben saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók. Az elnök az önkormányzat saját hatáskörében végrehajtott előirányzat-módosításokról, átcsoportosításokról a képviselő-testületet 30 napon belül tájékoztatja.
 
  1. Ha a helyi nemzetiségi önkormányzat a költségvetés készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, e tényről az elnök a képviselő-testületet tájékoztatja.
 
  1. A képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, a döntése szerinti időpontban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja költségvetési határozatát. Ha év közben az Országgyűlés - a nemzetiségi önkormányzatot érintő módon – az általa meghatározott hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési határozat módosítását.
 
Beszámolás, zárszámadás:
 
  1. A helyi nemzetiségi önkormányzat elnöke a nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának első félévi helyzetéről szeptember 15-ig, a háromnegyed éves helyzetéről a írásban tájékoztatja a képviselő-testületet. A tájékoztató tartalmazza a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetési előirányzatainak időarányos alakulását, a költségvetési egyenleg alakulását, valamint a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetése teljesülésének várható alakulását.
 
  1. A helyi nemzetiségi önkormányzat a vagyonáról és a költségvetés végrehajtásáról a számviteli jogszabályok szerinti éves költségvetési beszámolót kell készíteni. A zárszámadásról szóló elemi beszámolót az elnök hagyja jóvá.
 
  1. A költségvetés végrehajtásáról az éves költségvetési beszámolók alapján évente az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon az év utolsó napján érvényes szervezeti, besorolási rendnek megfelelően záró zárszámadást kell készíteni, a zárszámadás során valamennyi bevételeiről és kiadásairól el kell számolni. A jegyző által elkészített zárszámadási határozattervezetet a nemzetiségi önkormányzat elnöke a költségvetési évet követő negyedik hónap utolsó napjáig terjeszti a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete elé. A képviselő-testület a zárszámadásról határozatot alkot.
 
Együttműködési kötelezettség:
 
  1. Annak érdekében, hogy egyrészt a helyi önkormányzat hivatala az Áht 27.§ 2. bekezdésében meghatározott helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásával kapcsolatos kötelezettségének megfelelő időben el tudja látni, másrészt azért, hogy ezáltal a Nemzetiségi Önkormányzat a fentebb ismertetett, jogszabályilag meghatározott határnapokig eleget tudjon tenni a költségvetésével, beszámolással és zárszámadással kapcsolatos kötelezettségeinek, közöttük az alábbi együttműködés szükséges:
 
  1. A nemzetiségi önkormányzat elnöke köteles a jegyző részére minden szükséges adatot rendelkezésre bocsátani ahhoz, hogy a helyi önkormányzati hivatal az Áht. 27.§ 2. bekezdésében feladatait időben el tudja látni. Ennek érdekében a nemzetiségi önkormányzat elnöke a nemzetiségi önkormányzat költségvetésével kapcsolatban megjelölt valamennyi jogszabályilag előírt határidőt legalább 14 nappal megelőzően rendelkezésre bocsátja a jegyző részére az Áht. 27. § 2. bekezdésben foglalt feladatának teljesítéséhez szükséges valamennyi, a önkormányzati hivatal nyilvántartásában rendelkezésre nem álló adatot, ideértve különösen az előirányzat átcsoportosításával és módosításával kapcsolatos előzetes adatszolgáltatást.
 
  1. A helyi önkormányzat polgármesteri hivatala, mint a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátására köteles szerv annak érdekében, hogy a helyi nemzetiségi önkormányzat a költségvetésével kapcsolatos jogszabályi határidőknek eleget tudjon tenni, a jogszabályban meghatározott határidőket megelőzően legalább 7 nappal korábban a nemzetiségi önkormányzat rendelkezésére bocsátja a költségvetéssel kapcsolatos döntéshez szükséges anyagot.
 
  1. Annak érdekében, hogy a helyi önkormányzati hivatal „ A nemzetiségi önkormányzat költségvetése” rész 6. pontjában meghatározott adatszolgáltatási kötelezettségének időben eleget tudjon tenni, a nemzetiségi önkormányzat elnöke köteles az adatszolgáltatást a hivatal rendelkezésére bocsátani.
 
  1. Amennyiben a nemzetiségi önkormányzat adott költségvetési évre vonatkozóan nem rendelkezik elfogadott költségvetéssel és zárszámadással, illetve nem tesz eleget beszámolási kötelezettségének, úgy a költségvetés és zárszámadás elfogadásának, illetve a beszámoló elkészítésének határidejét követő hónaptól az állami támogatások folyósítása felfüggesztésre kerül. A felfüggesztés megszüntetésére és a támogatás folyósítására a mulasztás megszüntetését követő hónaptól kerül sor.
 
  1. A Felek tudomásul veszik, hogy az önkormányzat által megbízott könyvvizsgáló betekinthet a nemzetiségi önkormányzat könyvelésébe, a nemzetiségi önkormányzat elnökétől és az önkormányzati hivatal pénzügyi feladatot ellátó ügyintézőjétől e tárgykörben felvilágosítást kérhet. A könyvvizsgáló a nemzetiségi önkormányzat költségvetési és zárszámadási határozat tervezetét megvizsgálja, hogy valós adatokat tartalmaz-e, illetve megfelel-e a jogszabályi előírásoknak és elemzi a nemzetiségi önkormányzat pénzügyi helyzetét. A könyvvizsgáló ellenőrzési tevékenységén kívül a nemzetiségi önkormányzat pénzügyi ellenőrzését az önkormányzat által megbízott belső ellenőr is ellátja.
 
Törzskönyvi nyilvántartással kapcsolatos kötelezettségek
 
A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény alapján 2012. január 1-től a kisebbségi önkormányzat elnevezése nemzetiségi önkormányzat. A névmódosulást a Magyar Államkincstár által vezetett törzskönyvi nyilvántartás felé adatmódosítás címén be kell jelenteni. A helyi nemzetiségi önkormányzatnak önálló adószámmal kell rendelkeznie, valamint önálló fizetési számla nyitására kötelezett. A törzskönyvi nyilvántartást érintő változás kezdeményezése a MÁK felé a helyi önkormányzati hivatal feladata a nemzetiségi önkormányzat elnökével együttműködésben a változást követő 8 napon belül.
 
 
A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásával és kötelezettségvállalásaival kapcsolatos
rendelkezések
 
  1. A nemzetiségi önkormányzat vagyona a nemzetiségi közügyek ellátását szolgálja.
 
  1.  A nemzetiségi önkormányzatokat – törvényben meghatározott eltérésekkel – megilletik mindazok a jogok, és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik.
 
  1. Az önkormányzati gazdálkodás biztonságáért a képviselő-testület, a szabályszerűségéért az elnök felel. A veszteséges gazdálkodás következményeiért a központi költségvetés nem tartozik felelősséggel.
 
  1. A nemzetiségi önkormányzat feladata vagyonának nemzetiségi célú felhasználása, lehetőség szerint gyarapítása.
 
  1. A nemzetiségi önkormányzat vagyonairól a nyilvántartást az önkormányzati hivatal vagyongazdálkodási ügyintézője vezeti a helyi önkormányzat vagyonától elkülönítetten, amely tartalmazza a megalakuláskor meglévő vagyont, illetve vagyonváltozást. A szükséges információkat és dokumentációkat a nemzetiségi önkormányzat elnöke biztosítja. A leltározás megszervezése az önkormányzati hivatal vagyongazdálkodási ügyintézőjének a feladata, amelyben a nemzetiségi önkormányzat elnöke is közreműködik. Amennyiben a nemzetiségi önkormányzat törvényben meghatározott oknál fogva megszűnik, köteles a neki juttatott vagyont a tulajdonosnak visszaadni.
 
  1. Az önkormányzat vagy a képviselő-testület megbízatásának megszűnésével egyidejűleg az elnök megbízatása is megszűnik, azonban az elnök elszámolási kötelezettséggel tartozik az önkormányzati vagyon, ezen belül az állami támogatás jogszerű és időarányos felhasználásáról az új képviselő-testületnek, ha nem alakul új képviselő-testület, akkor a megyei kormányhivatalnak.
 
  1. A nemzetiségi önkormányzati vagyon jogellenes felhasználása esetén – amennyiben a volt tisztségviselő vagy volt képviselő személyes felelőssége nem állapítható meg – a volt elnököt, elnökhelyettest és a volt képviselő-testületi tagokat egyetemleges felelősség terheli, kivéve, ha egyértelműen igazolható, hogy a jogtalan felhasználást eredményező döntés ellen szavazott.
 
 
 
Kötelezettségvállalással kapcsolatos rendelkezések:
 
 
  1. A helyi nemzetiségi önkormányzat nevében a helyi nemzetiségi önkormányzat feladatainak ellátása (végrehajtása) során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni kizárólag az elnök vagy az elnök-helyettese jogosult.
 
  1. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettségvállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló szabad előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. Kötelezettségvállalás csak írásban és a kötelezettség ellenjegyzése után történhet, kivéve, ha az értéke nem éri el a százezer forintot, vagy ha pénzügyi szolgáltatás igénybevételéhez kapcsolódik. Az előzetes írásbeli kötelezettséget nem igénylő kifizetések teljesítésére vonatkozóan az érvényesítésre és pénzügyi ellenjegyzésre vonatkozó szabályt kell alkalmazni.
 
  1. A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére jogosult személynek a kormányrendelet alapján a felsőoktatásban szerzett pénzügyi-számviteli végzettséggel, vagy legalább középfokú iskolai végzettség mellett pénzügyi-számviteli képesítéssel kell rendelkeznie.
 
  1. A nemzetiségi önkormányzat kötelezettségvállalásra, pénzügyi ellenjegyzésre, teljesítésigazolásra, érvényesítésre, ellenőrzésre, utalványozásra jogosult személyek nevét és aláírás mintájukat e megállapodás 1. számú melléklete tartalmazza.
 
  1. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló, fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésének fedezetét.
 
  1. A pénzügyi ellenjegyzőnek a pénzügyi ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy
 
a)      a szükséges szabad előirányzat rendelkezésre áll, a befolyt vagy a megtervezett és várhatóan befolyó bevétel biztosítja a fedezetet,
b)      a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll,
c)      a kötelezettségvállalás nem sérti-e a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat.
 
 
  1. A kötelezettségvállalás alapján kiállított számlák kifizetését utalásra a nemzetiségi önkormányzat elnöke vagy elnökhelyettese aláírásával igazolja.
 
  1. A kiadások teljesítése és a bevételek beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni és érvényesíteni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a fedezet meglétét.
 
  1. Utalványozni csak az érvényesítés után lehet. A pénzügyi teljesítés csak az utalványozás után lehetséges.
 
  1. A helyi nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásával és pénzellátásával kapcsolatos minden pénzforgalmát a nemzetiségi önkormányzati önálló fizetési számláján köteles lebonyolítani. A helyi nemzetiségi önkormányzat fizetési számláját a székhelye szerinti helyi önkormányzat által választott számlavezetőnél vezetheti.
 
  1. A helyi nemzetiségi önkormányzat fizetési számláján kívül a helyi nemzetiségi önkormányzatok pályázati elszámolás kezelésére szolgáló elkülönített számlát vezethet, melyről csak a megjelölt célokra fordítható kiadások teljesíthetők.
 
  1. A nemzetiségi önkormányzat részére a központi költségvetésből biztosított állami támogatások folyósítása a nettófinanszírozás szerinti, valamint a visszafizetések teljesítése érdekében a kincstár által benyújtható beszedési megbízások teljesítése céljából a nemzetiségi önkormányzat köteles a beszedési megbízás benyújtására történő felhatalmazást a számlavezetője részére megadni.
 
20. A nemzetiségi önkormányzat pénzkezelésére vonatkozó szabályait az önkormányzati hivatal házi pénzkezelési szabályzata rögzíti. A nemzetiségi önkormányzat készpénzét a házipénztárban kezeli a pénztáros elkülönítetten. A nemzetiségi önkormányzat jogosult számla ellenében a bevételek beszedésére, illetve a pénzkezelési szabályzatban rögzített feltételek alapján köteles a bevétellel elszámolni. Vásárlási előleggel egy hónapon, azaz 30 napon belül köteles elszámolni. (Szja Tv. 72.§ alapján a 31. naptól természetbeni juttatásként adókötelessé válik). A bevételek beszedésekor, kiadások teljesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmazni.
 
21. Készpénzt elszámolásra csak névre szólóan, az arra jogosultak utalványozása és csak olyan bizonylat alapján lehet kifizetni, melyen az összeg rendeltetése és az elszámolás határideje is fel van tüntetve. Ha nyilvánvalóvá válik, hogy az elszámolásra kiadott összeg a célnak megfelelően nem használható fel, a felvett összeget haladéktalanul vissza kell fizetni. Ha ugyanazon személy elszámolásra újabb összeget vesz fel, a korábban felvett összeggel akkor is el kell számolnia, ha az annak elszámolására megjelölt határidő még nem telt el.
 
  1. A szerződő felek tudomásul veszik, hogy a nemzetiségi önkormányzatok könyvvezetésének ellátása a helyi önkormányzati hivatal feladata az Áht. 27.§-a alapján, ebből következően az önkormányzati hivatal érvényben lévő szabályzatait kell alkalmazni a nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan is.
 
  1.  Az önkormányzati hivatal a helyi önkormányzat és annak nyilvántartásaitól elkülönítetten vezeti a Nemzetiségi önkormányzat vagyoni és számviteli nyilvántartásait.
 
Összeférhetetlenségi szabályok:
 
  1. A kötelezettségvállaló és a pénzügyi ellenjegyző ugyanazon gazdasági esemény tekintetében azonos személy nem lehet. Az érvényesítő ugyanazon gazdasági esemény tekintetében nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult és a teljesítést igazoló személlyel.
 
  1. A kötelezettségvállalási, pénzügyi ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási és teljesítésigazolásra irányuló feladatot nem végezheti az a személy, aki ezt a tevékenységét a polgári törvénykönyv szerinti közeli hozzátartozója, vagy saját maga javára látná el.
 
Nyilvántartási szabályok:
 
  1. A kötelezettségvállalást tartalmazó iratokból (szerződések, megállapodások, megrendelések, stb.) eredeti példányt iktatni kell a nemzetiségi önkormányzat részére hitelesített iktatókönyvben, mely az irattárba kerül. A kötelezettségvállalást tartalmazó iratokról a pénzügyi ügyintéző köteles nyilvántartást vezetni.
 
  1. A kötelezettségek nyilvántartása a POLISZ integrált pénzügyi programmal történik, mely zárt rendszert alkot. A kötelezettségvállalási bizonylatot a pénzügyi osztály ügyintézője minden esetben szerződésszámmal látja el. A 100 E Ft-ot el nem érő tételekről a program automatikusan generált kötelezettségvállalási nyilvántartást vezet.
 
 
Záró rendelkezések
 
  1. A jelen megállapodással nem rendezett kérdéseket a vonatkozó jogszabályok alapján (különösképpen: 2011. évi CLXXIX. törvény (Nj.),2011. évi CXCV. törvény (Áht.), 368/2011. (XII: 31.) Korm. rendelet (Ávr.) és a 2011. évi CLXXXIX. törvény (Ötv.), illetve a megállapodást kötő felek egymás közötti egyeztetéssel rendezik.
 
  1. Jelen megállapodás hatályba lépésével egyidejűleg Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata között 10/ 2012. (IV.24.) NNÖ. határozattal korábban létrejött megállapodás hatályát veszti.
 
Záradék: Az együttműködési megállapodást Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete /2014.(XII..)Gye. Kt határozatával, illetve Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata /2014.(XII..)NNÖ határozatával hagyta jóvá.
 
 
Gyomaendrőd, 2014. december
 
 
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzat                                        Nemzetiségi Önkormányzat
                  polgármestere                                                                              elnöke
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  1. számú melléklet
 
 
Nyilvántartás
 
a kötelezettségvállalásra, az utalványozásra, az ellenjegyzésre,
az érvényesítésre, valamint a szakmai teljesítésigazolásra
jogosult személyekről és aláírás mintájukról
 
 
Név
 
Beosztás
 
Hatáskör
Hatáskör
gyakorkójának
aláírása
Hack Mária
elnök
Kötelezettségvállaló, utalványozó
szakmai teljesítést igazoló
 
Braun Márton
elnökhelyettes
Kötelezettségvállaló, utalványozó
szakmai teljesítést igazoló
 
Ugrainé Gróf Éva
ügyintéző
Ellenjegyző
 
 
Tóthné Gál Julianna
ügyintéző
Érvényesítő
Ellenőr
 
 

 


Határidők, felelősök:

Határidő: 2015. 01. 05.
Felelős: Hack Mária
Hivatali felelős: Ugrainé Gróf Éva

« Vissza
Vissza a főmenübe